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更新时间:2019-02-18 来源: 幸运飞艇开奖记录查询

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原标题:各地高考成绩今起陆续公布 高校招录有啥新变化?

根据各地此前公布的时间,今日起,各地将陆续开通2018年高考成绩的查询通道,高考成绩公布后,高校的招录工作也逐渐拉开大幕。成绩公布后,考生填报志愿需要注意啥?今年高校招录政策有啥变化?

资料图:2018年高考结束,家长为刚刚走出考场的孩子拍照留念。 王以照 摄

各地高考成绩将陆续公布

今年全国高考结束之后,各省份陆续公布了高考成绩查询的时间,今天开始,各地的高考成绩将陆续公布。

其中,最早公布高考成绩的省份有甘肃和四川。根据甘肃省教育考试院发布的消息,甘肃的高考成绩将于今日14时左右公布,而四川的高考成绩公布时间则为今天晚上。

此外,根据各地此前公布的消息,北京、上海、安徽、湖北、内蒙古等地的高考成绩将于23日公布;天津、吉林、山西、黑龙江等地则将放榜时间定于24日;河南、西藏等地的考生则可于25日查询高考成绩;湖南将于本月26日公布高考成绩和录取控制分数线。

资料图:6月8日,重庆育才中学考点外,考生面带笑容走出考场。中新社记者 陈超 摄

填报志愿时间要留意

除了高考成绩查询时间,此前,多地也公布了今年高考的志愿填报时间。

如天津将6月25日至6月29日中午12时设为普通本科院校的志愿填报时间,7月28日至7月30日中午12时则为高职(专科)院校的志愿填报时间。

再如,黑龙江组织考生分三次填报高考志愿。第一次为6月25日9时至6月27日12时,第二次为6月28日9时至7月3日12时,第三次则为7月31日9时至8月4日12时。

相比于上述两地的分次填报志愿,重庆则为各类志愿填报安排了统一时间,具体为6月26日至28日18:00。对此,重庆市教育考试院还特别提醒考生,一定要牢记填报时间,在规定的时间内填报,错过将无法补报。

资料图:6月8日下午,湖南长沙市一中考点外,考生跑出考场,庆祝高考结束。 中新社记者 杨华峰 摄

严禁炒作“高考状元”“高考升学率”

记者注意到,今年3月,教育部印发的《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》就明确提出,不宣传炒作所谓“高考状元”“高考升学率”。

5月,教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位召开的电视电话会议上,教育部党组书记、部长陈宝生再次强调,严禁炒作“状元”“升学率” ,一经发现将严肃处理。

各地也都对此三令五申。例如,北京发布的2018年高考安全工作方案明确,今年教育系统严禁宣传“高考状元”“高考升学率”,不得为这样的炒作提供任何信息,一经发现将严肃处理。

广东提出,高考个人成绩只提供给考生本人,不向各地市招办、考生所在中学及其他任何单位和个人提供。

宁夏也专门规定,为防止出现所谓“高考状元”“高考升学率”等炒作现象,考生成绩只通知本人,不得向其他任何单位和个人提供。

资料图:2016年9月,成都某高校的开学典礼。 刘刚 摄

高校招录有这些新变化

随着志愿填报逐渐被提上日程,考生在填报志愿之时需要注意什么?今年高校的招录又有何新特点?

记者发现,今年有更多的高校推行大类招生,多地的录取批次也被进一步合并,以及新专业的落地等,都可能会给考生的报考提供更多思路。

在录取批次方面,继上海、浙江、山东、海南等多地都将录取批次做了合并调整后,天津、广东、辽宁等省市也将在今年开启录取批次的改革。

记者发现,继清华大学、北京大学、中国人民大学等高校于去年实施大类招生之后,今年,北京航空航天大学、北京理工大学、天津大学、南开大学、重庆大学等高校也将开展大类招生。

同时,一批新专业的落地也值得考生关注。根据今年3月教育部印发的《关于公布2017年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,高校共新增本科专业2311个,其中也不乏数据科学与大数据技术、机器人工程、智能科学与技术、网络空间安全等“时髦”专业。

具体来看,中国人民大学、哈尔滨工业大学、厦门大学、西南财经大学等高校都将新开设“数据科学与大数据技术”专业;而北京航空航天大学、合肥工业大学、中国矿业大学、北京工业大学等近60所高校都将于今年新增“机器人工程”专业。

此外,今年还将增设“网络空间安全”一级学科。其中,共有国际关系学院、东南大学等18所高校本科开设“网络空间安全”专业,而中南财经政法大学、西南大学等16所高校则增设了“信息安全”专业。(完)

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  11月24日电 据外媒报道,美国火星探测器“洞察”号将于26日在火星登陆。这个造价9.93亿万美元的无人探测器将负责收集有关火星内部结构的有价值信息。

  今年5月5日,“洞察”号从位于美国加州中部的范登堡空军基地升空。历经近7个月,航行约4.82亿公里后,这个探测器将于26日抵达目的地——火星。

  按照计划,“洞察”号将在美国东部时间26日上午11时47分开始进入火星大气层并降落,然后着陆。

  着陆前,它将以每小时19800公里的速度进入火星大气层顶部,并三条腿落地火星地表之前,慢慢降至时速8公里,相当于人类慢跑的速度。这种急剧减速必须在不到7分钟内完成。美国宇航局(NASA)半开玩笑地形容,这将是“恐怖的6分半钟”。

图为“洞察号”抵近火星表面的模拟视图。

  美国宇航局总部科学任务理事会副主任泽尔布臣说:“登陆火星很难,需要技巧、专注和多年的准备。我们的最终目标是将人类送到月球表面,最终奔向火星。”

  这个有着“三条腿、一根手臂”的火星新访客抵达后,将展开两个圆形可折叠太阳能板,伸展机械臂,利用地震调查、温度测量等方法探测火星的地质构成。

  美国宇航局“洞察”号首席科学家巴纳特透露,“洞察”号的主要任务是了解火星的内部结构,探究火星地震和火星内核的奥秘。

  与此前登陆火星的“勇气”号和“机遇”号等“前辈”不同的是,“洞察”号将通过“原地不动”的钻探实验,完成它的大部分科学任务。

  

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  特朗普暗示或访阿富汗就任将近两年没有去过战区招致批评

特朗普看望海岸警卫队供图/视觉中国

  就任三军统帅将近两年没有去过战区、没有慰问一线官兵,美国总统招致国内舆论批评。唐纳德·特朗普22日暗示,他近期可能会去阿富汗。

  视频问候驻阿富汗美军官兵

  22日,美国传统节日感恩节,视频问候驻阿富汗美军官兵时,特朗普告诉一名空军上校:“等你回国,我们再见,也可能我会在那里(阿富汗)见你,将来的事儿谁都说不准。”

  媒体记者稍后问特朗普是否有意访问阿富汗,他回应:“我们会在合适的时间做一些‘有趣’的事。”

  记者追问是否知道出访时间,特朗普说:“我知道,但不能告诉你。你是最后一个我能告诉的人。”

  路透社报道,出于安全考虑,美国总统去战区的行程通常不会事先公布,消息一般在总统专机着陆或离开后才会发布。

  22日视频通话中,特朗普告诉驻阿美军官兵,美国政府涉及阿富汗的谈判“非常非常强势”,“我们正在商讨和平……如果有事情发生,那将是了不起的事”。

  阿富汗塔利班确认,这一反政府组织的代表最近几个月与美方代表在卡塔尔至少3次直接对话。美方对此未置可否。

  美国新任阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德本月早些时候说,就阿富汗政府与塔利班在明年4月20日总统选举前达成和平协议,他持“谨慎乐观”态度。

  就任将近两年没有去过战区

  特朗普就任将近两年,没有去过战区,招致舆论批评。

  路透社报道,特朗普的前任贝拉克·奥巴马就任头两年去过一次伊拉克、两次阿富汗;奥巴马的前任乔治·W·布什两届8年总统任期内访问伊拉克四次、阿富汗两次。

  特朗普本月在法国参加纪念第一次世界大战结束100周年,因为“天气不好”取消赴美军公墓行程,遭致广泛疑议。

  本月11日美国退伍军人日当天,特朗普没有去阿灵顿国家公墓致敬,同样招致非议。特朗普后来承认他应该去,却辩解说他那天“特别忙碌”。

  一些美国媒体认为,感恩节问候远在战区的美军士兵,总统打电话恐怕“远远不够”,应该本人去。特朗普说,他就任后大幅增加了用于军队和退伍军人的联邦政府财政支出。

  国防部长詹姆斯·马蒂斯21日接受美国媒体采访,回答是否认为总统应该访问战区的问题:“总统是三军统帅,需要去哪儿,他说了算。老实说,一些时候我不希望他出现在一些特定地点,这是为他的安全考虑,也是为当地美军的安全考虑。”

  文/

  

为进一步落实省委要求,科学谋划我省碳汇经济发展工作,近日省发展改革委到东北林业大学,与有关专家就我省碳汇经济发展问题进行调研座谈。双方围绕我省碳汇经济发展规划的编制、造林质量的提升、碳汇项目的开发、人才队伍的培养、碳汇方法学研究等问题进行了深入探讨和交流。

发展碳汇经济是省委、省政府做出的重要部署,东北林业大学在这一领域具有很强的科研实力。省发展改革委希望以此次调研为契机,深入了解碳汇经济,学习先进经验,促进共同发展;也希望今后林大能够继续为我省碳汇经济发展提供有力的技术支撑,为碳汇产业发展奠定基础,实现生态效益与经济效益双赢。林大方面表示,愿意积极为碳汇经济发展提供更多的智力支持和科技服务。

有关专家介绍了碳汇基础研究工作开展情况和碳汇经济发展现状,建议将碳汇经济作为提升企业生态意识、促进我省绿色发展的手段,并加大财政和碳金融支持力度,扶持衍生产业的发展,推动各部门数据共享。

下一步,省发展改革委将认真吸收采纳专家提出的意见和建议,积极争取国家政策,加强工作协调,摸清碳汇底数,加强市场对接,强化技术支撑,不断提高推进碳汇经济发展的能力和水平,更加扎实有效地推进我省生态文明建设。

原标题:黑龙江省发展改革委到东北林业大学调研碳汇经济发展工作

原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

@CCTV5 6月20日消息,据法国蒙特勒伊赛官网报道,北京时间6月20日凌晨,谢震业以9.97秒夺冠,比赛时风速合规!他超越苏炳添和日本选手桐生祥秀,成为百米跑的最快的黄种人。

原标题:9秒97!谢震业刷新黄种人百米纪录

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原标题:浙江海宁老火车改成书香驿站

西山公园书香驿站是海宁市第5个新型自助书香驿站,将于6月24日全面启用。在公园的老火车头里,海宁图书馆采用民国时期的特色装修及家具风格,展示“民国风”阅读空间。在阅读资源配置、阅读活动开展上努力凸显地方特色文化,让阅读与时代紧密相连,让火车卡座成为舒适的阅读座席,让读者在怀旧场景中享受阅读的乐趣。

原标题:浙江海宁老火车改成书香驿站

原标题:何昆:奋战不顾身 忠党爱人民

湘南雨季,湖南省永兴县金龟镇牛头村清代建筑群古韵十足。走进何氏公厅侧面的人行道,“何昆故居”四个大字映入眼帘。

何昆像 新华社发

“奋战不顾身,忠党爱人民;勇开光明路,青史育后昆。”这是战友刘瑞龙为何昆写下的诗句,精炼概括了他为党和人民奋斗的一生。

何昆,1898年生,湖南永兴人。幼时读过私塾,学过武艺。1925年,入黄埔军校学习,在校期间加入中国共产党。1926年中山舰事件后离校,先后到三水、武汉、广州等地进行革命活动。

