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更新时间:2019-02-18 来源: 幸运飞艇开奖直播网站

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原标题:激发“城市成功学”中的改革伟力

“中国城市已经从1978年的星星之火,发展到2018年的燎原之势。”近日,以“40年:城市星火已燎原”为主题的《中国城市竞争力报告》出炉。这份由中国社会科学院和经济日报社发布的报告,从综合经济竞争力、宜居竞争力和可持续竞争力三个维度,剖析了城市发展脉络,总结了城市崛起规律,揭示了城市发展与改革开放的内在逻辑。

中国城市的成长,镌刻进了40年改革开放的年轮。1978年,中国城镇化率为17.9%;2017年,这个数字已经提高到58.5%。城市数量由40年前的193个增加到657个,城镇常住人口则由1.7亿增长到8.1亿。中国大地上,各个城市都闪耀着自己独特的光芒。在“40个发展最成功的城市”榜单中,深圳、香港、上海等地在经济发展榜上傲视群雄,北京、武汉、成都等地在可持续竞争力上优势明显,无锡、南通、镇江等地在宜居竞争力指数上略胜一筹。从大刀阔斧开辟经济特区,参与全球分工重塑城市格局;到敢为人先引入市场机制,实现农村剩余劳动力大规模转移;再到刀刃向内清除制度障碍,打破城乡二元结构……城市竞争力的每一步提升,背后都有改革力量的强力托举。正如报告所指出的,成功城市最大的特点就是着力于改革、开放、创新,40个城市几乎都有这些共性。

从这个角度来看,解读中国城市的发展,也是在破译中国改革开放的密码。40年来,对城市发展模式的上下求索,已经从改革伊始的“摸着石头过河”,转变为依托各自优势的百花齐放。2015年底,中央城市工作会议在更高的视野下作出战略规划,各地朝着“和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”奋力前行。一方面,在经历数量扩张、规模扩张之后,中国城市呈现出集群式发展态势,“一网数带数十城市群、数百都市区、数千个城市、数万个小镇”的城市体系正在形成。另一方面,转变城市发展方式、完善城市治理体系、提高城市治理能力成为管理者的功课,着力解决城市病等突出问题的要求深入人心,城市管理和建设理念的进步,也在进一步规范城市的有序发展。改革,为城市发展插上翅膀,而今天城市工作的进一步探索,何尝不是在给全面深化改革助力?

“城市,让生活更美好”。上海世博会的主题,诠释着城市发展最根本的意义。上世纪90年代初,风靡一时的电视剧《外来妹》,讲述的是农民工在深圳打工的故事;2000年春晚上脍炙人口的小品《钟点工》,“一进城全变了”,一句台词道出农村老人进城后生活的喜与忧。“城,所以盛民也。”城市的光荣与梦想,都源于人们在这座城市中的生活与奋斗。如果说40年的改革推动了城的辉煌,过去5年的改革则更关注人的发展。解决好人的问题,是城市工作的价值指向;让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是城市管理和服务的重要标尺。坚持“以人为核心”的城镇化,着眼于人民日益增长的美好生活需要,不断提升城市环境质量、人民生活质量,才能让城中的人真正找到归属感、获得感、幸福感。

日前,由人民网和全国党媒信息公共平台共同主办的“改革进行时——40年40城”项目正式启动。踏访全国40座因改革而改变的城市,正是一次连缀起改革开放的历史、思考改革开放经验与意义的旅程。由改革而生,向改革而兴,靠改革而成,这是一条不断被证明的成功之道。继续激发“城市成功学”中的改革伟力,中国特色城市发展道路上的风景必将越来越美。

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  北京时间23日中午时分,中国驻巴基斯坦卡拉奇总领馆遭遇袭击事件,造成2名警察和2名平民不幸遇难,3名恐怖分子全部被打死,领馆内中方所有馆员和家属均安全;当天巴基斯坦奥勒格宰(Orakzai )也发生恐袭致50多人死伤。事件发生后,美国国务院在其官网发表声明,对发生在巴基斯坦的恐袭事件进行了强烈谴责。

巴基斯坦警方称,当地时间11月23日发生的针对中国驻巴基斯坦卡拉奇领事馆的袭击已被挫败。袭击造成2名巴基斯坦警察身亡,3名袭击者均被击毙。

  当地时间23日,美国国务院在其官网发布的声明中称,美国强烈谴责今天在巴基斯坦的奥勒格宰和卡拉奇发生的恐怖袭击事件,这两起事件造成30多人死亡,数十人受伤。 我们向受害者家属致以最深切的哀悼,并希望伤者能尽快康复。

  “我们赞扬巴基斯坦安全部队对中国驻卡拉奇领事馆袭击事件所做出的迅速而勇敢的反应,他们的行动防止了更大规模的人员伤亡。”

  美国国务院最后称,面对这些恐怖主义行为,美国与巴基斯坦人民站在一起,并将继续寻求与巴基斯坦政府合作的机会,以打击该地区的恐怖主义威胁。

  

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  圣保罗11月30日电 (记者 莫成雄)当地时间11月30日下午,一架小型飞机在巴西最大城市圣保罗市北部坠毁,事故造成机上2人全部遇难,地面多人受伤。

  圣保罗消防部门通报称,当天下午3时55分许,一架单引擎的C-210型飞机从圣保罗市内坎波-德马尔特(Campo de Marte)机场起飞,不久即坠毁于附近居民区,大火烧毁了地面上并排式的一幢三层民房和街道上的几辆小汽车。

  事发后,当地16辆消防车和56名消防员投入救援工作。消防人员从被撞的民房中救出5人,他们没有受伤。随后,从飞机残骸中找到两名遇难者,遇难者身份至今仍不明。

  消防部门最初报告称,事故共有12人受伤,但傍晚时改为只有6人受伤。受伤者都是行人,他们被大火烧伤或杂物击伤。

  消防部门称,失事小型飞机为1980年代制造,没有黑匣子,可容纳6人。目前,事故原因仍在调查中。(完)

  

原标题:我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补

记者25日从财政部了解到,为了支持引导更多金融资源配置到小微企业,进一步拓展小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保费率水平,我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补。

根据财政部、工业和信息化部日前联合发布的《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》,中央财政在2018年至2020年每年安排资金30亿元,采用奖补结合的方式,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。2018年,对全国37个地方均安排奖补资金。2019年和2020年,对符合一定条件的省份予以奖补。

通知明确,中央财政通过中小企业发展专项资金对地方进行奖补。奖补资金切块下达到省级财政部门,省级财政部门会同同级中小企业主管部门重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构,特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度。

通知要求,要通过直接补助、绩效奖励、代偿补偿等方式,促进政策引导性担保机构扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保业务、首贷担保和中长期贷款担保业务规模,降低小微企业融资担保费率。

各省份财政部门会同同级中小企业主管部门对中央财政奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价;工业和信息化部进行动态监测和业务指导,并视工作进展情况组织绩效再评价。

小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业,不包括房地产行业、金融服务行业和投资管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

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原标题:教育扶贫师资“一马当先” 未来凉山大部分幼师将来自这所新大学

西昌民族幼儿师范高等专科学校大一新生

今年21岁的越西县彝族小伙西阿木尔铁,是凉山彝族自治州第一所独立举办的公办普通全日制高等专科学校——西昌民族幼儿师范高等专科学校艺术教育专业的大一新生。刚入校,他便竞聘上了校学生会文体部的部长。加入学生会组织,于他而言,是很好的成长历练。

为梦想而奋斗 西阿木尔铁要当一名艺术教师

“我的梦想是学好专业技能,毕业后回到我的家乡越西,成为一名艺术教师。”西阿木尔铁从小学到初中,都没有上过专业的艺术课。与民族地区绝大部分地区的学生一样,他小时候所就读的学校,不要说专业的艺术教师,就连主科师资都很缺乏。“那时我们的语文、数学老师,还要兼任音乐、美术,甚至体育老师。”西阿木尔铁回忆道。他身上流淌着能歌善舞的血液,他也深深热爱着少数民族艺术。因此,在今年高考中,他报考了家乡本地的大学,希望未来能实现当艺术教师的梦想。

而在西昌民族幼儿师范高等专科学校,像西阿木尔铁这样来自大凉山的学生还有很多。该校校长余建忠介绍,今年,学校首届新生入学,共报到了940人,其中小学教育专业403人,学前教育专业464人,艺术教育专业73人。生源地以凉山州为主,占66.2%,同时覆盖全省21个地市州,有汉、彝、藏、回等10余个少数民族。在大学毕业后,这批学生,特别是来自凉山本地的大学生,都将成为凉山基础教育的新鲜血液。

“以凉山州为例,州内共有17个县市,有3700多个幼教点,以及正在规划建设的400多所公办幼儿园。对学前教育师资的需求是很大的。而我们学校,就主要是为四川,特别是凉山州培养专科层次的学前教育老师,在人才培养过程中,我们特别注重结合少数民族地区的实情,着重培养一批双语学前教育老师,使得他们毕业后能更好地适应地方教育的发展。”在余建忠看来,教育扶贫,师资是关键。而培养本土教育人才,又显得尤为重要。

西昌民族幼儿师范高等专科学校图书馆

培养更多本土教育师资 学校制定出明确成长计划

西昌民族幼儿师范高等专科学校的创建,是国家西部发展、民族团结、扶贫攻坚的战略要求,是认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神的具体举措,是事关凉山民生发展的大事。余建忠介绍,学校的建立,对于凉山州深入实施彝族教育振兴行动计划,进一步优化教师教育资源配置,加快专科层次小学教师、幼儿教师、艺术教师培养,打赢脱贫攻坚战具有重要作用。

如今,西昌民族幼儿师范高等专科学校设有学前教育系、小学教育系和艺术教育系3个大专教学系部,拥有1所附属幼儿园和23个校外教育实习基地。余建忠透露,今后学校还将根据社会经济发展需要和学校师资储备情况,开设语文教育、现代教育技术、政府采购、康养等专业,以更好适应地方经济发展的需要。

对于凉山州本地的高考生来说,州内新增一所大学,他们又多了一个选择的机会。西阿木尔铁所在的专业,有6个同学都来自越西县。在他曾就读的高中,有二、三十人被西昌民族幼儿师范高等专科学校录取。

“我们是本地人,在州内上大学,不仅可以为家里节约一些钱,以后也方便就近就业。”西阿木尔铁是家里的第一个大学生,他希望做好大哥的榜样,自己能为弟弟妹妹带一个好头,激励弟弟妹妹努力学习,未来也成为一名大学生。因为他深知,知识是最好的出路。

为了让学生成才,为当地培养更多优质的教育师资,西昌民族幼儿师范高等专科学校也制定出明确的成长计划。余建忠介绍,根据学校实际,学校制定了新的“一、三、十”发展规划。即在一年后,学校基本走上正轨。三年后,学校规模达到5000-6000人,建成特色鲜明的知名幼儿师范高等专科学校,顺利通过专科教学水平的评估。力争通过十年的努力,学校升格为本科学校。

西昌民族幼儿师范高等专科学校学生餐厅

西昌民族幼儿师范高等专科学校运动场

原标题:教育扶贫师资“一马当先” 未来凉山大部分幼师将来自这所新大学

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原标题:农民日报通讯:梦开始的地方——学访习近平“三农”思想的浙江实践

壹:序章

5月11日,浙江省淳安县下姜村粉墙黛瓦、曲径清幽。村民姜祖海开的“望溪”农家乐,笼在丝丝烟雨中,更添江南况味。

“下姜村,梦开始的地方。”这句旅游宣传语,刻在了村里的显眼地方。今天的下姜村,“农家乐,民宿忙,游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄,今年前五个月,接待游客超过8.5万人次,同比增长150%,2017年全村农民人均可支配收入达到27045元。

而就在15年前,下姜村也有一句歌谣:“土墙房,半年粮,有女不嫁下姜郎。”彼时,让下姜村远近闻名的是贫穷、是落后、是污染。

转折点发生在2003年4月24日。

这一天,时任浙江省委书记习近平同志,乘车从淳安县城颠簸了60多公里的“搓板路”,又坐了半小时轮渡,再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。

“当时,习书记就给我们讲绿色发展理念,就是在我们下姜村,因为靠近千岛湖,习书记说了‘绿水青山就是金山银水’这句话。”回忆起当年的场景,下姜村老支书姜银祥依然很兴奋。

如果说,2003年的下姜村是“两山论”的早期萌芽,那么,2005年的安吉县天荒坪镇余村则是“两山论”公认的发源地。

5月9日,记者走进余村的村级电影院,那里正在播放着一段珍贵的影像资料:2005年8月15日,在余村狭小炎热的村委会会议室里,听到干部汇报说关停矿山、水泥厂,村级经济与百姓收入出现下滑以后,习近平同志面容温和、语气果断,说出那段深远影响中国未来的话:“刚才你们讲了,下决心停掉一些矿山,这个都是高明之举。绿水青山就是金山银山,我们过去讲,既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山……”