1927年12月,何昆参加广州起义,带领战士冲锋在前。起义失败后,在黄沙火车站被捕。他凭借习武基础,带领部分难友逃出关押场所,潜回永兴老家短暂停留。

当时正值朱德、陈毅领导发动湘南起义,永兴革命斗争风起云涌。何昆向广大群众宣传革命思想,帮助地方党组织训练工农武装。同时,动员妻子曹已花剪发、放足,为村里妇女做榜样。

在白色恐怖的严峻形势下,妻子抱着不满周岁的女儿,含泪劝何昆暂时躲避一下风声。他向妻子解释说:“我在外面跑,是为了让穷苦人以后不再当牛做马呀!”不久,他奉命到上海等地从事秘密革命工作。

1929年冬,何昆调任中共江苏通海特委委员,参与领导改编当地游击队和整顿农民武装,指挥游击队先后取得卢家庄、四甲坝、四扬坝等战斗的胜利,有力推动了该地区游击战争的开展。

何昆在规范练兵的同时,向战士们灌输革命战士为人民的理念,提倡艰苦奋斗,动员战士向江西的红军学习,将每月津贴由6元减到3元。

1930年春,何昆参与创建中国工农红军第十四军,任军长兼第二支队支队长。全军下辖两个支队,1300余人,是当时江苏境内唯一的一支中央序列红军。他率部活动于南通、海门、启东、如皋、泰兴等地,先后攻克敌人多个据点,粉碎敌人多次“进剿”,建立通海如泰根据地。

1930年4月16日,在如皋西南老户庄战斗中,何昆不幸中弹壮烈牺牲,时年32岁。

“何昆的一生,体现了他对党和革命事业的无限忠诚。为了革命他隐姓埋名,随时面临生死考验,并最终献出宝贵的生命。这种在信念面前不动摇、在困难面前不屈服、在得失面前不彷徨的精神,值得后人弘扬传承。”长期研究何昆的永兴县史志办原主任王日明说。

何昆故居于2011年成为省级文物保护单位,2014年底完成修缮。当地正策划近期在何昆故居布展,通过文字、图片、实物等形式,弘扬传承英烈精神,培育践行社会主义核心价值观。

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原标题:图解| 污染防治攻坚战应该这样打

新时代,如何搞好生态文明建设,打好打胜污染防治攻坚战?2018年第12期《求是》文章重点摘编,助你一图读懂!

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  达累斯萨拉姆11月16日电(记者李斯博 高竹)坦桑尼亚警方16日说,坦桑尼亚姆万扎省当天清晨发生警察与持枪歹徒交火事件,7名持枪歹徒被击毙。

  姆万扎省警察局长乔纳森·沙纳告诉记者,交火事件发生在姆万扎省的尼亚马加纳地区,造成一名警察受伤。

  沙纳说,被击毙的歹徒此前在坦桑尼亚西北部多个省份参与过武装抢劫,引发当地居民恐慌。警方还在交火后缴获了一些枪支弹药。

  

原标题:个税起征点从月3500到年60000,哪些人将受益?

直接关系13亿中国人切身利益的个人所得税法第七次“大修”,终于揭开神秘面纱。

个人所得税法修正案草案6月19日提交十三届全国人大常委会第三次会议审议。倘获通过,月收入不足5000元、孩子上学、家中有病人的以及向银行缴纳房贷的“房奴”、向房东缴纳租金的房客们都将受益。

这是个税法自1980年出台以来的第七次大修。草案一经公布,立即获得受访财税专家的一致好评:草案含金量极高,跟现行税法相比有明显进步。称之具有里程碑意义,亦不为过。不少人当天就表示,要加餐庆祝,多买几跟鸡腿。

草案获得通过尤其是实施细则公布后,相信将有大批财税专家、网络大V、公知、中介公司会献出巨大热情,投身这场近乎全民的减税讨论之中。

中等以下收入群体受益明显

个人所得税是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种。2017年,我国个人所得税收入11966亿元,占国家税收总收入约8.3%。根据现行税法,月收入高于3500元者,都是个税纳税人。

个税综合所得基本减除费用标准将由目前的每月3500元提高到每年6万元。草案通过后,3500元以上、5000元以下的,今后可以不用交个税了。

其实,受益者的范围要大得多。现行工资、薪金所得税率实行3%到45%的7级超额累进税率。改革后,仍是7级税率,但部分税率的级距得以优化调整。

草案拟扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,3%税率级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;现行税率为25%的部分所得的税率降为20%;相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率的级距不变。

个税改革后,因为低挡税率级距扩大,适用低档税率的纳税人会增多。今后,他们可以少交税甚至不用交税了。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显。

中国社科院财经战略研究院院长助理、研究员张斌分析,这将带来实实在在的减税。无论提高扣除标准、增加专项扣除,还是扩大适用低税率的阶层,都能带来减税效果。实施综合税制后,收入较高、收入多元化者需要缴纳更多个税,这有利于促进社会公平,更有效地调节收入分配。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,这将有利于减轻个人负担,增加居民收入及其消费能力,对扩大内需甚至稳定经济增长都将产生积极作用。

征收期限由月改为年

根据草案,个税拟由以前的按月征收改为按年征收。对拥有固定工作的工薪阶层来说,这一变化影响不大,但对那些收入不稳定、没有固定工作的人来说,却影响很大,比如自由职业者。

参照现行个税征收标准,如果按年征收,年收入4.2万就可以免交个税。但如果按月征收,一旦某个月份的收入高于3500元,即便年收入仍为4.2万,也要在收入超过3500元的月份交税。

跟以往相比,个税征收期限由月改为年。张斌认为,这发生了根本的制度性变化,能够使税负的分配更加公平。

综合制税改迈出关键一步

我国实施综合与分类相结合的个人所得税制。综合与分类,这一晦涩的专业说法直接关系百姓的切身利益。

北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文分析,实施分类所得税,根据收入类型不同进行扣除。有的人收入比较单一,要么是工薪所得,要么是劳务所得;有的人既有工薪所得,也有劳务、稿酬所得以及特许权使用费所得。对于收入多方面的人来说,因为每个都有扣除,显然多项收入的人比单项收入的人在税方面优惠多一些,就可能出现收入多的人少交税,收入少的多交税的情况。综合税制可以解决这个问题。

草案拟将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围,适用统一的超额累进税率。对经营所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得以及其他所得,仍采用分类征税方式。

根据草案,今后计算个税,可以享受子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。国外,很多国家都采取类似做法。这样带来的好处就是,家庭负担会减轻。

所谓专项附加扣除,是指在计算综合所得应纳税额时,除了基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外,还允许额外扣除的项目。

张斌说,有孩子的和没孩子的,有人生病的和没人生病,相同的收入但家庭负担肯定不同。增加专项扣除,考虑到了不同家庭的负担差异,不再一刀切,有针对性降低个人家庭税负,税负将更为均衡、合理、公平,更能照顾生活压力较大的特定群体。

草案考虑了收入多样化的实际情况,更加接近、符合社会的预期。实行综合征收,能够更好堵住高收入者避税的漏洞。降低中低收入者负担的同时,刘尚希认为,有利于培育中等收入群体。

个税申报将变得复杂

个税改革,减税肯定是好事。但参照美国、欧洲等西方发达国家的经验,每年申报个税尤其是减税事宜都是一件痛苦的事。不少有钱人需要交给专门的中介去处理。在个税税制比较完善的美国,根据美国国税局的统计,2016年美国人报税填表平均花费13个小时及210美元。

个税改革后,至少在初期,税务机关面临的征管工作将变得异常繁杂。仅仅专项扣除带来的信息量,就是一个天文数字。全国人口接近14亿,几乎每个人都涉及社保;家家都有子女上学,人吃五谷杂粮,哪有不生病的;再加上,房贷、房租,原先跟税务局无关的这些信息都要汇总到一起识别真伪。

数以亿计的个人以及家庭收入、财产状况信息,需要认真核实。这不比公安机关管理户籍容易,想想都头大。幸好,现在有了“大数据”“云服务”等技术手段。税务局可以借助信息技术手段,打击逃税、漏税,确保社会公平。

为了堵塞税收漏洞,此次个税法修正案草案还首次增加了反避税条款。针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。改革后,将有更多自然人要向税务机关缴税,这有利于社会公平。

个税小知识:

1980年以后,为适应对内搞活、对外开放政策,我国相继制定了个人所得税法、城乡个体工商业户所得税暂行条例以及个人收入调节税暂行条例。

1993年10月,在对原三部个人所得课税的法律、法规进行修改、合并基础上,八届全国人大常委会第四次会议通过并发布了新修改的个人所得税法,国务院配套发布了个人所得税法实施条例。

此后,全国人大常委会又相继于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月对个税法进行了五次修正,个税起征点从800元/月逐步提高到3500元/月。

按照现行个人所得税法,工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。

草案获得通过后,上述综合所得的基本减除费用标准将提高到每年6万元。

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原标题:多民族玻利维亚国和中华人民共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

中华人民共和国和多民族玻利维亚国关于建立战略伙伴关系的联合声明

应中华人民共和国主席习近平邀请,多民族玻利维亚国总统胡安·埃沃·莫拉莱斯于2018年6月18日至19日对中华人民共和国进行国事访问。

访问期间,两国元首举行了深入友好、富有成果的会谈,就中玻关系、中拉关系及共同关心的国际和地区问题广泛交换意见,达成重要共识。

两国元首一致认为,建交33年来,中玻两国关系取得长足发展,在政治上互信,在经济上互补,在文明上互鉴,已成为南南合作中平等相待、团结互助的典范,具有越来越重要的战略意义。

政治上,高层往来频繁,互信巩固扩大,在国际和地区事务中配合密切。玻方赞赏中国坚持走和平发展道路,愿共同建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国赞赏玻方推动的“美好生活”新理念相关原则,如互补互助、和睦相处、尊重地球母亲等。

经济上,互利共赢的贸易和投资成为两国关系的重要组成部分。双方根据各自生产结构和市场需求,促进双边贸易均衡稳定增长,尤其注重扩大高附加值的商品贸易。

文化上,交流互鉴持续深化,两国人民间相互了解和认知日增,友好理念深入人心。

基于两国和两国人民的根本利益,为推动双边关系全面健康稳定发展,两国元首一致认为有必要将中玻关系提升至更高水平,决定在相互尊重、平等互利的基础上建立战略伙伴关系。

一、双方同意进一步密切高层交往,促进政府部门、立法机构、政党、地方、社会组织等各领域、各层级交往。

二、双方重申相互尊重国家主权和领土完整,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和声援,坚定支持对方走符合本国国情的发展道路,通过对话方式解决所有悬而未决的问题。玻利维亚政府重申恪守一个中国政策,支持两岸关系和平发展和中国政府为实现统一所作努力。

三、双方愿发挥两国经贸混委会机制作用,促进贸易均衡增长和多元化,加强政策统筹协调,深挖贸易潜力,优化贸易结构,提高贸易投资便利化水平,进一步提升两国经贸合作水平。中方愿为玻产品进入中国市场提供便利,欢迎玻方出席2018年11月在上海举行的首届中国国际进口博览会。

四、双方愿推动玻农业和畜牧业发展及其加工业项目,以供应玻国内市场和出口至中国市场;同意推动农业技术创新交流合作,提高农业生产和加工能力。

五、双方愿结合各自国家发展战略,鼓励相互投资,促进经济社会可持续发展,增强企业间联系,在优先领域制订工业合作计划,以实现技术转让、充分利用生产资源。

六、双方愿继续加强金融、基础设施建设、矿业、农业等传统领域合作,进一步拓展在产能、天然气、冶金、钢铁、锂矿工业化、水电、制造业、信息技术、航空航天等领域合作。同时,推动水能、风能、太阳能及其它可再生能源投资项目。

七、双方愿继续深化在文化、教育、能源、新闻媒体、航空航天、医疗卫生、军事、体育、旅游等领域的人员交流和培训,增进相互了解,夯实两国友好的民意基础。

八、玻方对中国特色社会主义进入新时代并实现全部发展目标充满信心。中方高度评价多民族玻利维亚国政府和人民强化体制建设取得的显著成就。莫拉莱斯总统肯定中国支持玻方加快本国基础设施和地区能源一体化建设,以及对玻经济社会发展的帮助。中方愿继续为玻工业化进程、社会发展和民生改善提供力所能及的帮助。

九、中方对玻方愿尽快完成申请加入亚洲基础设施投资银行的手续表示肯定。

十、双方愿进一步采取有效措施和政策,便利和促进双方人员往来,为深化中玻各领域合作创造更有利的条件。中方赞赏玻方为中国公民赴玻作出的签证便利化安排。

十一、双方认为有必要加强在保护、保存、修复和传播物质和非物质文化遗产方面的合作,推动开展打击走私文物以及追索因盗窃、抢劫、倒卖和因非法贸易而流失文物的行动。

十二、双方同意通过各自旅游部门和企业参加两国举办的旅游展会和文化活动推动双向旅游。

十三、双方确认将以最坚定的承诺落实2030年可持续发展议程,肯定中拉论坛作为推动中拉整体、平衡发展的对话机制所取得的成绩。

十四、中方表示重视玻方在拉美地区事务中发挥的积极作用,赞赏玻方在中拉论坛机制下为推动中拉关系发展所作贡献,支持玻方担任2019年拉共体轮值主席国,希望其履职成功。中方愿同包括玻利维亚在内的拉美各国进一步共同努力,推动中拉全面合作伙伴关系深入发展。

十五、玻方赞赏中方在拉美和加勒比地区事务中的建设性作用,强调愿进一步推动中拉论坛建设和中拉整体合作发展。

十六、双方一致同意,在共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议框架下,加强政策协调和发展规划对接,深化各领域交流合作,促进双方可持续发展和共同繁荣。规划建设两洋铁路对于促进南美互联互通和地区经济发展以及南美与亚洲的经贸联系具有重要意义。

十七、双方重申维护国际和平与安全,支持和平解决争端,反对将使用武力和威胁使用武力作为解决冲突的手段,反对违反国际法强加单边强制措施。

十八、双方愿进一步密切在国际事务中的合作,加强在联合国、世贸组织等多边场合的协调与配合,共同维护《联合国宪章》宗旨和原则以及两国和广大发展中国家的共同利益,支持多边贸易体制,推动构建更公正、平等的国际经济秩序。中方肯定玻方自担任2017至2018年度联合国安理会非常任理事国以来,为维护国际和平与安全发挥的积极作用。

十九、双方一致认为应通过改革增强联合国安理会的权威和效率,提升发展中国家的代表性和发言权,认为安理会改革应通过充分、民主协商,凝聚共识,寻求全面解决方案,并达成最广泛一致。联合国安理会改革政府间谈判是联合国成员国讨论和解决理念分歧的唯一合法平台,愿就安理会改革问题继续保持沟通协调。

二十、玻利维亚从2018年4月17日起担任南美国家联盟轮值主席国。中方相信玻方能够克服挑战,引领南美国家联盟加强机制建设,推动地区一体化进程。

二十一、中方宣布将派团出席玻方于2018年7月举办的第二届文明古国论坛,并愿为玻方办会提供协助。

二十二、中方欢迎玻方防务和军队负责人出席2018年10月在中国举行的第四届中拉高级防务论坛。

莫拉莱斯总统对习近平主席以及中国政府和人民在访华期间给予的热情接待表示感谢,并邀请习近平主席在双方方便的时候访问玻利维亚。习近平主席对此表示感谢。

中华人民共和国多民族玻利维亚国

主席总统

2018年6月19日于北京

原标题:多民族玻利维亚国和中华人民共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

何为“和合”?习近平在《之江新语》一书中曾指出:“和”指的是和谐、和平、中和等,“合”指的是汇合、融合、联合等。这种“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”的宽容品格,是我们民族所追求的一种文化理念。

中华民族的祖先创造了无与伦比的灿烂文化,“和”“合”正是其中精髓。习近平将中华文化当中的“和”“合”思想运用到外交理念当中,积极推进我国外交工作的创新实践,谱写了中国特色大国外交新篇。

央视网在此摘录了习近平关于“和”与“合”外交理念的部分论述,以飨读者。

和平

中华民族是一个爱好和平的民族,历来崇尚“和为贵”。中国将坚持走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

——2015年04月22日,习近平在亚非领导人会议上的讲话

中国人民想的是和平与发展的世界。和平的基因深植于中华民族的血脉之中。中国坚持走和平发展道路,不接受“国强必霸”的逻辑。

——2015年10月21日,习近平在伦敦金融城的演讲

中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定走和平发展道路,无论国际形势如何变化,无论自身如何发展,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。

——2016年11月21日,习近平在秘鲁国会的演讲

当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。

——2018年4月10日,习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲

和睦

中华民族历来爱好和平,历来注重学习,历来注重敦亲睦邻。

——2014年09月18日,习近平在印度世界事务委员会发表的演讲

我们将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的政策,秉持亲、诚、惠、容的理念。

——2014年08月22日,习近平在蒙古国家大呼拉尔发表的演讲

不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。

——2014年09月10日,习近平在塔吉克斯坦媒体发表署名文章

和而不同

我们要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。人类文明多样性赋予这个世界姹紫嫣红的色彩,多样带来交流,交流孕育融合,融合产生进步。文明相处需要和而不同的精神。只有在多样中相互尊重、彼此借鉴、和谐共存,这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣。

——2015年09月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话

我们要建设文明共荣之桥,把中欧两大文明连接起来。中国是东方文明的重要代表,欧洲则是西方文明的发祥地。正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一样,茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、解读世界的两种不同方式。但是,茶和酒并不是不可兼容的,既可以酒逢知己千杯少,也可以品茶品味品人生。中国主张“和而不同”,而欧盟强调“多元一体”。中欧要共同努力,促进人类各种文明之花竞相绽放。

——2014年4月1日,习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲

中华民族历来讲求“天下一家”,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下为公”的美好世界。我们认为,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。

——2017年12月1日,习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

合作

要坚持合作共赢理念和命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中实现共同发展。要坚持多元发展,尊重彼此根据自身实际选择的发展道路,通过对话协商的方式解决分歧。

——2015年11月18日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策,维护世界贸易组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济。

——2018年6月10日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话

中华民族历来爱好和平,中国将坚持合作共赢的理念,坚定不移发展同世界各国的友好合作,坚持按照亲诚惠容的理念,深化同周边国家的互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。

——2015年04月21日,习近平在巴基斯坦议会上的演讲

志同道合

中国成语讲志同道合。让我们志存高远、脚踏实地,深化互联互通伙伴关系,优化亚洲区域合作,共建发展和命运共同体!

——2014年11月8日,习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

志合者,不以山海为远。我们来自世界四大洲的5个国家,为了构筑伙伴关系、实现共同发展的宏伟目标走到了一起,为了推动国际关系民主化、推进人类和平与发展的崇高事业走到了一起。求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任。

——2013年3月27日,习近平在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时的讲话

中国古人说:“交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。”金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。

——2017年9月4日,习近平在金砖国家领导人厦门会晤大范围会议上的讲话

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

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原标题:吕秀莲怼台网友:年轻人有地方住就行 凭啥买房子

前台湾地区副领导人吕秀莲

前台湾地区副领导人吕秀莲19日晚上举办“我家住台北:居住正义”主题讲座,有网友提出问题,问她若是台北市要盖青年住宅,应该要在哪里盖?资金来源于哪里?吕秀莲回应称,她要提倡一件事情,年轻人不一定要买房子,不要再有拥有不动产的观念,重点是要有流动产观念,工作在哪里,只要有房子住就好,不要只想拥有房子。

据台媒报道,吕秀莲表示,如果年轻人买房子因银行贷款压力大,会让生活质量减少,房子也会越住越老。吕秀莲说,“现在是全球化的时代,奉劝年轻人要放眼全球,想要拥有不动产,会导致迁就房子的区域,而不会找更好的工作,不会有全球化的观念,等到中年人想要安定再买房子就好,近年大家在提倡年轻人买房子是错误的方向,年轻人本来就买不起房子,凭什么大学毕业就有办法买房子?”

吕秀莲称,确实台北市有很多人没房子住,未来若当选市长将用胡萝卜、棍子的政策,包括奖励拥有个人房产但未居住的空屋屋主,他们应该把自己的空屋提供出来,让需要房子的人住,市政府也会给予提供的屋主奖励。吕秀莲举例,若是台北市的空屋有6万户,只要提供一半出来,就有许多人有现成的房子住,是又快又省钱的方法。

资料图:吕秀莲入住的林口豪宅

不过吕秀莲自己在台北的房地产投资目前态势也不甚乐观。据台媒消息,曾因吕秀莲入住进而声名大噪的台北林口豪宅,近年不仅多户赔售,3楼一户还遭法拍,去年第一次底价为4300万元新台币,一路流标,5月8日第4次法拍,底价降至2203万,当初买价为4650万元,目前身价已经打了对折。

 

原标题:吕秀莲怼台网友:年轻人有地方住就行 凭啥买房子

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  特朗普暗示或访阿富汗就任将近两年没有去过战区招致批评

特朗普看望海岸警卫队供图/视觉中国

  就任三军统帅将近两年没有去过战区、没有慰问一线官兵,美国总统招致国内舆论批评。唐纳德·特朗普22日暗示,他近期可能会去阿富汗。

  视频问候驻阿富汗美军官兵

  22日,美国传统节日感恩节,视频问候驻阿富汗美军官兵时,特朗普告诉一名空军上校:“等你回国,我们再见,也可能我会在那里(阿富汗)见你,将来的事儿谁都说不准。”

  媒体记者稍后问特朗普是否有意访问阿富汗,他回应:“我们会在合适的时间做一些‘有趣’的事。”

  记者追问是否知道出访时间,特朗普说:“我知道,但不能告诉你。你是最后一个我能告诉的人。”

  路透社报道,出于安全考虑,美国总统去战区的行程通常不会事先公布,消息一般在总统专机着陆或离开后才会发布。

  22日视频通话中,特朗普告诉驻阿美军官兵,美国政府涉及阿富汗的谈判“非常非常强势”,“我们正在商讨和平……如果有事情发生,那将是了不起的事”。

  阿富汗塔利班确认,这一反政府组织的代表最近几个月与美方代表在卡塔尔至少3次直接对话。美方对此未置可否。

  美国新任阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德本月早些时候说,就阿富汗政府与塔利班在明年4月20日总统选举前达成和平协议,他持“谨慎乐观”态度。