余村下决心关停了“全县规模最大的石灰石开采区”,十几年过去,当地恢复了竹海碧波、莫干胜景,靠绿水青山引来大批游客,实现了从“卖矿石”到“卖风景”的华丽转变。

此时,当年许多对“两山论”一知半解,甚至抱以怀疑态度的人,才由衷地为这份预见性和洞察力深深折服。“两山论”直接为浙江走什么样的路、追求怎么样的发展指明了方向,生态优势也成为推动浙江可持续发展的绿色动力。

如今的余村,镌刻着“绿水青山就是金山银山”的巨石纪念碑立在村头,无声地述说着余村凤凰涅槃般的转型、嬗变。

但嬗变的岂止是余村!千百年来,钱塘江逶迤而行,在中国江南秀山丽水之地折成了一个“之”字。因水之折,浙江之名由此而来,奔腾不息的江水也因“之”随物赋形,在潮起潮落间孕育着、生发着革新的伟力。

而浙江的农业、农村、农民,也许是更早触摸到浙山浙水的灵动,就在这革新的氛围中,像梦工场一样到处上演着奇幻与蝶变:在这里,传统种养渐成历史,当注入文创、休闲、养生等元素后,农业变得时尚、精致而又高效;在这里,农村不再是被遗忘的角落,反倒成了市民竞相踏足的后花园,人们把乡村生活奉为潮流、视作梦想;在这里,农民也不再是“足蒸暑土气,背灼炎天光”的写照,而是拿着手机栽水果,穿着皮鞋种水稻,开着宝马办民宿,让人恍惚:这是市民还是农民?在这里,农业与旅游的界线在模糊,农村与城市的界线在模糊,农民与市民的界线同样在模糊。

而说起这些变化,浙江人多会不约而同地提起,曾经担任5年浙江省委书记的习近平同志。尽管习近平同志在浙江工作已是十余年前的事了,但他的“三农”思想在浙江深深扎根、历久弥新。

这是中国梦、“三农”梦开始的地方。5月,沿着习近平“三农”思想的实践路径,记者来到浙江,学访中国“三农”的浙江答卷及其背后的脉络逻辑。

贰:初心

嘉兴南湖一隅,一艘小船静静停泊。97年前,这艘看上去不起眼的小船劈波斩浪,开启了中国革命惊天动地的历程。

沿着早期共产党人的足迹,在党的十九大闭幕一周后,习近平总书记带领新一届政治局常委专赴嘉兴,重温初心。

初心是什么?

90多年前,依靠农村革命,中国共产党推动了历史上最广泛、最深刻的社会变革;40年前,发轫于小岗村的农村改革打开了中国经济腾飞的大门;5年前,承载着从“富起来”到“强起来”的历史使命,中国梦成为新时代的最强音。

任务与时俱进,初心始终如磐。为人民谋幸福,为民族谋复兴,是中国共产党人不变的诺言。

但是,历史的命题、时代的叩问一再提醒:中华民族要复兴,中国要回归世界之巅,“三农”始终是绕不过去的门槛,传统农业大国的伟大复兴,注定要从乡村出发。

乡村,必将再度成为泱泱大国——“梦开始的地方”。

党的十九大,吹响了乡村振兴的号角,无数沉寂在神州大地的村庄,振兴的梦想在孕育、在破壳、在生长……

先行踏上振兴之途的浙江乡村,如熠熠闪耀的星光,照进了中国无数平凡村庄振兴的旅程;而她自己,脚步也从未停歇,正在朝着习近平同志15年前亲自擘画的梦想奔跑,实景演绎着中国乡村振兴的盛大图景。

让我们沿着时间轴回到2002年,当年10月12日,习近平同志调任浙江,他的日程排得满满当当,在3个月时间里跑遍了11个地市。而所有议题中,他最关心的还是“三农”。

然而2002年的浙江,对下一步经济社会如何转型升级、如何看待“三农”问题还是有疑问的。当时,作为一个GDP全国排名第四的工业强省,有人认为搞农业不如搞工业;有人甚至担心,以工促农会拖慢工业发展速度、拉低城镇居民生活水平、延缓工业化和城市化步伐。

对此,习近平同志态度非常明确。“无论经济发展到什么水平,无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度,农业的基础地位都不会变。”2003年1月13日,习近平同志在全省农村工作会议上讲到。

2005年5月21日,习近平同志在《农民日报》专访《习近平的“新‘三农’”说》中,深刻论述了他对“三农”工作的认识,即:务必执政为民重“三农”、务必以人为本谋“三农”、务必统筹城乡兴“三农”、务必改革开放促“三农”、务必求真务实抓“三农”。

此前3个月,他在《务必执政为民重“三农”》中写道:“目前,我国人均生产总值已超过一千美元,我省已接近三千美元,工业化、城市化呈进一步加速的趋势,这既是一个有利于‘三农’问题根本解决的战略机遇期,也是一个容易忽视‘三农’利益、导致各种矛盾凸显的社会敏感期。”

今天听来,这是多么熟悉的话语,多么睿智的论断!但对当时的浙江,这无异是当头棒喝,是一种发展观的革命,是重农强农富农的宣言!尽管时光荏苒,但习近平同志的这一“三农”新思想,一直指引着浙江“三农”蹄疾步稳。自此,在浙江,无论是沿海,还是平原,或是山区,“三农”始终是重中之重,是精力、财力重点关注和扶持的对象,而这,不能不说与习近平同志当年的率先垂范密切相关。

在浙江抓“三农”工作,习近平同志不仅有理论,更有实践;不仅跟中高级干部讲,还一竿子插到底,直接向基层干部宣讲,把“三农”工作做得既高屋建瓴又落实落细。嘉兴市海盐县通元镇雪水港村72岁的村民陈新祖至今还记得2006年1月4日的情景。“习书记进来的时候,我正好站在门边,他走过来第一个就和我握手。”陈新祖说。

不过,陈新祖怎么也不会料到当天下午发生的事:习近平同志就“建设社会主义新农村”向海盐县160多位村党支部书记和县、乡镇负责人作专题宣讲。时任于城镇党委书记金爱明当时的第一反应是:“这可不得了了,省委书记给村支书开会讲新农村建设。”

今天,沿着草蛇灰线回到过去,我们恍然发现,也许就是从那时候开始,着眼于古老民族“两个百年”复兴征程的雄图伟略就在思考、探索。

而这,不能不提到著名的“八八战略”。2003年7月10日,在浙江省委十一届四次全会上,习近平同志高瞻远瞩地提出了指引浙江未来改革发展的“八八战略”。

关于“八八战略”,习近平同志曾这样阐述:第一个“八”所指的“八个优势”,并非单纯指已经体现出来的优势,而是按照科学发展观的要求,结合实际作出的总体把握,体现了继承和创新的统一。第二个“八”则是指八个方面的举措,是针对进一步发挥、培育和转化优势提出的,从而推动经济社会发展增创新优势、再上新台阶。

“八八战略”体现了“经济优等生”的浙江对自己未来方向的思考与探索,更体现了决策者对发展大局的责任与担当。

“八八战略”核心要义离不开习近平“三农”思想方略。谈及“八八战略”,习近平同志不止一次讲到,浙江改革开放以来能取得令人瞩目的成就,很重要的一条,就是始终重视“三农”问题,不脱离农业抓工业化,不脱离“三农”抓城市化。

从“八八战略”到党的十八大以来中国统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,习近平总书记提出的总揽全局、架梁立柱的宏图大略,成为小到一个省、大到一个国家经济社会发展的根本遵循。

浙江省委书记车俊认为,浙江这些年的改革发展,都是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果;浙江今后的发展,也必须深学笃用,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。

承接“八八战略”,对应乡村振兴。省长袁家军表示,浙江将从更深层次、更宽领域对待“三农”问题、认识乡村振兴,从全方位来统筹谋划、协调推进。

“习近平同志开创性地提出了加快城乡一体化、创建生态省、推动海洋经济和欠发达地区发展三大举措,这对浙江的‘三农’发展,可谓是定海神针!”浙江省副省长彭佳学说。这位分管“三农”的副省长,是农田水利科班出身,此前长期在水利、海洋渔业等部门工作,他说,尤其是城乡一体化发展的提出,正式开启了浙江“以工促农、以城带乡”的新阶段。

从西子湖到中南海,习近平“三农”思想日渐丰盈,臻至升华。

2013年12月,在中央农村工作会议上,习近平总书记提出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。

2015年7月,在吉林调研时,习近平总书记指出:任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

2016年4月,在小岗村召开的农村改革座谈会上,习近平总书记强调:要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。

2017年10月18日,在党的十九大这个承前启后的历史时刻,习近平同志再一次强调:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”

“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”成为习近平“三农”思想最为鲜明也最为系统的总括性要求;而“三农”的重中之重地位,则从《之江新语》到十九大报告,都是始终如一的坚守、始终不变的初心。

叁:融农

“呜—呜—呜—”在安吉县鲁家村,每天早上9点,村里的观光小火车都会迎着清晨的阳光准时出发。村民们最幸福的时刻就是听到小火车汽笛声响起。火车一响,“黄金万两”:游客来了,收入就来了。

鲁家村曾经平凡得不能再平凡,一没产业,二没名胜古迹,三也谈不上区位优势,2011年还是泥巴路、土坯房,村民收入靠养猪、养鸡,污染不小,利润却不高。

2011年,被称为“PPT书记”的朱仁斌当选村党支部书记,上任伊始,他就请专业机构为村庄做规划,然后拿着规划的“PPT”招商引资。在经过反复论证后,他带领鲁家村走上了“家庭农场+乡村旅游”的发展道路,如今村民人均收入达到35600元。

在诸暨市的山下湖镇,从一产的特色蔬果种植,到二产的火龙果精深加工,再到三产的休闲旅游、教育培训、文化创意等,一家名为“米果果小镇”的农场,有着农业版“迪士尼乐园”之称,每到节假日,人头攒动,车水马龙。

农场所在的解放村,过去一直以水稻种植和鱼塘养殖为主。而现在,工商资本带来了资金、技术、人气,关键带来了先进的经营模式。“简单种种养养,已很难吊住消费者胃口,需要通过拉长产业链,来获得更高效益、更快发展。”“本土老板”陈照米说。

现在,传统农业得到改造,村党支部书记虞国新说,老百姓不仅有租金、有分红,还能在家门口就业。

在浙江,像鲁家村、“米果果”这样的例子不胜枚举。浙江省农业厅厅长林健东认为,当传统农业与加工、采摘、养生、旅游、文创等结合后,所衍生出来的一系列新业态,让农业身价倍增、脱胎换骨,也让人们开始重新审视农业。

记者发现,浙江三产融合风生水起,消费市场和前景固然是前提,但政府的支持与保护,同样功不可没。甚至可以说,正是政府持之以恒抓基础设施,坚持不懈出扶持政策,才为三产融合铺平了道路。

这一点,浙江省里的态度很明确:农业是安天下、稳人心的产业,始终是国民经济的基础;但同时,农业毕竟属于市场经济,首先得有钱赚。浙江本身人多地少,农业产业又普遍多小散,靠规模、靠产量显然难以取胜,必须另辟蹊径,创立独特的竞争优势,方可占有一席之地。

面对严峻挑战,2003年,习近平同志高瞻远瞩地提出,发展高效生态农业,并且明确将休闲农业、观赏渔业、森林旅游等业态,列为新兴产业予以扶持,并指出“所谓高效,就是要体现发展农业能够使农民致富的要求;所谓生态,就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求”。

“在内涵上,高效体现的是产业致富,生态则体现的是,既要提供绿色安全的农产品,又要可持续发展。这一目标的提出,符合浙江资源禀赋的实际,也符合现代农业发展的趋势。”浙江省农业厅副厅长唐冬寿谈起学习总书记指示精神时,深感受益匪浅。

三产融合,农业是基础,浙江将目光聚焦基础配套设施。

过去,浙江也有一些农业园区,但都是示范性质,数量和辐射面十分有限。2010年开始,浙江在习近平同志绘就的蓝图上,将“粮食生产功能区”和“现代农业园区”作为今后一个时期现代农业的主战场、主平台和主抓手,既扎紧粮食生产的篱笆,同时借此推动现代农业发展。

“事实证明,浙江持之以恒抓‘两区’建设,这条路子走对了!一下解决了以往经营主体、产业布局、工作力量、资金使用散乱的弊病,实现‘一个池子蓄水’,为政府统抓农业,主体发展产业,搭建了绝佳平台。”林健东告诉记者。

余杭地处杭州近郊,区位优势显著,很早就打出了培育农业园区的口号。农业局局长丁少华深有感触地说,目前余杭建成了133个500亩以上的现代农业园区,如今它们大多成了三产融合的最佳平台。

2015年,浙江又在“两区”基础上,推出“农业产业集聚区”和“现代特色农业强镇”,直接聚焦三产融合。现在,全产业链几乎成为浙江农业的骨骼,也成为众多经营主体的“不二法则”。