  就任将近两年没有去过战区

  特朗普就任将近两年,没有去过战区,招致舆论批评。

  路透社报道,特朗普的前任贝拉克·奥巴马就任头两年去过一次伊拉克、两次阿富汗;奥巴马的前任乔治·W·布什两届8年总统任期内访问伊拉克四次、阿富汗两次。

  特朗普本月在法国参加纪念第一次世界大战结束100周年,因为“天气不好”取消赴美军公墓行程,遭致广泛疑议。

  本月11日美国退伍军人日当天,特朗普没有去阿灵顿国家公墓致敬,同样招致非议。特朗普后来承认他应该去,却辩解说他那天“特别忙碌”。

  一些美国媒体认为,感恩节问候远在战区的美军士兵,总统打电话恐怕“远远不够”,应该本人去。特朗普说,他就任后大幅增加了用于军队和退伍军人的联邦政府财政支出。

  国防部长詹姆斯·马蒂斯21日接受美国媒体采访,回答是否认为总统应该访问战区的问题:“总统是三军统帅,需要去哪儿,他说了算。老实说,一些时候我不希望他出现在一些特定地点,这是为他的安全考虑,也是为当地美军的安全考虑。”

  文/

  

原标题:农村集体产权制度改革试点扩大:扩面、提速、集成

农村集体产权制度改革试点扩大

扩面、提速、集成,今年吉林、江苏、山东3省全省开展

按照中央统一部署,遵循农村改革“扩面、提速、集成”总体要求,我国农村集体产权制度改革试点今年将进一步扩大。记者今天从农业农村部新闻发布会上获悉:吉林、江苏、山东3个省,河北省石家庄等50个地级市、天津市武清区等150个县(市、区)为2018年农村集体产权制度改革试点单位。

为了确保农村集体产权制度改革积极稳妥、有序推进,按期圆满完成各项改革任务,近日农业农村部、中国人民银行、国家市场监督管理总局印发了《关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》,农业农村部印发了《关于建立农村集体产权制度改革重点工作定期报告制度的通知》。

农村集体产权制度改革,是党中央作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的有力抓手,对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义。这项改革进展平稳,成效显著。

据介绍,目前全国已有超过13万个行政村组完成农村集体产权制度改革,确认集体成员超过1亿人。

扩大试点是推进农村集体产权制度改革的重要路径。2016年12月发布的《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确,要先行试点,逐步推开。截至目前,农业农村部、中央农办已经组织了三批试点。第一批试点是,2015年农业部、中央农办、国家林业局确定在29个县(市、区)开展的农村集体资产股份权能改革试点。这项改革试点任务去年年底已经完成。第二批试点是,2017年农业部、中央农办确定在100个县开展的农村集体产权制度改革试点,试点周期两年,将于今年10月底完成。第三批试点是,今年进一步扩面的改革试点,包括吉林、江苏、山东3省全省开展试点,50个地级市开展整市试点,150个县级行政单位开展整县试点。三批试点加起来,共涉及县级行政单位1000个左右。此外,部分省份还确定了266个省级试点县。

按照中央部署,农村集体产权制度改革聚焦农村集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革两大重点任务。

农村集体资产清产核资正在全面推进。2016年底,全国农村集体账面资产总额3.1万亿元,村均555.4万元。截至今年5月底,全国16.4万个村民小组、4.4万个行政村、1141个乡镇完成清产核资工作,其中有41个县整县完成,近期即可在系统内填报并上传数据。按照中央要求,清产核资这项工作从2017年开始逐步推进。到2019年底,用3年左右时间完成这项重要的改革任务。

经营性资产股份合作制改革取得重要进展。按照今年中央一号文件要求,力争用5年时间基本完成股份合作制改革,进行身份确认、股份量化。截至目前,全国共有23.8万个村、75.9万个村民小组建立了集体经济组织,占总村数的40.7%,村民小组占比超过15%。与此同时,已有超过13万个村组通过产权制度改革,将农村集体资产折股量化建立了股份经济合作社。

今年,中央财政已安排清产核资专项资金3亿元,省、地市、县三级财政累计安排工作经费9.4亿元,为清产核资提供了有力保障。

原标题:农村集体产权制度改革试点扩大:扩面、提速、集成

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国前总统布什逝世,享年94岁。美国前总统奥巴马在社交网站发布声明,哀悼老布什逝世。

老布什(资料图)

  据报道,奥巴马在社交网站“推特”上称,“美国失去了一位爱国者和一位谦逊的公仆。今天,我们心情沉重,但也充满了感激之情。今晚,我们与布什家族同在,与所有受到老布什和他的妻子芭芭拉鼓舞的人同在。”

  今年4月17日,芭芭拉·布什在休斯敦家中去世,享年92岁。其最为人知的是她的一头白发和珍珠项链。“芭芭拉布什不害怕自嘲”,第一夫人传记作家迈拉·古丁说,“她非常努力地表现出她是一个真实的人”。这些细节为其塑造了朴实的公共形象。当月21日,四位美国前总统和千余名哀悼者参加了美国前第一夫人芭芭拉·布什的葬礼。

  

原标题:习近平心中的长江经济带新路子什么样?

“云霞出海曙,梅柳渡江春。”长江作为中华民族的母亲河,不仅自然风景优美,而且也是中华民族的经济大动脉。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时指出:“长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”如何走出这样一条新路子?请随“学习中国”小编一起学习。

2018年4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前,习近平于25日上午乘船沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。

一是要深刻把握共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的内涵。2016年,习近平在重庆主持召开的推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑;推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。”两年多来,各级领导干部思想认识不断深化,但也有些人则认为共抓大保护、不搞大开发就是不发展了。共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提;不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果;共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法;生态优先、绿色发展强调未来和方向路径,彼此是辩证统一的。习近平指出:“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。”

二是要积极探索绿水青山转化为金山银山的路径,探索生态产品价值实现的路径。“绿水青山就是金山银山”。生态产品来自于自然生态系统,包括清新的空气、清洁的水源、肥沃的土壤和安全的食品等,几乎涵盖了人们生产生活的方方面面,是人们赖以生存和发展的自然条件。生态产品可以直接被人类消费,也可以通过发展生态利用型产业,生产生态友好型产品,从而实现生态价值。推动长江经济带发展,要积极探索生态产品价值实现路径,加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。习近平强调:“选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。”国家将长江流域的贵州、浙江、江西、青海等列为开展生态产品价值实现机制试点省份,开展国家生态产品价值实现机制试点工作,寻求生态产品价值实现、绿水青山真正变为金山银山的有效路径,以便为全国提供可复制、可推广的经验和借鉴。

三是要深入实施乡村振兴战略,用绿色发展助力脱贫攻坚大决战。长江经济带有着丰富的自然资源,有着实现绿色发展的天然基础。但长江经济带生态环境形势严峻,区域发展不平衡,城市扩围与资源耗散的矛盾突出,严重制约了绿色发展。深入实施乡村振兴战略,能让绿水青山更有价值,同时也能解决一些相关的突出问题。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要以绿色发展引领乡村振兴,完善制度体系建设,吸引更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,带动广大农民积极参与,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,推动乡村自然资本加快增值,打造人与自然和谐共生发展新格局。乡村振兴,摆脱贫困是前提。要以绿色发展助力精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战。习近平指出:“发挥农村生态资源丰富的优势,吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动,把绿水青山变成金山银山,带动贫困人口增收。”

习近平指出:“推动长江经济带探索生态优先、绿色发展的新路子,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。”要因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济效益和社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美的有机统一。

原标题:习近平心中的长江经济带新路子什么样?

原标题:海南拟设“外国游客集聚区”,外国人可正常使用脸书、推特

近日,海南省政府办公厅印发《提升海南旅游国际化水平三年行动计划》提出,力争2018年至2020年,海南全省入境游客量年均增长25%,到2020年,全省入境游客量突破200万人次。

《行动计划》提出,要依托海口、三亚2座重点旅游城市,借鉴泰国曼谷、西班牙马略卡等城市发展经验,有计划打造外国游客集聚区。集聚区内,外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸谱、推特(Twitter)、优途(YouTube)。

文件全文:

海南旅游国际化水平三年行动计划

为进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)、《海南省人民政府关于印发海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案的通知》(琼府〔2016〕2号),切实提升我省旅游国际化水平,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察海南时的系列重要讲话精神,全面落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)和《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号),立足国内、国际两个大局明确海南定位,深入推进省第七次党代会和省委七届二次、三次、四次全会精神和省政府重要工作部署,加快推动全域旅游示范省和国际旅游消费中心建设。进一步完善与国际通行规则相衔接的旅游管理体制,加快推动旅游产业转型升级,积极培育旅游消费新热点,全面提升旅游服务质量和国际化水平,闯出一条跨越式发展的路子,满足国内外游客对美好旅游日益增长需要,把海南建设成为国际通达性强,具有较高国际知名度、美誉度、开放度,可持续发展的世界一流热带海岛型旅游目的地和国际旅游消费胜地。

二、工作目标

入境游客量进一步增加。力争2018年至2020年,全省入境游客量年均增长25%,到2020年,全省入境游客量突破200万人次。

国际知名度进一步提高。实现海南旅游在港澳台、东南亚、日韩、俄语区等重点境外客源市场形成较高知名度;在中亚、西欧、澳新、北美、中东等新兴客源市场具有一定知名度。

国际美誉度进一步提升。自觉融入旅游经济全球化的大格局,加大符合国际游客需求的多层次、差异化的观光型、度假型、娱乐型、商务型等多类旅游套餐供给力度,进一步丰富旅游产品体系,打造高品质、高层次、高水平的国际一线旅游品牌。

国际开放度进一步扩大。用好用足并争取更加开放的签证政策、免税退税政策、人才引进政策等涉旅政策;优化旅游要素国际化空间布局,加强示范引领,打造若干国际游客聚集区、重点旅游国际化园区和城市。

可持续发展进一步增强。着力推动旅游经济增长从单一数量扩张向质量效益综合提升转变,打造平安、生态、康养、长寿、宜居、宜游、宜业、运动、婚庆及会奖的旅游品牌,增强旅游可持续发展能力。

三、工作任务

(一)提高入境游客“可进入性”行动。

1.提升境外航班补贴实效,开辟和巩固境外直飞航线。

加密国际直航航线。力争在2018年、2019年、2020年,境外航线分别达到70条、85条、100条,到2020年澳洲航线、欧美航线、亚洲航线分别达到5条、15条、50条,境外直飞航线不少于70条,实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”。进一步加大境外航线航班补贴力度,优化补贴方式,提高补贴执行工作效率,加大重点培育境外客源市场直飞航线专项财政补贴力度;停止国内航线补贴,对境外国际经停航线,实施与入境游客增长量挂钩的动态化人头补贴。深化空域改革,扩大海南民航可用空域,优化调整航路航线,主要向境外航线倾斜,增加更多境外航班时刻容量。进一步加密联结港澳台、俄罗斯、韩国、东南亚等国家和地区的直飞航线航班,琼港快线实现一天8班。积极争取申办2021年第26届世界航线发展大会,大力开拓国际航空市场,加密入境海南直航航线。

2.建设面向周边国家的航空枢纽。

完善航空基础设施,切实推动国家标准口岸建设,提升机场服务管理水平,加强海关、边检工作力量建设,将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸。推动博鳌机场升格成国际机场,加快推进儋州机场、东方/五指山机场建设。用足用好中央赋予海南的“中途分程权”、“第五航权”和“59国免签”、“落地签”等政策,重点开通直飞“一带一路”沿线国家和地区及国际航空枢纽城市的航线,形成能够支撑国际客源“始发国-海南-目的国”、“始发国-海南-内地城市”、“始发国-港澳台-海南”等多向流动的航线网络。持续推进泛南海航空枢纽和区域国际航空中心建设,完善相关配套政策,力争2018年海口或三亚成为泛南海地区旅客主要国际中转站,将海南打造成为连接内地和周边国家的“航空+旅游”国际航空枢纽。推动航空和铁路、公路、水(海)路交通系统高效衔接并签订联程结算协议,把海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场建成旅游联运服务港。主动参与“空中丝绸之路”建设,大力发展空港经济,推动西沙空中航线向游客开放,有序开发西沙航空旅游,深入推进海南与周边国家的互联互通。

3.建设支撑“21世纪海上丝绸之路”战略的邮轮枢纽港。

加快海口、三亚邮轮母港建设,建立政府主导的邮轮母港建设运营机制,积极向国家争取设立中国邮轮旅游发展试验区,推动国家对在海南注册的邮轮公司,取消其购买外籍邮轮的船龄限制并享受购买外籍邮轮税收减半政策;对在海南运营母港航线的邮轮给予吨税减半、运营访问港航线的邮轮免征船舶吨税,探索建立外籍邮轮入琼备案制度;争取国家下放邮轮航线审批权限,允许海南自行批准海南各邮轮港口至泛南海区域国家的邮轮航线,开展国内多母港“一程多站”航线合作,简化“多点挂靠”邮轮航线审批程序。开通环海南岛邮轮航线、海南始发的母港航线、以海南为访问港的入境航线,开展公海游航线,发起成立“海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”,逐步形成“海上丝绸之路沿线邮轮旅游圈”。加强与亚洲邮轮联盟成员的邮轮线路合作开发,加大对亚洲邮轮联盟成员的邮轮精品线路推广力度,吸引欧美环球邮轮航线和亚太地区邮轮航线在我省港口过境挂靠,增大靠泊航线密度,对访问港航线的邮轮旅客探索实行全部过境免签;完善接岸电设施的邮轮及码头基础和配套设施。有序增加西沙邮轮旅游航线和观光点,逐步开放西沙邮轮旅游的游客接待范围扩大至港澳地区,重点支持在西沙规划建设邮轮码头,并将有条件的岛屿打造成独具特色的国际热带海岛度假胜地。积极申办世界港口大会。

4.完善访琼外国人“免签”和“落地签”服务,争取更加便利的入境政策。

加大59国入境旅游免签政策的宣传、执行力度,简化入境游客通关手续,探索设立医疗旅游签证,提高入境口岸通关效率。规范“免签”、“落地签”及其他相关服务操作规程,用足用好免签入境、落地签等政策,以国际化和便利性为导向,切实提高外国人来琼旅游的可进入性。积极向国家申请在海南开展入境游艇免担保试点工作,创新游艇旅游监管,简化游艇入境手续,争取实施除军事禁区及国家重要限制区以外水域全面开放。采用多语种及时公布涉及免签证来琼旅游外国人的审批事项及相关条件、程序、期限、示范文本等,为免签证来琼旅游的外国人提供方便。指导旅行社做好外国游客招徕、境内服务对接等工作,为外国游客办理来琼手续提供更多渠道和便捷方式。借助驻外使领馆、国家旅游局驻外办事处、航空公司驻外机构及从事入境业务的旅行社等,多渠道强化我省签证政策国际宣传推介。积极向中央争取,申请进一步扩大入境免签证国家和地区范围,实施更加便利的入境政策。

(二)优化国际旅游环境行动。

5.实施全省外语服务水平提升工程。

从中小学到大学,在英语教学中增加会话口语比重,拓宽英语口语应用实践渠道,构建良好的英语口语推广发展体系,鼓励中小学开展假期海外游学活动、大中专学生海外实习活动,针对主要客源市场语言需求组织开展外语兴趣教育培训。在全省服务行业特别是公共交通、酒店餐饮、社会零售等领域实施外语技能人才就业促进计划,定点委托学校、专业协会或国内外企业等设立旅游外语专门培训机构,对参与培训并顺利结业的人员,给予相应扶持资金补助并引导相关企业提高其工薪福利待遇,在职位职务晋升中给予倾斜。依托社区文化站等开设外语培训志愿服务点,制定相关激励政策,鼓励在琼外国人和本土外语人才参与外语培训志愿服务。

6.拓宽境外人才的就业渠道。

出台相关政策,满足酒店、民宿、景区、旅行社、高尔夫、邮轮、游艇、会展、购物商场等企业、社会团体和个人,对从事销售、管理、按摩师、服务管家、厨师、文秘、园艺、演艺、美发、康体、娱乐、休闲、户内外及海上运动等岗位的用工需求,可通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员,并为其发放工作签证。放宽对《外国人来华工作分类标准(试行)》中的B类人才和C类人员来海南工作许可的限制,为引进技能型人才提供便利。力争到2020年,引进涉旅境外务工人员5万名,扩大在琼留学生的来源国别、留学类别和规模,全省外国留学生数量超过3500人。探索通过特区立法权,允许境外人士报考海南导游员资格证(中文)、救生员证等资质,允许外籍人员在海南境内开办国际风味餐馆和国际特色酒吧,努力实现旅游全行业、全领域面向境外人员就业全开放,允许境外机构组织当地旅游团队直接到海南进行旅游活动,由境外导游全程陪同。

7.创建国际融合度高的消费环境。

2019年前实现在线支付和Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和商品销售点刷卡支付全覆盖。2020年实现Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和聚集区ATM机直接取现人民币。提高外币兑换便利性,增加社会外币结售兑换服务点,特别是机场、动车站、汽车站、邮轮港口、星级酒店及大型购物点内增设兑换点。在社会外币结售兑换服务点提供美元、欧元、港币、卢布、日元、英镑、韩元、澳元、新币、泰铢、印尼盾、吉林特等与人民币的货币兑售业务。

8.提供便利化国际通信服务。

实现公共区域WIFI和4G、5G等网络信息服务全覆盖,完善无障碍通讯建设,在重点交通集散地、游客集聚区等为外国游客提供本地手机卡销售服务和定制化的旅游通信套餐。公共无线网络登录验证界面增加英、俄、韩等主要客源国和地区的语言版本。

9.提升国际医疗服务水平,完善应急医疗救助体系。

在所有三甲医院配备能够提供英语咨询和导诊服务的工作人员,确保外国人享受24小时全天候医疗服务,切实提高三级卫生医疗体系的国际化服务水平。引进国际知名医疗机构,整合国内外先进医疗资源,建立网上远程医疗会诊平台。建立与国际接轨的应急医疗救助体系,在海口、三亚等重点旅游城市进一步完善海上救助体系,开通120急救电话的英语呼叫频道,设立危重患者安全转运应急绿色通道,针对外国人设立游客医疗保险体系,做好国际患者转运途中医疗保障服务。实施公众除颤普及(PAD)等公众应急医疗计划,在交通枢纽、商业建筑、景区、酒店、餐厅、超市、社区中心、学校等公共场所配备自动体外除颤器(AED)等急救医疗设备。

(三)加快旅游国际化改造行动。

10.完善标识标牌等旅游信息引导系统。

加快旅游场所标识标牌建设,按照《海南经济特区公共信息标志标准化管理规定》和《海南省人民政府办公厅关于规范设立公共场所外语标识语的通知》,在主要道路、机场、车站、码头、景区景点等公共场所设置符合有关国家标准、行业标准、地方标准的中英文标识标牌。海口美兰国际机场,三亚凤凰国际机场、博鳌机场、凤凰岛邮轮港等设立中英俄日韩等大型多语言巨幕欢迎墙(或户外广告)。组织外语翻译专家和外国人,对主要涉外公共场所的图文标识标牌持续开展外语译文审定和纠错工作。2018年实现五星级酒店和5A级景区旅游外语标准服务全覆盖。2019年实现景区、旅游小镇、精品乡村旅游点等旅游外语标准服务全覆盖,三、四星级酒店和3A、 4A级景区旅游外语标准服务实现全覆盖。

11.改善旅游交通有效供给体系。

加强旅游道路基础设施建设,高水平建设环岛旅游公路,建设旅游标识清晰、服务功能完善的慢行步道、自行车专用道、美丽乡村道路、城市景观道路、绿色景观高速路等。在完善水、电、“快进”交通设施建设的基础上,加快公路配套设施建设,重点加大“慢游”交通系统建设。开通交通枢纽到市区、旅游景区、游客集聚区之间的旅游专线车,设置符合散客出行需求的班线运营车,打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。创新旅游用车调度平台建设,充分借鉴滴滴、神州专车、优步(Uber)等平台经验,依法开放并鼓励多种社会主体获得旅游交通客运市场准入资格,放开旅游交通客运价格和总量控制,通过市场竞争调节价格、车型、数量的有效供给,2018年完成旅游交通运营主体及其车辆准入标准建设。加大对境外游客持境外机动车驾驶证申领国内驾驶证业务办理的政策宣传力度。提供有一定有效天数的高铁旅游套票。

12.切实推进旅游公共服务及其配套设施建设。

争取国家将旅行社出境资质审批权限下放海南,进一步取消对放宽航空客运、铁路和水路运输外商投资股比限制,基本实现外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围与国内市场主体一致。着力引进国际知名的境外酒店、餐饮、购物、旅游景区、主题公园、医疗健康、文体娱乐品牌运营商独立或合作运营,提升旅游全要素国际化水平。

加快综合性旅游公共服务中心建设,建立以大数据为依托的入境旅游“云监管”服务平台。在海口、三亚、琼海、儋州各建设1个区域性的总服务中心,其他市县各规划建设1个旅游公共服务分中心,依托重点景区、主要街区、客运枢纽、商业中心等人流集中区,规划建设相应的地接服务点、旅游电子商务服务点、导游服务点、地接集散服务点、咨询服务点、票务服务点等。在服务台或咨询台放置英俄韩文版外语航班、列车、汽车时刻表以及地图、公共交通乘车指南等资料;配备具有英语交流技能的工作人员提供咨询服务。

加强医疗服务设施建设,按照强基础、增配套原则,加快对现有医疗服务设施国际化、旅游化改造基础上,对照旅游发达国家和地区建设标准,配备充足的急救车、急救直升机、医疗设施等。完善旅游驿站、公共服务站、观景平台、应急救援等与路网衔接配套的公共服务体系。

机场、火车站、汽车站、码头保持舒适卫生的等候环境;设置足够座椅及无障碍辅助设施;国际候机厅根据候机旅客情况播放外语类节目,并提供外语类报刊杂志;航班、列车、汽车实时信息设置英语对应版本;配备具有英语交流技能工作人员提供值机及安检服务;全面推广应用基于人工智能、AI机器人等技术的多语言翻译设备,利用信息化、智能化手段全面改善海南国际语言环境,打造国际语言无障碍岛。车辆保持车厢内干净整洁,空气清新;每次乘客离车后及时对车厢进行清洁整理,头枕套做到每团更换;车厢内显著位置张贴24小时英语咨询及投诉电话;公共交通设置中英文对照站牌,并提供英语报站服务。

进一步加大旅游厕所建设、改扩建力度,配备数量充足的厕所和厕位,高峰期应加密清洁次数,确保厕所无异味,配置洗手液、擦手纸、烘干机等设施,设立无障碍和母婴专门厕位。景区、旅游饭店配置分类垃圾桶;设立吸烟区,积极引导吸烟旅客前往。以生态文明为导向开展新技术示范与推广,力争2018年完成海口、三亚、保亭、琼海、陵水等重点旅游城市旅游厕所的A级新建、改扩建工作,2019年完成乡村旅游点和A级景区旅游厕所新建、改扩建工作,2020年力争A级标准的旅游厕所全覆盖。