靠花卉苗木、种子种苗起家的浙江“森禾”,早已将触角伸至生态修复、城市绿化、园林设计等服务业,就连往常地方性的一些生产研发基地也变身花海。

义乌的“资深猪农”朱俭军,一改传统方式,让猪圈立体化,建起了六层高的现代化猪舍,自动喂料、自动清粪,还可进行无臭化处理。以养殖为基础,一条集加工、包装、储运等的“中央厨房”链条雏形出现。

被誉为“中国淘宝第一村”的临安市白牛村,村民们靠着一台电脑、一本《新华字典》,一个字一个字敲打出电子商务创业之路。2017年通过电商销售山核桃400多万斤,销售额3亿多元。

这几年,浙江的农家乐、民宿早已迈过“小打小闹”的阶段,进入到全面发展的乡村旅游时代。目前,从省里到市、县都在规划和推介“乡村旅游线路”,串点成线,为游客提供便利,还将农家乐、民宿、乡村旅游,列入政府采购目录和工会疗养休养等,鼓励其发展。像杭州、长兴,几乎月月都有农事节庆活动,帮助聚人气、打品牌。在湖州,乡村酒店、高端民宿、农家乐、农庄,对应各类消费,提供了多元选择。数据显示,截至2017年,浙江已建成4598个休闲观光农业园区,接待游客2亿多人次,实现总产值352亿元。

在唐冬寿看来,通过融合发展,浙江农业的地位得以夯实,影响力得以扩大,同时也走出了浙江独特的发展道路。

浙江统计部门的一项研究显示,尽管农业一产在浙江仅占GDP不足4%,农产品加工业也不占优势,但按照三产融合发展的口径计算,涉农产业所占全省GDP的比重已超过了10%。

15年来,浙江审时度势,扬长避短,更注重品质品牌,更注重产业链的融合,一以贯之,接力奋斗,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,毫不动摇地走可持续发展的高效生态农业之路。成绩可圈可点,经验弥足珍贵。2011年,习近平同志曾对《农民日报》总结浙江现代农业发展经验的报道予以批示:浙江在农业发展理念、农业经营主体、农业生产要素重组、农业公共服务体系等方面的创新,符合浙江农业资源实际,符合现代农业发展规律,对推动浙江现代农业发展产生明显效果,对浙江发展现代农业方面的好做法,可认真总结,积极推广。

肆:和美

5月江南,天青欲雨。

今年2月刚履新金华市委书记的陈龙,一直思考的问题就是,如何根据金华市的资源禀赋、历史文化、经济发展特色,在激烈的“美丽乡村”竞争格局中,彰显自己的个性,突出差异化优势。

陈龙此前长期从事“三农”工作,在与省内丽水、湖州、杭州、宁波等地进行了全面对比和分析后,他提出了“和美乡村”的定位。

“和美乡村与美丽乡村,虽然只有一字之差,但内涵不一,要求更高,注重内在美、全域美、全面美,是美丽乡村的升级版,将作为金华实施乡村振兴的总载体。”让陈龙感到有基础的是,十多年来,通过狠抓配套设施和综合发展,金华乡村的“颜值”和产值都在不断提升。

在金华市金东区曹宅镇金溪村,记者看见一座粉墙画壁、修竹芊芊的院落,远远望去还以为是私人别墅。走近才发现,居然是一座猪场。猪场老板倪洪根告诉记者,猪场存栏500头生猪,配套建设沼气池、干湿分离机、污水处理设施等,真正做到了零排放。

和美乡村也好,美丽乡村也罢,说的都是如何美上更美,美上加和,但如果没有15年前的“千万工程”,哪里有今天和美乡村与美丽乡村的竞争或升级?

时光回转到本世纪初。彼时的浙江农村,环境脏乱差问题突出,群众揶揄,走在浙江农村,要走过许多垃圾村才能找到一个干净的村。

城与乡,是人类生产生活的两大空间载体。城乡关系是人类经济社会发展中极其重要的一对关系。2004年1月召开的浙江省农村工作会议上,习近平同志就提出,“力争在统筹城乡经济社会发展上走在全国前列。”

在城乡一体化进程中,如何引导城市基础设施和公共服务向农村延伸,是一个重要课题。发轫于2003年的“千村示范、万村整治”工程为此提供了一个有效示范。

时任浙江省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说,有一次陪同习近平同志下村调研,看到一个村环境很好。习近平同志问,这样的村在浙江多不多?

顾益康如实告知:不多。据省农办摸排,当时浙江仅有4000个村庄环境较好,剩余的3万多个村庄环境普遍较差。

差到啥程度?像经济最发达的杭州、绍兴等地,农民有了钱,纷纷盖起小别墅,可家里现代化,屋外脏乱差,垃圾靠风吹,污水靠蒸发,河里满是垃圾和黑水,农民连洗拖把都嫌脏。

习近平同志一路听,一路看,一路思考。2003年6月,一项名为“千村示范、万村整治”的工程,在浙江拉开帷幕。习近平同志亲自部署:全面整治1万个行政村,并把其中1000个左右的中心村,建成全面小康示范村。

想致富,先修路。2003年,浙江启动实施乡村康庄工程,新建和改造了一大批通乡通村及农村联网公路,公里数平均年增长30%。

那5年里,从通村公路,到村内的道路硬化,从垃圾收集,到卫生改厕,从河沟清淤,再到村庄绿化,“千万工程”就像大合唱,全面彻底解决村庄环境卫生。习近平同志亲自抓,亲自部署,每年召开现场会,为了鼓励各地创新争优,会议地点下放到县,哪里做得好,就往哪里开。《农民日报》2005年11月21日曾在头版头条位置,以《习近平书记和他的三次现场会》为题进行了报道。

“从省里到地市,再到县里,都是‘一把手’抓‘千万工程’,这成了一个雷打不动的惯例。尽管每年布置的工作有所侧重,但一直以来,决心不变、主题不变,5年便完成了初步目标。”顾益康回忆说,起初,对“一把手”亲自抓,许多人也不解,可正是由于这股恒心和魄力,让浙江农村环境整治形成破竹之势。

5年结束,“千万工程”并未就此止步,而是进入到整体推进的新阶段,将整治内容拓展到生活污水、畜禽粪便、农药化肥等面源污染整治,以及农房改造建设,之后浙江又启动农村垃圾分类、历史文化村落保护利用等一系列后续工程。

如今,“千万工程”在浙江大地结出累累硕果,造就了万千美丽乡村。截至2017年底,浙江省累计约2.7万个建制村完成村庄整治建设,占浙江省建制村总数的97%;生活垃圾集中收集有效处理,建制村全覆盖,11475个村实施生活垃圾分类处理,占比41%;90%的村实现生活污水有效治理。

对应乡村振兴总体要求,前不久,浙江出台了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划》,将实施“万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增”的“五万工程”。“千万工程”在其发源地有了升级版。

曾经境内皆是“黑水河”“牛奶河”的浦江县,如今河水清澈,野生鱼儿又多了起来。县委书记施振强感慨良多:“总书记‘绿水青山就是金山银山’的理论深入人心,老百姓切身感受到人居环境改善的好处,再也不会回到为了发展而牺牲环境的老路上了。”

嘉兴市早在2003年,就在全国率先提出了“城乡一体化”的概念,并在全省率先制订规划纲要,联动推进“城乡空间布局、基础设施、产业发展、生态环境建设与保护”等六方面的一体化。这些年来,嘉兴市的城乡居民收入比一直保持全省最低。嘉兴的城乡统筹除了注重环境打造外,还格外注重以人为本。在嘉兴市副市长洪鹏鹏看来,城乡一体化就要推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化,让老百姓享受优质的教育、卫生、文化服务。

作为“东南形胜,江吴都会”的杭州,一直不缺游客,但是杭州市副市长王宏告诉记者:“如今的杭州,每年1.6亿游客中,有1/3到过杭州的乡村,这股潮流已势不可挡。”他表示,杭州要顺应乡村生活成为一种向往和时尚的潮流,“把乡村打造成城市的大花园、大景区。”

“乡村旅游的发展,为浙江的新农村建设找到了一条可持续发展道路,也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。”彭佳学说,数据显示,去年浙江仅农家乐接待游客就达到3.4亿人次,总收入超过353亿元,“未来三年内,浙江将打造1万个A级乡村景区,其中,1000个还将达到3A级标准。”

最近,浙江更是启动了投资1.25万亿元的全省大花园建设,目标是要形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局,建设现代版的“富春山居图”。这是浙江落实习近平生态文明思想的大手笔,也必将为浙江的“三农”和乡村振兴带来巨大机遇。

如今,行走在浙江大地上,记者愈发强烈地感受到,城与乡之间的界线已经越来越模糊。公路、邮站、宽带、客运班车“村村通”,广播电视“村村响”,农村用电“户户通、城乡同价”……总之,村庄整治建设的点定在哪里,相关部门的项目和资金配套就跟到哪里。

与金华市委书记陈龙思考相契合的是,浙江美丽乡村建设如今已经超越了环境整治阶段。乡村的“美丽”,内涵更深,层次更高,范围更广;不仅有物质,也有精神;不仅有“颜值”,更有品味;不仅有富裕,还有祥和。

乡村文化繁荣起来,让老百姓“心有所栖”。

“一个村庄得有一个文化中心,不然精气神就散了。”淳安县委副书记董文吉说。2013年,浙江在全省启动建设以“农村文化礼堂”命名的乡村文化服务综合体,唤醒了沉潜于乡野民间的文化自觉意识,接续起绵延于历史时空的江南文脉。如今在浙江,农村文化礼堂是村民最愿意去的地方,也是村民笑声最多的地方。截至2017年年底,已有7916个农村文化礼堂在之江大地上拔地而起,成为永不谢幕的村庄客厅。

基层党建强起来,引领着乡村同心同向,雁行有序。5月11日,在浦江县浦阳街道同乐村,青砖小瓦马头墙,红花绿树芳草茵。走过每一户村民门前,都能看到标有编号的分类垃圾桶,村里看不到一处乱堆的垃圾。

“起初,我们干部入户宣传监督垃圾分类时,村民们不理解,效果并不好。”浦江县浦阳街道党工委书记陈炜说,2013年开始,浦阳街道根据农村熟人社会的特点,每名党员干部包干联系10户以上农户,每只垃圾桶对应有编号,将联系户垃圾分类情况纳入干部的日常量化考核,并以“红黑榜”形式进行公布。“党风正,民风淳。党员的面貌改善了,村庄的精神面貌才能焕然一新。”陈炜说。

乡村治理模式完善起来,构建起乡村格局的龙骨。而作为“三治合一”的探索地,嘉兴市桐乡市高桥镇岳风村早在2013年,就开始探索构建“法治、德治、自治”基层社会治理模式。“起初我们想单独搞法治、德治、自治的试点,但运行了一段时间发现,‘三治’分开根本搞不了。”高桥街道党委副书记徐晓叶告诉记者,近年来,桐乡逐步形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理新格局。

2017年10月18日,党的十九大开幕当天,村民早早聚集到村委大院电视机旁,当习近平同志掷地有声说出“要建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,村民们顿时激动起来:“总书记说‘三治合一’了!”

我们当然不好说十九大报告提出的“三治合一”一定起源于岳风村,但岳风村的实践是习近平“三农”思想在浙江根植人心结出的硕果,则是毫无疑义的。

伍:创客

“最忆门前镜湖水”。5月11日,浦江县前吴乡,清澈湖水缓缓流淌。沿着湖边的木栈道一字排开的高端民宿就有13家,大长条桌临湖而置,家人朋友在此,喝上一杯龙井,尝一下当地特色小吃,弥漫着优美的湖滨慢生活情调。

说起民宿,很多人可能会觉得,就是名字比农家乐好听点,接待水平差不多,但在浙江,这样的观念已经过时。

前吴乡民宿主人大部分都是返乡创业的新农人。“他们懂得城市消费需求,善于推广和营销,又有品味,懂得创新,对于业态的引领,起着至关重要的作用。”浙江省农办综合调研处副调研员庞伟说。

如今,前吴乡的民宿一到节假日,常常一房难求,浦江县县长丁政告诉记者:浦江旅游收入从17亿元增加到92亿元,成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县。

不光是民宿,传统农业也有不少新面孔。孙灵娟是中国人民大学的毕业生,2014年放弃高薪职位回到老家永康市干起了农业。现在,藏红花基地占地500多亩,还带动了周边186个农户。

而现在,像孙灵娟这样高学历,具有新思维、新技术,敢闯敢拼的新农人,在浙江被称为“农创客”,他们活跃在之江大地上,为浙江“三农”发展带来了新的能量和活力。目前,浙江“农创客”已超过1600多名,其中80后占88%,本科及以上学历占56%。义乌市副市长董士虎认为,这些年轻的“农创客”,用生动的实践赋予浙江现代农业一种蓬勃的朝气,催生出许多可歌可泣的农创故事。

新型职业农民是现代农业发展的生力军。但,谁来为他们提供社会化服务呢?浙江省早在2006年,就在农村开启了“三位一体”改革,就是为了建立为农服务体系。十多年来,从低层次的“小合作”,走向高层次的“大联合”,只要农业经营主体有需求,就能享受从生产、供销到信用的全方位服务。如今,浙江已构建成省、市、县、乡四级“农合联”组织。

为鼓励他们创业,浙江省出台政策,搭建平台,让他们无须忧心水、路、电等基础设施问题;要流转土地,政府构建了县、乡、村三级服务体系,不必一家一户跟农户交涉;像粮食的全程机械化、病虫害的统防统治等社会化服务,也十分便捷;若要充电培训,从高端的农业MBA到各类培训,只需照着菜单打勾即可……2016年底,浙江还成立了“农创客”发展联合会。

除了这支创业大军外,现在,活跃在浙江“三农”领域的,还有众多的工商资本,他们瞄准了三产新业态,也培育了一大批“新型农民”。

为解决农业发展的瓶颈,浙江省在用地问题上“绞尽脑汁”进行探索。嘉善县下辖的大云镇,是全县面积最小的镇,相对来说用地也最紧张。2016年,县里推出“飞地抱团”项目,简而言之,就是将各个村腾退“低小散”企业获得的建设用地指标流转,再把每年分配给各个镇、村的用地指标统一归集后,选择区位优势明显的地块,统筹布局“两创中心”建起园区。

大云镇党委书记王枕旦兴奋地告诉记者,“飞地抱团”项目可谓一石多鸟,首先解决了村级集体经济的收入问题,第二保障了土地空间和指标,第三为后续引进高质量的好项目创造了条件。

今天的浙江,已经很难有一个权威的标准来界定什么叫农民,但种种现象都在强化一个事实:在新业态的融合下,农民的职业属性不断强化,而且变得越来越专业、时尚,也越来越复杂和多元。

即使作为身份属性,浙江的农民与市民也越来越接近。2017年浙江全省农村常住居民人均可支配收入已经达到24956元,连续33年居全国前列,更为难得的是,浙江城乡居民收入比已经缩小到2.054∶1,成为全国差距最小的省份之一。

5月9日,杭州市余杭区小古城村。村口的大樟树下,小圆桌边,三三两两的村民围坐在一起,他们也许不懂什么叫“民主协商”“乡村治理”,但很多事情就在你一言、我一语中解决了。

5月10日,嘉兴市嘉善县缪家村。和煦的阳光照遍村庄的每一个角落。文化广场、图书阅览室、健身房、老年活动室……每一户居民,从自家门口出来步行15分钟内,都能找到合适的文娱场所。

5月11日。金华市金东区浦塘村。咿咿呀呀的二胡声仿佛从时光深处传来,村民们三三两两聚到文化礼堂里,唱和着传统戏曲婺剧古老的旋律。

“让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”习近平总书记对乡村振兴的要求与设想,正在浙江农民的生活中逐渐变为现实:有职业尊严、有个人价值、有文化意趣,岁月静好,盛世安和。

陆:烛照

在无尽的时间轴上,2002年之后的浙江与2012年之后的中国,似乎有着许多巧合。而历史的巧合往往深有寓意,回望来时路,巧合当中蕴涵着必然,路径当中隐藏着伏脉。

世纪初的浙江与十年后的中国是何其相似!

2002年,浙江人均GDP已近3000美元,浙江人更早感受到“成长的烦恼”和“制约的疼痛”。仅占GDP比重不足5%的农业,还要不要?该何去何从?百姓钱袋子鼓了,可环境脏乱差,城市像欧洲,农村像非洲,日益拉开的城乡沟壑怎么填?农民进城后,乡村日渐空心化,又该如何重现活力?十年之后的中国,随着经济水平的增长,也同样遭遇到这一时代之问。

世纪初的浙江,同样面临发展不平衡的问题。在当时浙江的山海之间,用直线将杭州市临安区清凉峰镇和温州市苍南县大渔镇连接起来,出现的是一条区域发展不平衡的分割线,被叫做“清大线”。主要位于“清大线”西南侧的丽水市、衢州市和舟山市,城乡居民可支配收入仅为沿海发达地区的50%左右。而把这条线左右翻转,放大到全国,就是多年困扰中国经济社会发展的东部与中西部分界线。

高消耗、高污染的发展方式也是当时的“痛点”。浙江从2003年开始,要素供给全面紧张,“有项目无地建设、有订单缺电生产”成为普遍现象;另一方面,依赖成本优势的“浙江制造”,遭遇内销压价和外部“反倾销”的双重挤压。那时,浙江因为闹“电荒”,工业企业“停二开五”“停三开四”是常事,甚至连西湖晚上都经常漆黑一片。

后来有记者就此问过习近平同志:“在停电的时候,习书记在想什么?”习近平同志回答:“痛定思痛吧,人总是要长一些教训,才能增加一分动力,我们的资源能源不是取之不竭的。”

正是带着这样的认识,十年后,习近平同志领航泱泱大国。

如今,回望浙江的“三农”战略与实践,可以清晰地看到习近平“三农”思想的一路星光闪耀。

从2002年底提出“以建设生态省为重要载体和突破口,加快建设‘绿色浙江’”,到2005年发轫于余村的“绿水青山就是金山银山”理论,再到党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,习近平总书记生态文明思想秉承了中华优秀传统文化元素,开辟了人与自然关系的新境界。

从2003年启动的“千村示范、万村整治”工程,到2004年提出以新型城市化和新农村建设双轮驱动来推进城乡一体化的战略路径,再到2015年,中央政治局第二十二次集体学习时强调,要努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破。习近平总书记胸怀对城乡关系的深刻洞察,带领中国走上统筹兼顾城乡平衡发展的康庄大道。

从2005年1月在全省农村工作会议上强调“以绿色消费需求为导向,以农业工业化和经济生态化理念为指导,以提高农业市场竞争力和可持续发展能力为核心,深入推进农业结构的战略性调整”,到2016年底提出了推进农业供给侧结构性改革的历史性任务,习近平总书记从高效、生态角度出发,引领一场农业发展观的深刻革命。

回顾浙江“三农”发展实践,顾益康分析认为,习近平“三农”思想经历了四个阶段:从梁家河的知青岁月中萌芽,尚处于感性认知阶段;经由正定和福建的实践探索阶段,日渐丰满;到了浙江进入成熟成型阶段;最终在中央,实现了升华。

从这个角度看,一方面,浙江,尤其是浙江“三农”的大实践、大发展、大转型,是滋养习近平“三农”思想大树的深厚土壤;另一方面,习近平“三农”思想更是烛照浙江“三农”改革发展的指路灯和智慧源。

柒:启航

下姜村姜祖海家里,习近平同志当年亲自指导的、淳安县历史上第一口沼气池还在打火做饭,只是农家乐开起来以后,游客太多,原来供自家使用的沼气现在已经不够用了。姜祖海把农家乐的名字叫做“望溪”,寓以“望习”之意,以此表达着感恩与期盼。

余村天荒坪长谷饭店里,老板史文喜创制了“两山宴”,成为游客来余村必点之宴,其中的主菜就是用白萝卜、青菜、糯米、西瓜等做成的“绿水青山就是金山银山”。如今的余村,平均每天有20多个来自全国各地的考察团、旅游团前来参观游览。

正如人类学家马林诺斯基所说:“通过熟悉一个小村落的生活,我们犹如在显微镜下看到了整个中国的缩影。”

从下姜村、余村出发,我们看到了中国无数乡村的未来。

它们萌芽于中国农民千百年来对于美好生活的憧憬,汇聚着新时代乡村振兴战略的磅礴之力,共同浇铸着中华民族伟大复兴的根基。

行进的中国,梦想一路相伴。

97年前,中国革命的红船从浙江出发。

15年前,习近平同志提出“八八战略”,交出了浙江的一份答卷。

今天,浙江一直沿着“八八战略”的道路前行,始终坚持“高效生态”的农业定位不动摇,始终奋进在“千万工程”的征程上不停歇……在坚持不懈的基础上,不断书写着新的发展篇章。

以梦为马。让我们怀着崭新的希冀,不忘初心,继续前进,在习近平“三农”思想的风帆下,见证乡村振兴的梦想从“浙”里启航,期待“两个一百年”目标在中华大地如期成为现实。

原标题:梦开始的地方——学访习近平“三农”思想的浙江实践

原标题:十九届中央第一轮巡视整改情况公布完毕

10月31日,中央纪委国家监委网站公布了国家统计局党组、山东省委的巡视整改情况。至此,十九届中央第一轮巡视整改情况全部公布完毕。

国家统计局党组制定了关于中央巡视反馈问题整改工作方案和巡视整改问题清单、任务清单及责任清单,针对5个方面存在的42个问题,确定了106项整改措施,明确了每项整改措施的责任领导、责任单位、责任人、完成时限。严格按照管理权限依规依纪认真核查处置中央巡视移交问题线索,严肃查处违规违纪问题,从严追究有关人员的直接责任和领导责任,及时向中央纪委国家监委驻国家发改委纪检监察组报告工作情况,自觉接受监督指导。中央巡视整改以来,国家统计局及各直属单位共给予35名党员干部纪律处分,其中司级干部3名,处级以下干部32名;对46名干部给予组织处理,其中对10名司级干部予以免职,对4名司级干部进行诫勉谈话,对9名司级干部进行批评教育、提醒谈话。

山东省委逐项对照中央巡视反馈意见,研究制定了整改落实方案,细化具体整改任务,明确了巡视整改的时间表、路线图。济南市委、青岛市委结合自身实际分别制定整改工作方案。在全省部署开展违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金专项治理工作。巡视整改以来,全省查处此类案件476起,处理659人,党纪政务处分488人,省纪委监委分类通报曝光20起典型问题。截至9月14日,中央巡视组巡视期间移交的问题线索已办结98.9%,反馈意见时移交的问题线索已办结49.3%。中央巡视组移交纪检监察机关信访举报件,已办结93.2%;移交组织部门信访件,除个别涉及违纪案件正在办理外,其他已全部办结;移交政法部门信访件,已全部办结;移交信访部门信访件,已办结99.76%,结服80.03%。

原标题:十九届中央第一轮巡视整改情况公布完毕

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

2018年10月16日,中央纪委国家监委宣布对内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群开除党籍、开除公职的处分决定。

在宣布现场,白向群表示,完全接受组织的处分决定,对于自己所犯的严重错误懊悔万千。并告诫广大党员干部当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。

原标题:中央纪委国家监委宣布开除白向群党籍和公职现场

原标题:深夜重磅!1000亿"救市"资管要来了,更有央行"放水"1500亿,周二A股继续狂欢?

重磅利好一个接一个!

今天A股的行情大家都看到了,受到周末各种利好的影响,今日三大股指集体大幅高开,沪指强势收复2600点,创业板指重回1300点,创指最大涨幅达6%,两市超200只个股涨停,全天成交额超4100亿元,上一交易日约为2870亿元。而整体市值上,A股一日飙涨1.9万亿元。

值得一提的是,创业板指今天大涨5.20%,收报1314.94点。有股民说,创业板指这是在表白,是说“一生一世就是我爱你”的意思。这是在向谁表白呢?创指今天的表白你收到了吗?

今天的暴涨行情是否“一日游”?明天A股又是否能延续涨势?股民们在犹豫不决的时候,22日晚间又传来一项超级大利好,规模高达1000亿的“救市”资金来了!