主动适应国际旅游市场需求,增强旅游饭店(宾馆)、体育、疗养、休闲等设施设备维护更新和多元化供给体系建设,力求旅游基础设施建设达到国际一流水准。同时以游客需求为导向,新建或改造旅游接待设施(包括停车场、酒店、饭店、厕所等)、旅游购物设施、国际电视频道和电台及国际文化娱乐设施、文化娱乐设施、医疗救护设施等配套设施,特别是结合旅游新业态(康、养、学、闲、情、奇)发展要求,提升旅游公共服务及其配套设施国际化改造水平。

13.加强重点旅游城市、园区改造,打造国际游客集聚区。

参照深圳、广州、北京、上海、珠海、杭州和苏州等国内入境旅游发达城市,以及马尔代夫、印度尼西亚巴厘岛、泰国普吉岛、美国夏威夷、澳大利亚圣灵群岛、新西兰南岛、阿联酋迪拜棕榈岛、墨西哥坎昆、法属波利尼西亚(大溪地)、塞舌尔、希腊圣托里尼等世界知名岛屿旅游目的地的发展经验和做法,争取2018年对海口、三亚、保亭、琼海、陵水等我省重点旅游城市及海口观澜湖旅游度假区、陵水清水湾旅游度假区、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区三亚邮轮母港等旅游园区的旅游基础设施、旅游配套设施进行国际化改造,率先达到国际化水平,实现以点带面并向全省推广。

依托海口、三亚2座重点旅游城市,借鉴泰国曼谷、西班牙马略卡等城市发展经验,有计划打造外国游客集聚区。集聚区内,外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸谱、推特(Twitter)、优途(YouTube)。海口要依托历史文化、滨江滨海资源,结合骑楼老街、商贸中心、火山口、观澜湖等旅游吸引物,重点打造都市休闲游聚集区、文体娱乐游聚集区和滨江滨海度假游聚集区等外国游客集聚区;围绕“建筑可以阅读,街道适合漫步,公园适合休憩、市民充满温情、城市要有温度”的目标来定位城市发展,为外国游客集聚区建设与发展创造条件。三亚要依托滨海酒店、雨林温泉和主题景区资源等,结合三亚湾、亚龙湾、海棠湾、大东海、南田温泉、南山、大小洞天等旅游吸引物,重点打造滨海度假游聚集区、祈福文化游聚集区和康体养生游聚集区等外国游客聚集区;围绕“街区可以多彩,海滨适合休憩,游客四季熙攘,秩序井然有序”的目标来精准完善旅游功能。在陵水清水湾、万宁神州半岛和石梅湾、琼海博鳌、儋州童世界等区域集中打造几个接待不同国别游客的游客集聚区。围绕打造特色旅游文化街区和国际旅游点,加强外国游客集聚区文化娱乐建设,大力扶持符合境外游客需求和习惯的通宵营业酒吧,娱乐演艺场所,并提供西餐、咖啡、冰水等适合国际游客需求的产品和服务。着力提高旅游从业人员水平,推动国际语言环境和服务标准建设迈上新台阶,集聚区内实现外国游客无障碍交流。落实相关税收优惠政策,研究出台打造国际游客集聚区规划和政策。

(四)提升“世界能见度”行动。

14.加大旅游促销经费投入,整合营销资源。

加大旅游促销经费投入,尤其要增加入境旅游市场开拓扶持资金投入,强化境外旅游促销工作的省级统筹。建立各部门(单位)出国(境)任务中均包含旅游宣传促销工作的机制。整合旅游、宣传、文体、商务、教育、侨台、外事等部门的外宣资源,在组织开展境外文体、商务交流、友好城市交往、媒体广告投放等方面开展深度合作,形成多部门联动的对外宣传推广机制,共同塑造统一口号、统一形象、统一内涵的海南国际旅游岛形象,鼓励旅游企业积极参加境外旅游促销,充分发挥企业在开拓境外旅游市场中的主体作用。积极参与相关部委在境外开展的活动和推介,每年针对重点客源市场,联合各市县旅游宣传推广资源开展整合营销,组织大型综合性旅游促销活动。鼓励“大三亚旅游经济圈”、“琼北旅游圈”、“西部旅游联盟”以差异主题、抱团方式走出去营销,丰富重点旅游产品多核内涵。比如:在海洋旅游方面,以三亚的游艇和帆船等水上运动资源、陵水的休闲渔业等趣味美食资源、乐东的山海互动等户外休闲资源丰富“大三亚旅游经济圈”营销推广要素。在康养休闲旅游方面,以海口高尔夫和绿道骑行等都市休闲、定安冷泉和道家养生等特色旅游资源、文昌南洋文化和航天科技等品牌旅游资源、澄迈品牌农产品和咖啡等美食资源,强化“琼北旅游圈”营销推广要素。在人文山海旅游方面,以儋州东坡书院与调声文化、临高木偶戏等历史人文资源,临高东方休闲渔业等海港经济资源,昌江霸王岭和棋子湾、乐东尖峰岭和龙沐湾等雨林滨海特色资源,拓展“西部旅游联盟”营销推广要素。

15.全方位开展新媒体新技术营销。

切实提高海南在国外各类媒体的持续“出镜率”、国外社会的“知名度”、国外旅行社“出国游”套餐的“曝光率”。整合各类媒体资源,充分借助新媒体开展线上线下海南旅游宣传。精准聚焦旅游新时代人群信息依赖程度最高的境外新媒体网络,利用推特(Twitter)、脸谱、优途(YouTube)、瓦次普(WhatsApp)、微信(WeChat)等具有国际影响力的社交媒体进行宣传,主要境外新媒体投放信息量每月不少于30条,每年浏览量超过1亿人次。鼓励和引导打造海南旅游文创IP项目,与国内外智能信息、网络游戏等企业合作开发虚拟现实(VR)产品、海南旅游题材的网络游戏等。精准对接国内外大型旅游集团开展定点定向招商,以休闲化、度假化、国际化、高端化为导向,挖掘创造海南旅游IP,打造独具海南文化内涵和地域特色、具有国际影响力的世界级旅游吸引物。完善简体中文、繁体中文、英文、俄文、韩文、日文、阿拉伯文等7种文字的海南旅游资讯官网建设,全方位提升海南旅游形象在互联网世界的显示度。

16.拓展境外旅游营销渠道。

加大“走出去”力度,推动文化和旅游部协调外宣、外交和商务等部委,借助外交部、商务部和文旅部的境外机构,积极参与相关会议和活动,切实强化海南文旅资源的国际公关宣传推介,提高海南世界能见度。构建符合国际惯例、对标国际标准的旅游大外宣工作机制,推动成立省级海南旅游推广机构或公司。在重点境外客源市场积极推进设立旅游分支机构,并派驻营销代表。每年在每个主要客源市场举办不少于2次海南旅游专门推介活动。加大“请进来”力度,组织邀请重点境外客源市场的旅行商和媒体来琼考察踩线。充分挖掘在海南学习、实习、工作的国际学生资源,遴选海南国际旅游形象大使(志愿者),鼓励和引导其回国探亲、访友时宣传推广海南。邀请国外顶级宣传策划公司,每三年制作一版内容更新及时、符合外国人喜好的海南旅游专题宣传片,每年在BBC、CNN、CNBC等境外主流媒体播放2000分钟以上。争取文化和旅游部支持,深化与俄罗斯游客喜爱的海南周边旅游目的地、与北美游客喜爱的亚洲国家(地区)旅游管理机构的合作,针对俄罗斯市场建立“全程免签、一程多站”旅游产品联合促销机制,聚焦北美市场建立“一程多国”旅游产品联合促销机制。加强与我省旅游资源互补性高的省市联合进行境外宣传与推介,与国际航线密集的香港等地区和国家联合进行“亚洲一程多站”旅游产品设计与推介,加强与国际旅游组织和国内外大型旅游集团、航空公司的合作营销。

17.策划推出多层次、差异化旅游套餐。

成立旅游套餐联盟,举办旅游套餐设计大赛,按旅游套餐吸引入境游客量排名,分市场对套餐设计单位给予表彰。针对不同境外客源市场,每季度策划设计不少于3个旅游套餐,尤其是针对主要客源市场节日、假期开展精准营销并推送重点旅游套餐;策划供给多层次、差异化的观光型、度假型、娱乐型、商务型等多种旅游套餐。观光型旅游套餐整合多档次景区、酒店等,提升性价比,重点吸引港澳台和东南亚游客。度假型旅游套餐整合高档次滨海酒店、精品景区、特色餐饮等,突出国际服务水平,重点吸引日韩、俄罗斯、欧美、澳新等国家和地区中青年家庭游客。娱乐型旅游套餐整合特色精品酒店、酒吧夜生活产品、户外探奇、体育休闲和文创生活等,突出人文特色,吸引入境重点客源市场的中青年旅游群体。商务型旅游套餐整合会奖酒店、都市时尚消费热点、便捷交通等,突出旅游综合配套优势,重点吸引入境高端商务旅游人群。

(五)丰富国际旅游产品供给行动。

18.打造兼具国际水平和本土特色的、可玩性强的旅游产品。

深化“旅游+”和“+旅游”的旅游融合发展模式,通过“旅游+”的“以点带面”发展模式,发挥旅游度假区、景区、城市休闲综合体对其周边的农庄、餐厅、商业、民宿和其他旅游资源的统筹发展影响力,出台“旅游+”协同发展扶持政策,打造“旅游+”协同发展社区和示范区。鼓励发展具有海南本土特色的旅游商品、文化创意品、手工艺品等加工业,打造海南特色旅游商品品牌。通过“+旅游”的“多位一体”发展模式,深入挖掘种植业、渔业等传统产业和新型工业、互联网业、医疗健康产业、航空科技产业、清洁能源产业、文化创意产业、共享经济产业等新兴产业旅游内涵,项目生产、产品包装、工艺流程和建筑厂房设计等融入国际旅游元素,打造立足本业兼具观赏游览、科普宣传等功能的“+旅游”融合发展模式,形成多产业支撑旅游产业的 “多位一体”发展格局。积极探索试点多种乡村旅游供地模式,出台乡村旅游项目点供地政策、土地出让金减免政策等;加大支持海南乡村旅游基础设施和配套服务设施项目建设,全面建设国家现代农业公园、特色产业小镇、中国优秀国际乡村旅游目的地;着力打造一批精品旅游小镇和精品椰级乡村旅游点,重点依托乡村旅游项目集聚区打造国际乡村旅游度假区。