证券业协会推动设立一千亿“救市资金”

11家券商驰援股市!出资210亿

中国证券业协会22日发布消息称,日前证券业协会组织部分证券公司共商市场化方式化解股权质押风险,提升股权质押融资业务风险管理水平,支持民营经济高质量发展的方法和途径,初步形成证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划的意向性方案。

究竟是怎么一回事?基金君来划一下重点。

1、意向性方案初步形成

证券业协会组织部分证券公司共商市场化方式化解股权质押风险,提升股权质押融资业务风险管理水平,初步形成证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划的意向性方案。

2、11家证券公司出资210亿元设立母资管计划

证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划遵照统一组织、分散决策原则设立。首次由11家证券公司达成意向出资210亿元设立母资管计划,作为引导资金支持各家证券公司分别设立若干子资管计划。

3、形成1000亿元总规模的资管计划

吸引银行、保险、国有企业和政府平台等资金投资,形成1000亿元总规模的资管计划,专项用于帮助有发展前景的上市公司纾解股权质押困难,更好服务实体经济,支持民营经济高质量发展。

4、市场化组建、商业化运作

各证券公司发起设立的子资管计划按市场化方式组建、商业化模式运作,注重发挥投资银行的专业优势和交易组织能力,以提供流动性支持的财务投资为主要方式,以保持上市公司控制权和治理结构相对稳定为主要目标,制定市场化、多样化、个性化纾解风险方案,支持具有发展前景的民营企业长期、健康、稳定发展。

5、纾解股权质押风险与市场稳定发展密切相关

与会证券公司表示,当前纾解股权质押风险与市场稳定发展密切相关,正是一个行动胜过一打纲领的关键时刻,发起设立证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划,凝聚行业力量支持民营经济健康发展,有利于增强投资者信心,有利于提高证券公司应对危机拓展业务的能力,有利于证券行业整体提升股权质押融资业务风险管理水平。

这不是券商第一次出手,在2015年A股大幅波动的情况下,2015年7月由证金公司牵头、国内21家券商组成的救市团队。这21家救市券商分别以2015年6月底净资产 15%出资、合计不低于1200亿元,用于投资蓝筹股ETF。随后不久,在8月29日第二波股市波动发生后,监管部门将直接参与救市的券商扩大到50家,出资比例也增至2015年7月31日净资本的20%。这批资金共同交由证金公司专户进行统一运作和投资管理。

瞄准这个风险领域:股权质押

其实,只要稍微留意一下,就会发现这段时间以来,财经高层的超预期政策,集体关注的问题均指向民营上市公司股权质押融资问题,所采取的措施也直指核心。

今年的股市下行,尤其是不少股票的闪崩,股权质押平仓都是元凶。

股权质押融资,是上市公司股东们的独门武器。要借钱,先要有可抵押的资产,比如房产。上市公司股东们手中持有的股权也是硬通货,可直接作为抵押物,去银行、券商等机构贷款。

一般来说,如果抵押的股票股价下跌超过20%,就触及警戒线,抵押人就要拿钱来补仓;如果股价继续下跌至30%,就触及强制平仓线,券商就可以把手中的股票强行出售。

此时,该公司股价本来已岌岌可危,再来一大笔抛压,闪崩基本就是定局。

有数据显示,截至10月16日,A股市场有2163只个股存在股权质押,其中有982只股价跌破预警线,584只跌破平仓线;大股东涉及股权质押的上市公司有1900家,其中大股东质押比例超过70%的上市公司有840家。

今年股市持续下行后,股价越跌,质押比例高的个股爆仓风险越大,而爆仓风险越大,更容易引发股价大幅下滑,最终吞噬上市公司股东资金流,导致公司瘫痪。

如此恶性循环,若众多公司接连爆仓,不夸张地说,一旦形成踩踏现象,一场小规模的金融风险就可能爆发。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤19日回应当前经济金融热点问题时,也提到了做好股权质押融资业务风险管理以及纾解股权质押困难。刘鹤表示,促进股市健康发展,一定要有针对性地推出新的改革举措。

允许银行理财子公司对资本市场进行投资,要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理,鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的公司纾解股权质押困难。

推动国有企业在资本市场进行混合所有制改革,支持行业龙头民营企业进行产业兼并重组,推出民营企业债券融资支持计划以及股权融资支持计划等。

证监会方面也有相应措施,刘士余主席在中国基金业20周年论坛上的致辞中提到:

鼓励私募股权与创投基金积极参与企业并购重组、债转股以及股权融资。鼓励各类各级政府管理的投资基金、私募股权投资基金管理人和券商资管等设立股权并购基金,提升上市公司的融资便利,改善上市公司的治理结构,有效防范股权质押风险。

充分发挥私募基金积极作用,激发市场活力。进一步健全适应创投行业的差异化监管机制,研究完善并购重组领域创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩机制。优先支持设立主要投资于民营企业的各类股权和债权投资基金。

央行方面,易纲表示:

央行正研究继续出台有针对性的措施,缓解企业融资困难问题。

一是推动实施民营企业债券融资支持计划,通过信用风险缓释为部分发债遇到困难的民营企业提供信用增进服务,带动民营企业整体融资恢复;

二是推进民营企业股权融资支持计划,支持符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金,为出现资金困难的民营企业提供股权融资支持

银监会方面,郭树清表示:

要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理,在质押品触及止损线时,质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素,采取恰当方式稳妥处理;

充分发挥保险资金长期稳健投资优势,加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度。允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险,不纳入权益投资比例监管。

李克强:设立民营企业债券融资支持工具

以市场化方式帮助缓解企业融资难

李克强10月22日主持召开国务院常务会议。布署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难。

其中提到,民营企业是中国特色社会主义的重要建设者,是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”,出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。

会议决定,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。

同时,针对当前民营企业融资难,运用市场化方式支持民营企业债券融资,由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持,委托其按照市场化运作、防范风险原则,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持;条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与,建立风险共担机制。

央行再出手:设立民营企业债券融资支持工具

再增加再贷款和再贴现额度1500亿元

22日晚间,央行连续发文。

央行官网周一晚发文称,为改善小微企业和民营企业融资环境,人民银行今年6月增加了再贷款和再贴现额度1500亿元,现决定在此基础上,再增加再贷款和再贴现额度1500亿元,发挥其定向调控、精准滴灌功能,支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。

资本充足率达标、符合宏观审慎要求、监管合规的金融机构,若小微和民营企业贷款占比高、存贷比指标较高、借用再贷款后能够增加信贷投放的,可向当地人民银行分支行申请再贷款和再贴现。人民银行分支行要加大政策支持力度,符合条件的及时发放。

在今晚的另外一篇文章中,央行还响应此前国常会指示,提出设立民营企业债券融资支持工具,毫不动摇支持民营经济发展:

为贯彻落实党中央、国务院支持民营经济发展的重要指示精神,经国务院批准,按照法治化、市场化原则,人民银行引导设立民营企业债券融资支持工具,稳定和促进民营企业债券融资。

民营企业债券融资支持工具由人民银行运用再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运作,通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式,重点支持暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。

同时,人民银行积极支持商业银行、保险公司以及债券信用增进公司等机构,在加强风险识别和风险控制的基础上,运用信用风险缓释工具等多种手段,支持民营企业债券融资。充分发挥地方政府在改善营商环境、督导民营企业规范经营中的作用。

下一阶段,人民银行将继续按照党中央、国务院的统一部署,始终坚持基本经济制度和“两个毫不动摇”,积极运用多种货币信贷政策工具,推动债券市场品种创新,畅通金融服务实体经济传导机制,提高民营企业金融可及性,为民营企业发展营造良好的融资环境。

原标题:1000亿"救市"资管要来了,更有央行"放水"1500亿,周二A股继续狂欢?

2018年10月16日,中央纪委国家监委宣布对内蒙古自治区政府原党组成员、副主席白向群开除党籍、开除公职的处分决定。

在宣布现场,白向群表示,完全接受组织的处分决定,对于自己所犯的严重错误懊悔万千。并告诫广大党员干部当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。

原标题:中央纪委国家监委宣布开除白向群党籍和公职现场

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原标题:运输时间大幅缩短!日媒:日本企业积极搭乘中国“一带一路”快车

日本企业搭乘中国“一带一路”快车。图片来源:日本时报网站截图

中国的“一带一路”倡议旨在改善区域合作和促进区域互联互通。现在,日本物流公司也开始尝试通过“中欧班列”运输货物,以便更快捷地从日本向欧洲运输货物。

据《日本时报》网站10月15日报道,中国最大的综合物流服务商中外运和日本物流业的大公司日新于2018年夏季开始合作,共同开展一项从远东到西欧途经中国和中亚的海铁联运试验。

以往,从远东到西欧的运输方式只有海上和航空运输,而本次试运的目的是在两个地区之间建立海铁联运。通过海铁联运,日本第二大港口横滨港的货物只需要28天就能到达德国汉堡,比海上运输快了一周时间。

日新公司表示此次试运测量了集装箱内温度、湿度和振动幅度的变化,以确保货物的安全性,为客户提供可行的服务。

这些集装箱先被运往中国东部江苏省的港口连云港,然后用货运列车向西运送到新疆的边境城镇霍尔果斯。霍尔果斯是一个转运点,毗邻哈萨克斯坦。火车途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰最终抵达汉堡。

在中国“一带一路”倡议下,中国铁路公司大幅提升了货运量。

2014年至2017年,中国和欧洲之间的货运列车数量增长了近12倍,达到3673列,其中三分之二的列车目的地是欧洲。

2018年前8个月的货运量已经超过了2017年全年的货运量。

中国国家发展和改革委员会表示,到2020年,中欧班列年开行将达5000列左右。

2018年4月16日在德国西部城市杜伊斯堡DIT货运场站拍摄的中欧班列集装箱。 新华社记者 罗欢欢 摄

日新公司的销售总经理尾关真由表示,“一带一路”为日本和韩国的大型航运商提供了第三种选择。

他在接受电子邮件采访中表示,大公司都认为日本的这条路线对其业务的可持续发展十分重要。否则一旦中东的地缘政治紧张局势升级,经过埃及苏伊士运河的海上航线就可能会受阻。

尾关真由还表示,虽然目前的运输成本比海运高出三到四倍,但将来可以将运输时间缩短到21天,而且从亚洲到欧洲的海运费用一直在上升。

日本最大的物流公司日本通运自2017年以来持续进行类似的试运。该公司主要运输汽车零部件和精密电子元件等货物。

嘉陵-本田发动机有限公司位于中国重庆,是中日合资的发动机制造商。该公司通过中欧班列向比利时运输产品。日本通运公司负责运送本田的货物,运输时间为17天。

该公司销售和物流部门的总经理福岛丰文说,这些发动机主要用于割草机和耕作机等设备。通过铁路运输,他们能够及时交付产品,满足了春季和夏季的季节性需求。

欧盟委员会称,2017年中国与欧盟的贸易额为5730亿欧元。

亚欧铁路的货运量只占了各国对外贸易额的小部分,但铁路货运量的激增给沿线内陆国家带来了经济发展的希望。

资源丰富的乌兹别克斯坦计划修建铁路,与中国和吉尔吉斯坦接轨,以促进该国矿产资源和农产品等货物的出口,同时吸引投资并振兴经济。

日本—乌兹别克斯坦丝绸之路基金会代表董事巴赫里季诺夫 曼苏尔表示,铁路运输只需15天就能将货物从中国运至欧洲,相当于海运时间的一半。货运量的增大可能会降低物流的成本。

原标题:运输时间大幅缩短!日媒:日本企业积极搭乘中国“一带一路”快车

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  巴黎12月8日电 (记者 李洋)第四届丝路国际论坛当地时间7日在巴黎召开。

  中国国务院副总理胡春华,法国前总理拉法兰,联合国工业发展组织执行干事海德拉,第67届联大主席、国际关系与可持续发展中心主任耶雷米奇,中国国务院发展研究中心主任李伟出席开幕式并致辞。

  第四届丝路国际论坛的召开适逢“一带一路”倡议五周年。与会代表充分肯定五年来的成绩,一致认为“一带一路”已逐渐从理念、倡议、愿景变为现实,建设成果丰硕,成为中国参与全球开放合作、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案,为未来“一带一路”建设和发展提出了不少建议。

  李伟在演讲中表示,当前世界经济正面临严峻挑战,共建“一带一路”显得尤为紧迫和必要。我们应该清晰地认识到,经济全球化过程中产生的问题,要通过进一步推动全球化来应对,要通过改进全球化的方式来解决。“一带一路”倡议是这种思想的具体体现。

  李伟认为,共建“一带一路”不仅业已取得重要进展,而且积累了丰富经验。中国是共建“一带一路”的首倡者,但共建“一带一路”离不开相关国家的配合和支持。在各国的共同努力下,五年来,共建“一带一路”取得了丰硕的成果。

  李伟强调,要进一步丰富合作内涵,提高合作的层次,把共建“一带一路”推向深入。面对新形势、新挑战,我们要在总结经验的基础上,不断拓宽合作的领域,创新合作的方式,让共建“一带一路”成为建设开放型世界经济的强大动力,成为实现新技术革命条件下人类发展新议程的有力支撑。

  本届论坛在中国外交部、国家发展改革委等部门支持下,由国务院发展研究中心联合经合组织发展中心、联合国工业发展组织及国际关系与可持续发展中心共同举办,中国国际发展知识中心与中国发展研究基金会承办,南南合作金融中心和法中委员会协办。

  丝路国际论坛是自“一带一路”倡议提出以来,在境外举办的首个“一带一路”国际性论坛,并于2014-2016年先后在土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里、波兰华沙举办三届。(完)

  

原标题:除了牛油果、龙舌兰酒,墨西哥还有更多STYLE!

热爱生活的你,每当抹起牛油果泥又或是临浅饮龙舌兰酒时,或许就同远在一万两千公里以外的墨西哥,不自觉地感应在了一起。

2017年,中国就已成为墨西哥第八大牛油果出口目的地。这次参加首届中国国际进口博览会,墨西哥作为12个主宾国之一,携60余家农业和食品类及服务贸易类企业参展。他们带来了很优秀的龙舌兰酒,健康的农场牛肉和无形的旅游产品等。

在“四叶草”国家馆展区的墨西哥馆展厅前,看看新闻网记者对话墨西哥投资贸易促进局国际商贸促进司司长马里奥·恰孔先生,带您探索一个“不一样”的墨西哥。

原标题:除了牛油果、龙舌兰酒,墨西哥还有更多STYLE!

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  耶路撒冷11月16日电(记者陈文仙)以色列总理内塔尼亚胡16日表示,将尽一切努力避免提前举行选举,保留右翼联合政府。

  内塔尼亚胡在以色列总理办公室发表的声明中否认已作出提前举行选举的决定,称“关于决定提前选举的谣言是不正确的”。他表示相信“部长们不会推翻右翼政府”。

  内塔尼亚胡当天与犹太人家园党领袖、教育部长纳夫塔利·贝内特举行会议。以色列媒体在会议结束后援引犹太人家园党的消息说,提前举行选举的决定已经作出,联合政府的各政党领袖将于18日商定提前选举的日期,提前选举已“不可避免”。

  因不满内塔尼亚胡领导的政府日前与加沙地带巴勒斯坦武装组织达成停火,以色列国防部长利伯曼14日宣布辞去部长一职,并于15日正式向内塔尼亚胡递交了辞呈。利伯曼是“以色列是我们的家园”党领袖,他的辞职导致内塔尼亚胡领导的执政联盟在议会120个议席中所占席位数减至“关键性”的61个。

  以色列下一次大选的正式日期是2019年11月。据报道,如果选举提前,最早可能会在2019年3月举行。

  

原标题:[诚信建设万里行]加大失信惩戒力度 加快建设信用体系

广西瑞德环保科技有限责任公司以综合利用北海诚德镍业有限公司废渣为名,行违规倾倒堆填之实,严重威胁北部湾近岸海域环境安全;洛阳市义煤集团新义煤业有限公司因废水直排多次被群众举报,但该集团及其上级公司对企业存在的环境问题长期不重视、不解决,问题“一犯再犯”……

记者注意到,在首批开展中央环保督察“回头看”省份日前举行的情况反馈会上,被点名的环保失信企业仍不鲜见。

企业“环保账”令人震惊

今年4月份,媒体曝光山西省临汾市三维集团偷排废渣废水,严重污染环境。经调查发现,作为一家大型化工类上市公司,三维集团在未经审批和未采取防渗措施的情况下,擅自将16.8万立方米电石渣和粉煤灰交由村民运至洪洞县赵城镇新庄村非法倾倒,产生的废水直排汾河。

三维集团是一家环保“老赖”,此前已多次被媒体曝光污染问题,企业却一直没有付出实质性代价。

同为上市公司的江苏盐城辉丰公司的行为更让人震惊。今年3月份,督察组在辉丰公司厂区两处现场组织挖掘,均挖出大量危险废物。企业为掩人耳目、逃避监管,在填埋危险废物的上面嵌有混凝土层,之后再用土和建筑垃圾掩盖,甚至还有部分填埋区域上方建有生产车间或其他建筑物,企业周边地下水已明显受到污染。

企业环保失信行为之所以屡禁不止、频发不绝,在中国政法大学中国诚信建设研究中心副主任兼秘书长闫庆刚看来,是失信成本低、地方保护主义、监管缺位及相关法律滞后等多种因素所致。

闫庆刚认为,扭转这种局面,一方面企业应加强自律及社会责任法律体系建设,以诚信换效益;加强企业诚信文化以及商业道德伦理建设。另一方面监管层应尽快建设全国环保诚信体系。奖罚分明,在全社会范围内树立良好的环保守信氛围。

联合惩戒频频亮剑立威

今年以来,山西三维集团、江苏辉丰公司受到生态环境部与证监会的联合惩戒,成为其他环保失信企业的前车之鉴。

媒体报道山西三维集团环境违法问题后,生态环境部第一时间通报证监会,建议联合查处,并依据环境违法联合惩戒合作备忘录采取有效措施。山西证监局赶赴现场核实情况后,对三维集团涉嫌信息披露违法违规事项立案调查。

同样,在生态环境部通报江苏辉丰公司的环境违法行为后,深交所发布《关于对江苏辉丰生物农业股份有限公司的关注函》。证监会就江苏辉丰公司的信息披露违法违规问题对其进行立案调查。

2016年,环境保护部、国家发展改革委以及中国人民银行等31个部门联合启动了环保严重失信企业惩戒机制,印发《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,明确了联合惩戒对象为在环境保护领域存在严重失信行为的生产经营单位,及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员;联合惩戒措施有限制市场准入、行政许可或融资行为,停止优惠政策,限制考核表彰等。

近年来,伴随企业环境信用评价办法、关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录、关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录等一系列办法出台,越来越多的企业认识到,在环保上失信将付出沉重代价。

环境信用体系建设将提速

信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。在不久前召开的全国生态环境系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议上,生态环境部部长李干杰表示,将配合有关部门尽快研究制定关于全面实施环保信用评价的指导意见,健全环保信用信息共享、跨部门联合奖励和惩戒工作机制。

目前,我国已有超过10个省级、60个市级、200个县级生态环境部门开展了企业环境信用评价,并持续向全国信用信息共享平台推送行政处罚、行政许可等企业环境信息,推动商业银行将按日计罚、行政拘留等重大行政处罚文书纳入信贷审批等流程。

但从全国来看,有近一半的省份还未正式开展环境信用评价工作。大多数已开展的省份评价范围仅限于国控重点企业。

“我国环境信用体系建设与经济发展水平和社会发展阶段不匹配、不协调的矛盾依然突出。”四川省环保厅厅长于会文表示,企业环境诚信意识和信用水平整体不高,建设项目环评未批先建、排污单位超标排放、暗管偷排、篡改伪造监测数据等违法失信行为仍然存在。

对此,于会文建议,首先,从国家层面加快制定环境信用评价管理条例,改变目前各地各行其是的现状;其次,扩大参评范围,将环评机构、社会化环境检测机构和危险废物处置利用机构等环境服务企业纳入;再次,建设贯通省、市、县三级环保部门的“企业环境信用动态管理系统”;最后,落实多部门联合奖惩机制,充分运用信用评价结果。

原标题:[诚信建设万里行]加大失信惩戒力度 加快建设信用体系

原标题:从广交会到进博会——中国对外开放再谱新乐章

10月29日,商务部举行中外媒体吹风会,介绍首届中国国际进口博览会情况。新华社记者 邢广利 摄

首届中国国际进口博览会倒计时一周之际。商务部举行中外媒体吹风会,宣布这一世界上首个以进口为主题的大型国家级展会,将于11月5日至10日在上海举行。

10月20日,意大利莱奥纳多直升机公司AW189直升机飞抵上海,将作为首届中国国际进口博览会上的展品,入驻智能及高端装备展区。新华社记者 方喆 摄

进博会开幕前一天,恰逢第124届广交会闭幕。

时光接续,历史交汇。从广交会到进博会,从侧重扩大出口到更加注重进口,两个国际性展会见证了中国外贸发展的历史变迁,谱写着中国改革开放的精彩乐章。

图为第124届广交会现场。 新华社记者 梁旭 摄

从“走出去”到“引进来”:外贸之变见证中国开放“接力”

10月底,广交会进口展区,美国卡特彼勒公司全球风扇业务代理商史蒂芬还在忙着接待一波又一波的客户。一个多星期后,这家公司还将出现在首届中国国际进口博览会上。

广交会结束,进博会启幕,世界正见证中国新一轮对外开放的“接力”。

采购商在第124届广交会上采购自行车等产品。 新华社记者 梁旭 摄

创办于1957年的广交会,原名“中国出口商品交易会”,2007年正式改为“中国进出口商品交易会”,被认为是中国对外开放的窗口、缩影和标志。

“那时国内很多代工企业,只要搭上出口的‘快车’就不愁发展,广交会就给了我们这样一个平台。”浙江余姚西摩电器有限公司总裁董越君回忆起1995年第一次参展经历,感触颇深。

作为首批拥有自营进出口权参加广交会的私营企业,23年后的今天,西摩电器成了广交会的“常客”,但从其身上已找不到当年“代工企业”的影子。这家力推自主品牌的企业,如今在国际市场上已小有名气。

采购商在第124届广交会第二期上洽谈花饰价格。新华社记者 邓华 摄

从最初的单向出口交易平台到进出口双向平台,从“走出去”到“引进来”,从“卖全球”到“买全球”,被称为中国对外贸易“晴雨表”和“风向标”的广交会,见证了中国外贸的跨越式发展——

从1978年进出口总额只有206亿美元,到2013年达到4.16万亿美元,我国成为世界第一大货物贸易国;

从1978年到2017年,初级产品占出口比重从53%下降到5.2%,工业制成品占出口比重由47%上升到94.8%;

从深耕美、欧、日等传统市场,到加大对拉美、非洲、亚洲等新兴市场的开拓,贸易朋友圈不断扩大……

第124届广交会第二期上的圣诞饰品类商品。 新华社记者 邓华 摄

2017年,“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国向世界宣布:将于2018年在上海举办首届中国国际进口博览会。未来5年,中国商品进口规模预计达8万亿美元。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,从广交会的侧重出口到进博会的更加注重进口,既是我国高质量发展和产业升级的内在需要,也是我国在新一轮对外开放中推进贸易更加平衡发展的必然要求。

这是上海虹桥世界中心内的进口商品展示厅,这里将成为进博会“6天+365天”展示交易平台的一部分。 新华社记者 方喆 摄

从广交会到进博会:与世界分享开放发展新红利

上海,青浦区。

作为首届中国国际进口博览会会场所在地,青浦正和国家会展中心共同建设“海外贸易组织办公平台”,为海内外贸易机构、组织、企业等提供支持和服务。

备受瞩目的进博会已吸引来自130多个国家的3000多家企业签约参展,其中,世界500强和行业龙头企业超过200家。

第124届广交会第二期上的仿真花饰展区。 新华社记者 邓华 摄

这是全面对外开放的中国行动——

当前,“反全球化”“逆全球化”思潮涌动,贸易摩擦和投资保护不断加剧,世界经济持续稳定增长面临严峻考验。

谈起首届中国国际进口博览会,商务部部长钟山表示,这是党中央推进新一轮高水平对外开放的一项重大决策,是我国主动向世界开放市场的一个重大举措,明确释放了反对保护主义、建设和维护开放型世界经济的积极信号。

采购商在广交会上采购家用电器。 新华社记者 梁旭 摄

这是与世界各国分享发展红利的中国机遇——

进博会不是中国的独唱,而是各个国家的大合唱。

来自进博会的数据显示,目前,进口博览会3000多家参展企业中,不仅涉及G20全部成员,覆盖超过50个“一带一路”沿线国家和地区,全球44个最不发达国家中,也有超过30个前来参加。大量外国参展商希望抓住中国消费升级和高质量发展的机遇,借助进博会的平台,在中国市场“更进一步”。

法国医药企业赛诺菲将在进博会集中展示在研创新药物和疫苗。赛诺菲中国区总裁彭振科说:“企业在华36年,中国市场的发展为我们提供了前所未有的机遇,未来我们还将进一步深耕开拓。”

参会者走过第124届广交会第二期上的钟表装饰展区。 新华社记者 邓华 摄

这是中国提供的普惠包容的公共产品——

通过扩大进口,支持其他国家搭乘自身发展“快车”“便车”,中国为发展中国家提供出口市场、发展机会和就业机会。

据了解,针对发展中国家和最不发达国家,进博会公布了若干优惠政策,包括为参会的最不发达国家免费提供两个标准展位。同时,为更有效服务参展企业,海关、商检、知识产权、税收等部门还出台多项便利措施,并建立线上线下结合的“一站式”交易平台,闭会期间继续提供线上展示和交易服务……

采购商与参展商在第124届广交会上洽谈。 新华社记者 梁旭 摄

从打开窗到推开门:中国开放的大门将越开越大

从上海放眼全国,新一轮高水平开放浪潮奔涌。

“进博会不仅是上海的、中国的,也是世界的。”新加坡工商联合总会主席张松声说,新加坡企业来进口博览会不仅是为了寻找中国市场的新机遇,也希望借此平台找到合适的中国伙伴,一起开拓全球范围内的第三方市场。

10月26日,一名施工人员在国家会展中心西出入口外立面上张贴进博会标志广告贴纸。新华社记者 方喆 摄

“贸易是投资的先遣队。”在白明看来,进博会不仅是外国企业在华展示产品和服务的平台,也为那些首次进入中国市场的企业提供了了解和开拓中国市场的机会。“从这个意义上讲,进博会将带动我国进一步扩大开放的步伐。”

进博会对开放的带动效应已开始显现。为办好这次博览会,相关部门修改、完善相关管理制度,出台了包括通关便利化、服务保障等一批政策措施。“这些措施将为相关领域改革开放积累新经验、探索新路径。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应说。

这是10月19日无人机拍摄的中国国际进口博览会举办场地——国家会展中心。 新华社记者 凡军 摄

从11月1日起,中国将进一步降低1500多个税目的最惠国税率。“中国正在释放更加开放的信号。之前水产品关税大幅下调,让我们的产品在中国市场更有竞争力。”前来参展的加拿大北纬50度生态集团负责人刘宏说。