切实提高旅游产品体系的国际化水平,系统深入挖掘海南本土民族、红色、宗教、美食、名人等特色文化资源,将各种历史传说、经典故事、民间传统、人物传记等进行整合梳理、解读、提炼,将旅游产品打上鲜明的海南本土文化标签。针对不同境外游客文化背景和旅游需求,打造海洋旅游、低空旅游、森林旅游、科技旅游、医疗旅游、文化旅游、康体养生旅游、房车露营旅游、婚庆会奖旅游、游学修学旅游、特色街区旅游等系列化产品,并将海南特色文化资源嫁接融入其中。推动旅游产品与社会环境的融合发展,重点打造一批深受入境游客喜爱的特色旅游街区,包含但不限于时尚娱乐酒吧、传统文化演艺演出、文创商品以及旅游伴手礼等业态;积极引导和支持国内外知名餐饮品牌入驻海南,在海口、三亚等旅游城市和重点旅游度假区建设汇聚东西方特色美食的服务集聚区,鼓励和扶持建设具有本土特色和影响力的美食街、夜市街区等,支持组织举办国际美食节及赛事活动,推动发布《米其林指南(海南版)》,积极推广琼菜美食文化,塑造具有国际水准的高质量餐饮名片,打造世界美食中心。探索通过特区立法权,允许海南部分区域的娱乐场所通宵经营,形成“吃喝玩乐看”的昼夜衔接的旅游产品供给体系。打造航天、海洋、雨林、电影等一批主题公园和国际化、高端化、全要素的大型旅游综合体,培育独具海南特色的世界级旅游精品。支持陵水富力海洋主题公园、三亚亚特兰蒂斯水上主题公园、海口观澜湖狂野水世界主题公园、海口长影“环球100”电影主题公园、文昌航天主题公园等打造成世界级主题公园,加快推动国际文化演艺品牌落地海南,吸引世界级主题公园入驻海南。力争2018年至2020年,全省建设可供国际游客“玩”通宵的娱乐场所10家以上,外国人开办的高端“洋家乐”5家以上,异国风情街1条以上,高水平的演艺项目50个以上,在海口、三亚、保亭、琼海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外国人休闲娱乐的酒吧街1条以上。

19.争取更加优惠的政策,加快建设“国际旅游消费中心”。

不断放大离岛免税和离境退税购物等政策效应。争取进一步完善离岛免税购物政策,增设市内免税店,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额,不限件数和次数(除管制品外),优化购物提货模式,着力打造全球免税购物中心。加大离境退税政策宣传力度,大规模扩大离境退税商业网点数量,增加具有中国元素和海南特色的商品供给。加大“离岛免税”、“离境退税”、“离境免税”政策和有关商店的宣传力度。按照分阶段、分步骤推进的原则,进一步完善离岛免税、用好离境退税政策,努力增加“离境退税”商业网点数量。加快全球知名品牌新的区域消费中心建设,满足高端个性化消费需求;整合国内知名品牌和消费产业并引进国际一线消费品品牌,加快推动 “国际旅游消费中心” 建设。

20.打造全球知名会展、赛事、节庆活动聚集地。

借鉴法兰克福、伦敦、迪拜、迈阿密、香港、新加坡等地会展业发展经验,加强国际知名会展品牌和企业的引进,加快与各类国际间政府、非政府组织合作,共同在海南举办国际知名商务贸易展、国际商品博览会和国际性论坛(会议)等活动。充分利用深化海南服务贸易创新发展试点建设契机,大力发展现代服务业总部经济。海口、三亚要出台促进会展业国际化发展相关政策,按照国际标准加快建设会展基础设施,提升海南本土会展品牌的国际知名度。争取国家部委支持符合条件的境外企业或经济组织在海南注册经营性培训机构;与国际知名高等教育机构合办旅游院校,引进一批国(境)内外品牌培训机构;加大会展人才培育和引进力度,提升国际会展人才就业比重,鼓励各类院校开设会展专业并培养高层次专业技能型人才。借鉴巴塞罗那、摩洛哥、帕尔马、爱丁堡、米兰、帕萨迪纳、里约热内卢等地借助体育赛事、节庆活动推动国际营销推介的理念,与国家体育行政主管部门密切合作,加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,打造国家体育旅游示范区。加大引进与海南旅游资源匹配性强的国际性体育赛事,力争每年举办不少于15场B类以上国际体育赛事;围绕高尔夫、帆船、游艇、冲浪、马拉松、自行车、搏击、电子竞技、网球、赛车、赛马等创新彩票玩法,发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,打造一批国际一流标准的运动训练和赛事基地。积极开展赛事展览、运动培训和休闲体验,吸引国内外游客广泛参与体验,打造体育运动休闲度假小镇,不断扩大体育消费群体,培育滨海休闲体育运动消费市场。进一步转变海南马拉松、环岛自行车、海帆赛、冲浪等专业赛事宣传推介方式,增加对国际体育旅游人群的影响力。提升海南本土节庆活动的国际知名度,组织开展外国人文化交流活动,比如外国人琼剧、竹竿舞等赛事,打造国际音乐节,统筹引进时装、选美、狂欢、音乐、电影、户外运动、极限挑战等一批国际知名赛事娱乐活动;引进国际顶级专业会展公司及太阳马戏团、国际田联、国际泳联年度颁奖盛典等世界级文化节庆活动,高水平举办国际商品博览会、国际电影节、国际时装周、国际音乐节等大型国际展览会和世界级节事活动,打造“一带一路”国际会展合作交流平台;力争每年举办不少于20场全球知名的国际性会展、节庆活动。

21.设立21世纪海上丝绸之路旅游交流平台。

依托博鳌亚洲论坛海南分论坛,强化海南与世界主要旅游目的地、旅游客源地、国际一流智库和专家学者、世界知名企业的交流合作,提高国际旅游岛在亚太乃至全世界的能见度、吸引力。围绕航空、邮轮、游艇航线开发,以及旅游客源和资源整合利用等,推动打造泛南海旅游经济合作圈。充分借重省市国际友好城市合作交流机制,务实推进海南积极融入“一带一路”沿线国家和地区旅游服务贸易。积极筹办海上丝绸之路文化旅游节,进一步做大做强海南世界休闲旅游博览会、海南国际旅游美食展等,把海南国际旅游岛欢乐节上升为国家级文化旅游节庆活动,将其打造成为海南最著名的会展品牌和最靓丽的文旅节庆名片,吸引21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的知名企业、机构参展,推动海南成为海上丝绸之路旅游交流平台。加强与东南亚国家旅游官方机构、行业协会、重点企业、高端智库等的合作交流,共同发起设立国际旅游论坛和创办国际节庆会展活动。

(六)强化国际旅游服务质量提升行动。

22.深入开展文明旅游行动。

着力提升旅游服务和管理国际化水平,参照国际惯例完善配套公共设施、服务标准、外语环境等建设,加大旅游市场综合治理力度,对游客的投诉举报要第一时间及时响应。进一步完善文明旅游行动领导体制和工作机制,建立健全考核和追责机制,科学细化考核指标,加强督查督办,构筑文明旅游行动长效机制。加强对全社会特别是旅游从业人员文明礼仪、职业道德的教育管理,组织行业协会、企业等,委托专业培训机构或培训师,对旅游从业人员进行服务礼仪、服务意识、职业规范、职业操守、文明礼仪等常态化培训。让每一个海南人都成为国际旅游岛的一道风景,形成与国际一流旅游目的地相匹配的讲文明、重礼仪、热情好客、诚信友善的社会风尚。开展文明旅游实践活动,组织开展文明旅游形象大使,文明导游、文明旅行社、文明游客、文明岗位、文明餐桌、文明旅游接待服务单位的主题实践活动,把提升公民旅游文明素质贯穿到为游客服务的各环节。建立旅游文明长效机制,完善游客不文明行为管理约束机制,建立公民旅游文明教育考核制度,对旅行社履行教育游客职责实施有效管理和考核。健全完善行业规范,发挥旅游协会、旅行社、协会等行业组织作用,加强对导游、领队和司机的管理,及时清理不具备资质的导游,引导从业人员自觉担当起维护国家和行业形象的责任。加强公民旅游文明素质教育,口岸、机场、车站、港口码头、酒店、旅行社、旅游景区等单位,结合行业特点和管理职能制定实施细则,持之以恒开展公民旅游文明素质教育。积极倡导文明出游,着力巩固“双创”、“双城双修”、“三不一就”成果,加大文明旅游宣传贯彻工作,全面提升公民文明旅游意识,鼓励和引导旅游一线从业人员身体力行,提醒广大游客遵守文明旅游规范、尊重海南风俗习惯。

23.全面提高国际旅游服务水平。

在饭店、购物店、机场、火车站、汽车站、码头设立外国乘客服务窗口,或根据实际需要安排具有英语交流技能的工作人员提供服务。酒店安排多语种工作人员,佩戴相关语种标识,主动用外语向外籍客人致问候语,询问住客个性化需求,提供旅游咨询服务,提供海南官方旅游信息资料。客房提供英文版服务菜单、设施及安全须知和每日天气、出海情况等温馨提示卡片。海滨服务提供多语种说明的安全警示语及救生设施;安全员掌握基本英语交流技能,用英语提醒下水安全事宜。餐厅提供英俄韩文版配图式菜单;服务人员主动询问用餐个性化需求和用餐禁忌。

加强旅游服务质量建设,积极改善司机服务水平,司乘掌握基本英语问候语,热情友好为乘客服务,主动为乘客提拿行李;工作期间不嚼槟榔、不穿拖鞋、不用对讲机聊天;乘客上车前提前打开空调;上高速前提醒乘客系安全带。全省发起实施出租车、公交车、旅游巴士“车辆更整洁、司机更文明、运行更准时”大行动。

24.完善旅游咨询服务体系。

以全面实现旅游信息和消费信息咨询、旅游线路和交通运输查询与预定四大功能为导向,力争到2019年底实现对所有旅游咨询服务中心(点)的人才国际化培训和服务国际化提升,提高服务人员外语沟通水平和综合服务能力,增强其对咨询中心(点)周边交通出行、美食、住宿、商业、娱乐等旅游基本信息的掌握度。在机场、车站、商场、博物馆、酒店、景区等公共场所,采取政府直接投资运维、委托代管或购买服务等方式,完善海南旅游咨询服务中心体系建设,重点为游客提供订票、订房、订餐、异地返程呼叫等服务。12301旅游服务热线要提供英、俄、韩、日等多种语言24小时旅游咨询服务。开发涉及 “吃、住、行、游、购、娱、康、养、学、闲、情、奇”等内容并涵盖英、俄、韩、日等多语言版本的海南旅游官方APP。利用大数据、云计算、物联网等新技术提升海南旅游信息咨询智慧服务水平。

25.推进旅游国际标准化建设。

针对服务质量、旅游标识、旅游信息、旅游诚信等建立健全符合国际通行规则的标准体系和作业程序,全面扎实推进旅游标准宣贯执行工作,着力打造国家旅游服务标准创新示范基地。积极参与旅游国际标准化活动,探索与国际标准化组织(ISO)及中国合格评定国家认可委员会(CNAS)、中国国家认证认可监督管理委员会(CNCA)等国内外标准化组织建立合作关系,追踪、借鉴国际国内先进标准及有效做法,充分发挥第三方专业机构的市场化认证认可和监督评价作用,进一步创新构建完善海南旅游特色标准体系和标准作业程序。对接国际通行规则并结合海南特色、发展实际,2019年前完成对现有旅游地方标准的国际化排查及复审修订,完成国际游客集聚区和国际特色街区等级评定标准及实施方案。加大旅游标准化宣贯工作力度,提升全行业标准化意识。加快软规范向硬标准转化,推进各旅游要素质量等级评定,进一步扩大旅游标准化试点范围,设立“第三方”旅游国际化、标准化评估中心,力争2019年前初步完成海南旅游国际标准化体系和海南旅游国际化发展水平监测体系建设,建立海南旅游国际化水平评价办法,并根据评价结果,按有关规定对先进单位和个人给予表彰、奖励。

四、保障措施

(一)提高思想认识,抓好任务落实。提高旅游国际化水平对全面提升我省国际旅游岛建设水平、打造世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国际旅游消费胜地至关重要,各责任单位要进一步增强责任心、使命感,切实提高思想认识,聚焦任务要求,加强组织领导,确保工作任务按期完成。务必坚持问题导向,务求工作实效,各责任单位要对照责任分工,对责任事项进行认真梳理,找准存在问题,研究方法路径,制定解决措施,确保各项任务落到实处。