办好进博会、主动扩大进口,除惠及世界各国,也将给中国高质量发展、满足百姓消费升级提供重要支撑。

9月11日,一辆来自芬兰的生物概念车在上海海关快速通关,成为首届中国国际进口博览会首票通关展品。新华社发

从优质农产品和食品,到先进医疗器械、抗癌新药,根据展商登记情况,这届进博会上,首次进入中国的展品多达5000余件,切实让消费者和企业不出国门就能体验全球质优价廉的产品。

阿里、京东、苏宁等大批企业都有积极的采购计划。苏宁控股集团党委书记王哲说:“通过进口博览会,苏宁将至少引进1000余种国内市场尚未销售的进口产品和服务,今后三年还将拿出100亿欧元用于全球采购。”

10月22日,德国工程师马丁·霍尔茨海德在吊装过程中查看首届进博会最大展品——“金牛座”龙门铣床床身位置。新华社记者 方喆 摄

如果说,广交会是一扇窗,打开窗,世界开始认识中国;

那么,进博会则像一道门,推开门,中国加速拥抱世界。

原标题:从广交会到进博会——中国对外开放再谱新乐章

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  12月1日电 据“中央社”报道,在英国宣布退出欧盟“伽利略”计划后,英国商业、能源暨产业策略部长萨姆·吉玛(Sam Gyimah)于11月30日请辞,他表示,这显示英国和欧盟未来的协议都会是“欧盟优先”,他将在议会投下反对票。

资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  据报道,欧盟耗资100亿欧元开发“伽利略”(Galileo)卫星导航计划,以匹敌美国的全球卫星定位系统(GPS)。英国希望,在“脱欧”后仍参与计划,然而欧盟表示,为了防止计划中出现不安全因素,要排除英国参与。

  据英国广播公司(BBC)报道,英国首相特蕾莎·梅当地时间11月30日晚证实,英国将退出计划。梅表示,英国陆军原本计划,要同步使用“伽利略”与美国的全球卫星定位系统,但“伽利略”的部分将无法继续使用。

  吉玛深夜在社交网站上发文,阐明辞职原因。他表示,这吹响了号角,显示英国和布鲁塞尔谈判的任何协议,都将是“欧盟优先”。不论是支持“脱欧”或“留欧”者,若认为往后的发展不会如此,那就“太过天真”。

  他表示:“未来数年,英国的利益将被欧盟27国一再且永久地压制。”他也表明,将在议会对梅的“脱欧”计划投下反对票。吉玛并表示,他支持举行第二次“脱欧”公投。

  据英国《金融时报》报道,“伽利略”计划于2003年启动,英国有多家公司密切投入,现在退出,势必重创英国的航空产业。

  正在阿根廷参加20国集团(G20)峰会的梅指控,英国无法继续参与“伽利略”计划,都是欧盟执委会持续基于安全因素,要把英国排除在外。

  她表示:“我一开始就表明,英国在‘脱欧’后将持续坚定参与欧洲的共同维安行动。然而执委会决定排除英国全面参与‘伽利略’计划,我们只能寻求替代方案。我无法让我们的军力仰赖一个无法全面信赖的系统,这不符合国家利益。”

  报道称,英国在“伽利略”计划中投入了14亿欧元,预估在2020年前能拿回11.5亿欧元,但英国政府预料将进一步向欧盟寻求赔偿。英国已投入9200万英镑进行可行性研究,试图开发自己的卫星导航系统。

  

原标题:中央的这次特殊巡视,来了7位“新面孔”

昨日晚间的一则重磅消息,来自中央纪委国家监委——十九届中央第二轮巡视已全部进驻。

从10月9日在京召开部署会,到10月17日15个巡视组开始陆续进驻,再到10月21日中央纪委集中公布各个巡视组的组长名单,高层的节奏快而不乱。

为什么是这些地方被巡视?

先来点下背景。

本轮巡视是中央脱贫攻坚专项巡视,被巡视的26个地区和单位是:

·内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆

·国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室

·中国农业发展银行、中国农业银行

本轮巡视备受关注的一大原因是,这是中央巡视组首次围绕一个主题、集中在一个领域开展专项巡视。

为什么是这13个省区市?

纳入扶贫考核的共有22个省区市,其中有9个省区在第一轮中已经被巡视,剩下的13个省区市就是本轮将要巡视的地方。

除了这13个省区市,还有在脱贫攻坚中承担重要职责的11个中央国家机关、2个中央金融企业党组织。

巡视的一大原因当然是中央脱贫攻坚仍存在一些问题,如:

·扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假以及消极腐败现象仍然存在

·东西部扶贫协作和对口支援存在一些薄弱环节

·有些政策性问题涉及多个部门,需要中央层面统筹研究解决

那怎么巡视?不妨来看官方的答案:

党政一把手坐在对面

一个细节是,此次巡视的进驻工作是从10月17日“国家扶贫日”开始的。

与常规巡视相比,这些专项巡视时间缩短了三分之二,现场巡视时间只有1个多月,对巡视组要求更高、挑战更大。

当然,中央纪委国家监委也做足了准备工作。

本轮巡视之前共汇编习近平关于脱贫攻坚的重要讲话和指示批示、党中央脱贫攻坚政策文件,梳理已有监督发现问题清单等,形成了900多份、500余万字的材料,分发给各巡视组学习、参考。

中央巡视办还延长了培训时间,邀请10多个职能部门为巡视组开展有针对性的政策辅导。

政知君了解到,各个中央巡视组在进驻动员会前,首先向被巡视地区和单位党组织主要负责人传达了习近平关于巡视工作的重要指示精神,并通报了有关工作安排。

昨晚的《新闻联播》也披露了相关画面:

画面显示,巡视组在向国务院扶贫办传达相关情况时,坐在巡视组对面的是国务院扶贫办主任刘永富。

在向云南省传达情况时,坐在巡视组对面的,是云南省的党政一把手——省委书记陈豪和省长阮成发。

本次巡视共有15个巡视组,不过,这些巡视组的任务不同。

有的巡视组只巡视一个地区或单位,如中央第三、第六、第十二和第十三巡视组分别巡视西藏、新疆、云南和国务院扶贫办。

其他的十一个巡视组则巡视两个地区或单位。

第一巡视组巡视青海省和甘肃省

第二巡视组巡视湖北省和广西壮族自治区

第四巡视组巡视重庆市和陕西省

第五巡视组巡视教育部和国家卫生健康委员会

第七巡视组巡视国家发展改革委和住房城乡建设部

第八巡视组巡视内蒙古自治区和吉林省

第九巡视组巡视水利部和交通运输部

第十巡视组巡视财政部和人力资源和社会保障部

第十一巡视组巡视安徽省和江西省

第十四巡视组巡视农业农村部和民政部

第十五巡视组巡视中国农业发展银行和中国农业银行

15位组长7个“新面孔”

十九届中央第二轮巡视进驻一览表公布,共15个巡视组的15位巡视组组长“亮相”。政知见注意到,与上一轮巡视相比较,15名组长中有7位是“新面孔”,他们首次担任巡视组组长职务。

15人中近半数是“新面孔”,也体现了中央对巡视组组长“一次一授权”的原则。

这7位新面孔分别是第一组组长黄先耀、第三组组长孙也刚、第七组组长郭旭明、第十组组长吴海英、第十三组组长李炎溪、第十四组组长刘彦平、第十五组组长苏波。其中,郭旭明较为“神秘”,政知君没有从公开渠道搜索到他的相关消息。

7人中,有2人曾经担任过中央巡视组副组长。

第十组组长吴海英在2015年的十八届中央第八轮巡视中担任第十二巡视组副组长,巡视对象是银监会、中国建设银行,当时她是中央国家机关纪工委副书记。现在吴海英已经出任中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长,本轮的巡视对象是财政部、人力资源和社会保障部。

第十三组组长李炎溪曾在十九届中央第一轮巡视中出任第四巡视组副组长,当时的巡视对象是四川、贵州。也就是说,李炎溪从十九届中央第一轮巡视的副组长成为第二轮巡视的组长。目前,李炎溪是中央巡视组副部级巡视专员。

巧合的是,在十九届中央第一轮巡视中,15位巡视组组长中也有7位“新面孔”,当时有4位曾经在十八届中央巡视中出任副组长。而这4位第一轮巡视的“新面孔”,目前只有薛利一位继续担任第二轮巡视组组长。

3位派驻纪检组组长

本轮巡视中,有3位组长是现任中央纪委国家监委派驻纪检监察组组长,分别是派驻中国科学院的孙也刚、派驻生态环境部的吴海英、派驻国家安全部的刘彦平。

孙也刚是“学者型”官员,他曾出任高校“一把手”,2014年至2015年他在中国海洋大学出任党委书记。2015年开始,他转任中国纪检监察学院党委书记、副院长。去年4月调往中科院任职。

吴海英在出任中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长前,曾出任中央纪委机关党委常务副书记,去年5月调往当时的环保部出任纪检组组长。

刘彦平2015年5月调往国家安全部任职,在这之前,他长期在公安部任职,曾出任公安部副部长、党委委员。

据《人民日报》,从十八届中央巡视工作开展以来,在任的纪检组组长一般不会长期参加中央巡视,更多的是一种集训锻炼、培养考察的手段。不少参加过中央巡视的组长、副组长在巡视工作之后因成绩突出得到重用,例如十九届中央第一轮巡视中的第一组组长罗志军和第十四组组长杨鑫。罗志军今年8月任中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组组长,杨鑫今年8月起任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。

经验丰富的纪检“老将”

“新面孔”中,全国政协委员黄先耀出任第一巡视组组长。1954年出生的他去年5月在广东省委常委、省纪委书记任上到龄卸任,他2011年出任该职务。在这之前,他在湖北省委常委、省纪委书记任上工作3年半。

另外一位来自全国政协系统的巡视组“新面孔”是苏波。他是十三届全国政协经济委员会副主任,曾在2009年至2011年出任中央纪委驻国家发改委纪检组组长,并在2015年至2018年出任中央纪委驻中央统战部纪检组组长。今年初,他卸任纪检组组长一职,出任十三届全国政协经济委员会副主任。

可以看出,二人都是纪检监察经验丰富的“老纪检”。

值得一说的是,十九届中央第一轮巡视中的7位“新面孔”,目前仍旧在第二轮巡视中出任组长的有2人,分别是薛利、王荣军。薛利是中央巡视组副部级巡视专员,系专职巡视干部,不再兼任其他职务,王荣军则是中央巡视组副部级巡视专员、中央纪委第八纪检监察室主任,都是纪检“老将”。

原标题:中央的这次特殊巡视,来了7位“新面孔”

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  巴黎12月8日电 (记者 李洋)第四届丝路国际论坛当地时间7日在巴黎召开。

  中国国务院副总理胡春华,法国前总理拉法兰,联合国工业发展组织执行干事海德拉,第67届联大主席、国际关系与可持续发展中心主任耶雷米奇,中国国务院发展研究中心主任李伟出席开幕式并致辞。

  第四届丝路国际论坛的召开适逢“一带一路”倡议五周年。与会代表充分肯定五年来的成绩,一致认为“一带一路”已逐渐从理念、倡议、愿景变为现实,建设成果丰硕,成为中国参与全球开放合作、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案,为未来“一带一路”建设和发展提出了不少建议。

  李伟在演讲中表示,当前世界经济正面临严峻挑战,共建“一带一路”显得尤为紧迫和必要。我们应该清晰地认识到,经济全球化过程中产生的问题,要通过进一步推动全球化来应对,要通过改进全球化的方式来解决。“一带一路”倡议是这种思想的具体体现。

  李伟认为,共建“一带一路”不仅业已取得重要进展,而且积累了丰富经验。中国是共建“一带一路”的首倡者,但共建“一带一路”离不开相关国家的配合和支持。在各国的共同努力下,五年来,共建“一带一路”取得了丰硕的成果。

  李伟强调,要进一步丰富合作内涵,提高合作的层次,把共建“一带一路”推向深入。面对新形势、新挑战,我们要在总结经验的基础上,不断拓宽合作的领域,创新合作的方式,让共建“一带一路”成为建设开放型世界经济的强大动力,成为实现新技术革命条件下人类发展新议程的有力支撑。

  本届论坛在中国外交部、国家发展改革委等部门支持下,由国务院发展研究中心联合经合组织发展中心、联合国工业发展组织及国际关系与可持续发展中心共同举办,中国国际发展知识中心与中国发展研究基金会承办,南南合作金融中心和法中委员会协办。

  丝路国际论坛是自“一带一路”倡议提出以来,在境外举办的首个“一带一路”国际性论坛,并于2014-2016年先后在土耳其伊斯坦布尔、西班牙马德里、波兰华沙举办三届。(完)

  