(二)强化组织保障,完善管理体制。加强对全省旅游国际化水平提升工作的领导。组织相关部门成立专门工作班子,具体负责旅游国际化水平提升工作的日常管理和统筹协调。

(三)落实经费保障,建立投入机制。省、市县政府切实加大提升旅游国际化水平资金投入,鼓励和引导社会资本积极参与海南旅游国际化水平提升工作。

(四)明确职责分工,加强督查督办。各责任单位要严格按照分工要求,积极参与、密切配合,共同完成责任事项涉及的各项任务。各责任单位须进一步细化工作方案,明确具体工作任务、责任人和推进时间表,通过倒排工期,全程督查督办,确保责任事项按计划推进落实。省政府将实时组织对工作任务完成情况开展专项督查,跟踪推进责任事项的落实完成。

原标题:海南拟设“外国游客集聚区” 外国人可正常使用脸书、推特

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  维基解密创始人阿桑奇拒绝接受“离开使馆”协议

  据英国《每日电讯报》7日报道,厄瓜多尔总统莫雷诺周四表示,维基解密创始人朱利安·阿桑奇将可以离开该国驻伦敦大使馆,相关的安全顾虑“已被清除”。但阿桑奇对英厄之间达成的协议表示拒绝。为避免因性侵指控被捕并引渡至瑞典,现年47岁的阿桑奇已在伦敦厄瓜多尔大使馆内度过了六年。

资料图:阿桑奇。

  莫雷诺表示,他已收到英国的书面保证,称阿桑奇不会被引渡到可能导致其生命危险的国家。但他没有说明阿桑奇是否会被强行赶出去。而阿桑奇方面认为,英国与厄瓜多尔之间的协议不可接受,因为它没有保证阿桑奇不会被引渡到美国。

  

原标题:何昆:奋战不顾身 忠党爱人民

湘南雨季,湖南省永兴县金龟镇牛头村清代建筑群古韵十足。走进何氏公厅侧面的人行道,“何昆故居”四个大字映入眼帘。

何昆像 新华社发

“奋战不顾身,忠党爱人民;勇开光明路,青史育后昆。”这是战友刘瑞龙为何昆写下的诗句,精炼概括了他为党和人民奋斗的一生。

何昆,1898年生,湖南永兴人。幼时读过私塾,学过武艺。1925年,入黄埔军校学习,在校期间加入中国共产党。1926年中山舰事件后离校,先后到三水、武汉、广州等地进行革命活动。

1927年12月,何昆参加广州起义,带领战士冲锋在前。起义失败后,在黄沙火车站被捕。他凭借习武基础,带领部分难友逃出关押场所,潜回永兴老家短暂停留。

当时正值朱德、陈毅领导发动湘南起义,永兴革命斗争风起云涌。何昆向广大群众宣传革命思想,帮助地方党组织训练工农武装。同时,动员妻子曹已花剪发、放足,为村里妇女做榜样。

在白色恐怖的严峻形势下,妻子抱着不满周岁的女儿,含泪劝何昆暂时躲避一下风声。他向妻子解释说:“我在外面跑,是为了让穷苦人以后不再当牛做马呀!”不久,他奉命到上海等地从事秘密革命工作。

1929年冬,何昆调任中共江苏通海特委委员,参与领导改编当地游击队和整顿农民武装,指挥游击队先后取得卢家庄、四甲坝、四扬坝等战斗的胜利,有力推动了该地区游击战争的开展。

何昆在规范练兵的同时,向战士们灌输革命战士为人民的理念,提倡艰苦奋斗,动员战士向江西的红军学习,将每月津贴由6元减到3元。

1930年春,何昆参与创建中国工农红军第十四军,任军长兼第二支队支队长。全军下辖两个支队,1300余人,是当时江苏境内唯一的一支中央序列红军。他率部活动于南通、海门、启东、如皋、泰兴等地,先后攻克敌人多个据点,粉碎敌人多次“进剿”,建立通海如泰根据地。

1930年4月16日,在如皋西南老户庄战斗中,何昆不幸中弹壮烈牺牲,时年32岁。

“何昆的一生,体现了他对党和革命事业的无限忠诚。为了革命他隐姓埋名,随时面临生死考验,并最终献出宝贵的生命。这种在信念面前不动摇、在困难面前不屈服、在得失面前不彷徨的精神,值得后人弘扬传承。”长期研究何昆的永兴县史志办原主任王日明说。

何昆故居于2011年成为省级文物保护单位,2014年底完成修缮。当地正策划近期在何昆故居布展,通过文字、图片、实物等形式,弘扬传承英烈精神,培育践行社会主义核心价值观。

原标题:何昆:奋战不顾身 忠党爱人民

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国阿拉斯加州第一大城安克拉治附近发生规模7.0级以上强震,导致建筑物剧烈摇晃并受损,部分居民无电可用。当局一度发布海啸警报,不久解除。阿拉斯加州州长比尔·沃克宣布该州进入紧急状态。目前,未传出有人在地震中重伤。

  11月30日,阿拉斯加发生一系列地震,根据不同部门的评估,震级在6.6到7.2左右。在当地时间11月30日17时29分(北京时间12月1日1时29分),阿拉斯加州南部发生7级地震,震中位于安克雷奇以北约13公里处,震源深度40.9公里。

  地震发生后,当局针对库克湾(Cook Inlet)和金奈半岛(Kenai Peninsula)发布海啸预警,但不久后解除。美国联邦航空总署表示,强震发生后,安克拉治国际机场已暂停营运。阿拉斯加大学宣布11月30日停课,并通过社交网站呼吁:“所有非必要人员应返家。”

  据网络上发布的一段影片显示,通往机场的马路有巨大裂缝,一辆汽车受困。安克拉治当地电视台KTVA发布影片显示,一间房间剧烈摇晃,灯光忽明忽灭,民众躲在桌下,不料天花板突然掉落。安克拉治每日新闻表示,地震造成报社受损,墙壁龟裂,天花板损坏。

  安克拉治警方发布消息称,“安克拉治市全城的基础设施均遭到严重破坏。很多民宅和建筑损毁。很多街道和桥梁被关闭。同时建议市民不要开车上街,寻找安全场所进行避难。”

  目前,还没有收到关于人员伤亡的信息。

  白宫新闻秘书桑德斯表示,正在阿根廷参加20国集团(G20)高峰会的总统特朗普,已听取地震简报,并持续追踪灾情。

  阿拉斯加州州长沃克称:“发生强震之后,我发表声明指出,阿拉斯加发生天灾。我一直在与白宫保持联络。”他说,美军一个基地成立了救灾中心,正在评估余震的强度以及公路、桥梁和建筑损毁情况。

  

  老布什去世 小布什发文悼念:最高尚品格的男人,最好的父亲

  美国《华盛顿邮报》12月1日消息,美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什逝世,享年94岁。

  美国广播公司(ABC)称,小布什对父亲的去世发表公开声明,称“遗憾宣布:我们亲爱的父亲经过非凡卓越的94年岁月后去世了。乔治·赫伯特·沃克·布什是一位拥有最高尚品格的男人,也是作为儿女可以拥有的最好的父亲。 我们整个布什家庭都非常感激那些曾关心和为父亲祈祷的人们,感谢我们的朋友和同胞们的哀悼。

  

原标题:“工人院士”刘先林:坐“冷板凳”的快乐科研人

去年,一张院士照片火爆网络——79岁高龄的院士,在火车上认真地准备科研方案的PPT。老先生的穿着极其朴素,白衬衣、小黑裤子,还不穿袜子……

这张照片感动了亿万的网友,有评论说这才是真正的中国的脊梁。这张照片里的主人公叫刘先林,是中国工程院首批院士遥感测绘专家。

刘先林乘坐高铁照片走红

智慧城市是要像人一样“活”起来

1939年出生的刘先林从事测绘仪器研发55年,他用精益求精的工匠精神把“量尺”做到了极致,将中国测绘仪器的水平推向国际领先地位。

他曾用很少的科研经费,取得了一系列重大科研成果,填补多项国内空白,为国家节省资金2亿多元,创汇1000多万元。他通过仪器研制有力地推动了整个行业的发展,大大加快了中国测绘从传统技术体系向数字化测绘技术体系的转变。

刘先林说,测绘工作最直观的体现就是大家手机里使用的地图,而他的工作就是把地球搬回家。而智慧城市就是通过对地球更加精确的测绘,加上其他技术的互联互通、信息共享,才能让城市真正“活”起来。“测绘人所从事的这个测绘行业,应该说跟城市发展息息相关,我个人所研究的仪器,一直都是为城市的发展服务的。”

刘先林做客央视《开讲啦》节目描绘智慧城市蓝图

智慧城市在未来将会呈现一个怎样的状态?刘院士给出了他的畅想:衣食住行都会和城市的运行平台维系在一起,这样就可以节省很多时间,比如整体联网的智慧家居,缓解交通压力和环境压力的智慧交通。而他所研究的全要素模型街景的发展与普及也将会推动智慧城市的建设,充分完善室内定位技术,建设成智慧高铁站、智慧旅游等等,这些都将会让人们的生活变得更加便捷。

打破国外价格垄断

“打破国外对相关仪器的价格垄断”是不少人对刘先林印象较深的一点。在此之前,测绘仪器市场属于半垄断性质,国内没有相关品牌,国际品牌相关设备价格居高不下,中国市场要用只能高价购买。

工作人员说:“刘先林脾气很好,但唯一对这点不能容忍,就是国外落后的测绘技术卖到中国,价格还很贵。”

“八九十年代,我们生产的设备比国外同类产品便宜8倍。后续我们很多设备技术比国外的好,价格还便宜。”目前,SSW车载激光建模测量系统在世界上处于绝对领先地位,其后期处理的绝对精度可达5厘米,一公里数据的处理时间只需要5分钟,可以提取多达50种城市地物要素分类,而国外同类产品即便只提取一种地物要素,也需要半个小时。

从院士到“工人”

朴素,脾气好,没有偶像包袱,这是同事对刘老的评价。

刘先林的办公室

一张办公桌,他从1975年用到现在,桌子的漆料颜色都磨没了。“小孩读书的时候,假设做软椅子的话,成绩下降。”直到现在,刘老还坚持在这张“冷板凳”上工作,冬天的时候就在上面加一个垫子。

刘老的学生回忆,不久前院里会议室有几个椅子的扶手掉了,刘老就从家里带了一些工具,一顿敲打后全都修好了。有时候去野外做测绘工作带的尺子不够长,刘老就会不顾大家的反对,自己开车去超市买尺子回来焊接。因为动手能力特别强,他也被称为工人院士。

已经79岁的刘先林头脑敏捷,生活中也不失老顽童式的可爱。最近一次春节就陪老伴去澳大利亚旅游了二十天,这是有史以来从来没有过的。中午下班,他又常常急着回家去给老伴儿做饭,怕她自己太孤独。“她说你外边吃吧,其实就是催着你赶紧回来做饭……”刘老调侃说。

作为中国工程院的首批院士,刘先林在遥感测绘领域付出了毕生的心血,他很少发表论文,也没有大量的理论课题。55年来,他始终从事测绘仪器的研发,用百折不挠、精益求精的工匠精神把“量尺”做到了极致。

正是有像刘先林这样的科学家,专注领域,潜心研究,才能让中国在这条路上越走越远。他们干着惊天动地的事,做着隐姓埋名的人。

原标题:“工人院士”刘先林:坐“冷板凳”的快乐科研人

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