  加州山火肆虐拷问美防火救灾机制

  目前仍在肆虐的美国加利福尼亚州山火有望在月底被彻底扑灭,不过此次山火已经造成了前所未有的重大人员伤亡和财产损失。  图为当地时间11月20日,在加利福尼亚州比尤特县天堂镇,救援人员在山火废墟中工作。记者  吴晓凌 摄  

  □ 本报驻美国记者 陈小方

  目前仍在肆虐的美国加利福尼亚州山火造成了前所未有的重大人员伤亡和财产损失。在美国,伴随着肆虐的山火更加受人关注的,除了仍不清楚的起火原因,还有围绕山火的政治性争论和相互指责。总统特朗普先是炮轰加州官员,称如果后者能采取更为负责的行动,山火造成的损害本来可以减轻。随后在接受福克斯新闻采访时,特朗普又说,森林管理不善是山火肆虐的罪魁祸首。

  此次的山火有望在月底被彻底扑灭。即便有如此惨痛的教训,今后如何落实防火方案、解开森林火灾困局,在加州乃至美国仍然是一个老大难问题。

  数百囚犯参与灭火

  近一个时期以来,加州北部的“坎普山火”和加州南部的“伍尔西山火”,以其前所未有的破坏性肆虐四方。据最新消息,这场加州的“世纪之火”已吞噬了近1000平方公里,摧毁了近15000所房屋,夺去了80余人的生命,还有近千人下落不明。

  自11月8日上午在内华达山脉的一个崎岖峡谷中燃起,“坎普山火”便借着风势,迅速将拥有26000多人口的天堂镇及其附近地区烧成一片火海。在最凶猛之时,大火每分钟吞噬的面积相当于60个足球场。

  据报道,“坎普山火”目前已有近70%得到控制,有望在本月底被完全扑灭,但仍有14500多所房屋、企业和其他建筑物受到威胁。

  而就在天堂镇着火的当天下午,南加州文图拉县又爆发“伍尔西山火”,并迅速翻过圣莫妮卡山,在强风的助力下向海边蔓延。旅游胜地马里布等地很多房屋毁于一旦,多位明星的豪宅也被大火“吞噬”。

  “伍尔西山火”目前已有91%得到控制,有望在近日被完全扑灭。

  据报道,为应对当前的山火,加州共投入14000名消防人员、数十架大型飞机开展灭火工作。由于人手紧缺,加州还出动数百名囚犯参与救火,并给他们提供每小时1美元的时薪报酬。

  虽然山火的势头逐渐得到控制,但山火造成的烟雾则在更广的区域内扩散。相距数百公里之外的旧金山和萨克拉门托等地的空气质量一度降到全世界最差水平,学校被迫停课。11月19日,恶魔岛、旧金山缆车和湾区等景点也因此关闭。

  据报道,山火造成的经济损失目前还难以评估。加州保险专员戴夫·琼斯称,现在评估山火所造成的损失“为时尚早”。他说,“这将是一个漫长而痛苦的过程。”去年,加州北部的火灾导致保险损失126亿美元。

  当地时间21日上午,美国加州北部的一些地区开始迎来了久违的降雨,不过,这对灾区来说可谓喜忧参半。降雨有助于灭火的同时,也带来泥石流的危险,给搜救行动带来一定困难。

  天堂镇所在的布特县的警长科利·霍尼亚称,降雨无疑是雪上加霜。他说,可能的情况是,当你正在应对一场灾难时,另一场灾祸接踵而至。

  这对惊魂未定的灾民来说也是一大考验。目前,仍有数以百计的无家可归的灾民只能住在临时搭建的帐篷里,重新安置可能需要数年时间。布特县房屋管理局执行主任艾德·梅尔称,火灾使住房短缺问题凸显。他说,山火发生之前,当地的可租房屋就很少,还不到2%。

  各方仍在相互指责

  伴随着肆虐的山火受到关注的,是围绕山火的政治性争论和相互指责。

  特朗普总统11月10日宣布加州进入紧急状态,并于11月17日赴灾区视察,还批准加州将这次山火列为“重大灾害”的申请,承诺将提供联邦支持。

  虽然特朗普来加州时,即将卸任的州长布朗和即将上任的州长纽索姆与特朗普同台出现,引起了舆论的广泛关注,有人还称赞这是“团结之举”,但许多人却认为,纽索姆和布朗应该利用这个机会要求特朗普为他指责加州的推文道歉。

  一个多星期前,特朗普曾指责加州官员造成了火灾,并威胁要拒绝发放联邦资金。

  在启程前往加州之前,特朗普还说,假如加州的官员采取更为负责的行动,山火造成的损害本来可以减轻。11月18日,在接受福克斯新闻采访时,特朗普虽然承认气候变化对山火的影响有那么“一点点”,但认为森林管理不善是山火肆虐的罪魁祸首。

  实际上,关于起火原因,目前仍未有定论。

  此前,在陪同美国内政部长瑞安·津克前往天堂镇了解灾情时,布朗曾强调,今年的大火灾是气候变化和干旱造成的。而津克则回应称,不能将火灾归结于一个因素。津克说,“现在不是指责的时候,干枯的树木、更高的气温以及森林管理不善都是原因。”

  但在随后不久,津克就又将山火的责任完全归咎于“环境激进分子”。他说,他们不让清理灌木丛,也不让进行适当的放火焚烧。他还表示,让这种灾难年复一年地发生是“不可接受的”。

  美国最大的环保组织塞拉俱乐部随即回击称,津克应该将重点放在火灾受害者、灾害救援和灾后恢复上。

  防火措施难以落实

  加州是山火多发之地,一年中的大部分时候都相对干燥。仅在2017年,加州就发生了8747场规模大小不一的山火。尽管如此,如何防火始终是一个老大难问题。

  据报道,预算不足是加州防火的难题之一。一些舆论认为,加州议会此前以应对气候变暖为名否决的一项有关清理砍伐森林树木的议案,使得超过1.3亿棵枯树没有得到及时清理。这无疑加剧了山火爆发后的灾情。

  除此之外,防火方案的落实也是一大问题。这也使得被认为是最好的抗击山火的策略几乎没有被使用过。

  监管机构小胡佛委员会2月曾在一份报告中称,加州土地所有者集体管理森林的办法是“史无前例的灾难”。报告称,为保持森林的健康,必须对相当于马里兰州面积的林区进行维护,或者有规划地放火焚烧。

  加州消防局首席执行官皮姆洛特也认为,这样可以防止大型灾难性火灾,或者至少在发生火灾时降低强度。

  加州州长布朗5月曾发布行政令,要求对森林管理进行大调整。

  但是,事情远没有那么简单。

  加州太浩国家森林公园曾实施过一次为时一天的有规划的焚烧计划,但该公园的防火和燃料专家詹姆弗·欣克丽称,“这一天早在数年前就开始了。”她为此做了大量的文书工作,联邦法律要求,在点火之前,要对环境进行广泛的评估。

  在获得批准后,他们也不能马上动手,还要为合适的天气和环境等上数月。欣克丽称,相关的标准覆盖风速、气温乃至土壤中的含水量。林中杂草太密也是一个限制性因素,他们必须经常砍削并压倒这些杂草,以为放火烧林创造安全的条件。

  去年秋季,终于万事俱备,但欣克丽却又找不到干活的人。她说:“大家都忙着去灭火了。”

  即便人手也到位了,空气的污染程度或许又不允许放火烧林了,并且空气管理部门的许可也不是那么容易获得的。

  加州空气资源委员会的气象学家达尔·米姆斯称,不管是因为山火还是规划性的焚烧,其造成的烟雾对于人体来说都是一种污染。因此,他们必须“平衡”森林和人的健康。他说:“我们必须保护公众的健康,这是我们的使命。”

  为此,空气监测机构和防火官员称,为实施规划性焚烧,需要让公众对其相对的危害性有更好的了解。于是,一份“开创性”的研究去年问世了。该报告称,山火烟雾造成的污染是规划性焚烧的三倍。

  防火措施无法落实,森林火灾几乎成了加州乃至美国每年的“保留节目”,重复发生的火灾也年复一年地拷问着美国的防火救灾机制。

  

原标题:在探索中奏响时代主旋律

改革开放40年中国电影:

在探索中奏响时代主旋律

改革开放40年,市场经济就像只“看不见的手”,默默地改变着中国社会生活的面貌,使文化艺术的形态和内涵变得复杂多样。中国电影用自己的方式记录了这一发展进程,也因此成为改革开放中动人的一部分。

回顾中国电影这一路的艺术轨迹,其美学流变与文化变迁之脉络清晰可辨。从第四代、第五代、第六代导演到如今的中国电影新力量,从露天地里看电影到在3D巨幕、立体声环绕的电影院观影,从胶片电影到数字拍摄再到如今的VR技术介入,中国电影人从个体心灵的感伤抒情中“苏醒”,在对影像造型美的寻觅中进行电影语言现代化的探索,在市场经济的大潮中经受严峻考验,在体制机制改革的进程下奋力前行,更在多元文化并存交融、科技进步的背景中,坚持解放思想,更新观念,实现了产业的成熟发展。站在纪念改革开放40周年的历史节点上,对中国电影再回首、再审视,梳理那些变革的来龙去脉,总结其中的经验教训,或可为今后中国电影业的市场发展与文化创新指明方向。

从荒芜中复苏

40年来,中国电影业的发展经历了三个重要阶段。第一个阶段是20世纪80年代。随着国家层面改革开放的推进,中国电影业逐渐从六七十年代“八亿人民八部戏”的荒芜寂静中复苏,创作思维突破了以往的诸多思想桎梏,主体创新意识越来越强。

开风气之先、领时代之新的是第四代导演的作品:《城南旧事》以串珠式的独特结构,串连起英子与疯女秀贞、英子与小偷、英子与乳母宋妈的三段故事,如多棱镜般从不同角度折射时代历史风貌;《小街》大胆采取多结局的开放形式,让观众在思考和讨论中追忆逝去的青春岁月,感受人与人之间的友爱、理解;与以往战争题材影片大不相同,《小花》通过具有视觉形象的典型动作,来描绘人物的心理活动,试图以情感人……这些电影打破了戏剧式结构,追求质朴、自然的风格,从凡人小事中开掘社会和人生的深刻哲理,在展现现实生活的同时映照历史与文化的延续性。

之后,接受过专业训练的第五代导演怀着创新激情走上电影创作舞台的中央,奉献了一批令人耳目一新的作品:标志着第五代导演崛起的里程碑之作《黄土地》以静默无声的镜头语言和大色块造型,营造出深沉内向的感情基调和醇美厚重的美学意象;亚洲首部获得柏林电影节金熊奖的影片《红高粱》色彩浓烈,风格豪放,赞颂中国老百姓敢爱敢恨的民族精神;还有《孩子王》《菊豆》等,这些作品不仅在镜头语言、画面处理上进行大胆地艺术实验,还以强烈的主体意识去表现纷繁复杂的历史和现实,揭示社会变化的历史渊源,探究中华民族的心理结构。

在变革中坚守

第二个阶段是世纪之交的转型阶段。尤其是1993年党的十四届三中全会以来,中国电影业经历了由计划经济体制向市场经济体制转变的巨大变革。电影业开始探索以市场经济规律为指导的企业化运作方式,在发行环节上引入竞争机制,推进国有制片业股份制改革。与此同时,中国社会也步入了转型的重要时期,经济指标的快速增长促进了思想文化的多元发展,人民群众的文化娱乐生活日益丰富起来。面对初兴的电视业和风靡内地的港台影视剧的激烈竞争,中国电影业感受到了成长的阵痛,市场萎缩,观众锐减,票房不佳。在低迷之中,《甲方乙方》《不见不散》等以风趣幽默自成一派的喜剧电影在市场上打开了局面,找到了一条类型探索之路。与此同时,社会资本和民间资源开始参与到电影的制作过程中来,增强了商业电影的市场竞争力,为新世纪商业大片的繁荣发展埋下了重要的伏笔。

中国电影并未停下艺术探索的脚步。在改革开放的重大变革时期成长起来、亲身感受到经济体制的转轨给社会关系、人际关系、家庭关系带来各种变动的第六代导演以异于前辈的电影观念和表现内容出现在影坛。他们的作品关注社会现实,叙述琐碎的日常,表现普通人的内心情感和生活状态,别有一种人情味和真实感。

在市场中探索

第三个阶段是新世纪以来。2000年,《关于进一步深化电影业改革的若干意见》发布,2001年国务院第50次常务会议通过了《电影管理条例》……一系列政府举措为中国电影业深化改革、全面发展指明了方向。中国电影业逐渐从20世纪末的低潮中走了出来,开启了高速发展的黄金时代。这一变化最突出的表现是票房,全国电影总票房2000年还不到10亿元,2017年已直逼600亿元,十几年间涨了数十倍。中国电影制片、发行、放映领域的准入门槛逐步降低,电影投资主体愈发多元,产业化水平日益提高,创作生产能力稳步提高,类型生产和艺术探索也呈现出多样性和丰富性的发展态势。特别是信息时代来临,互联网技术与思维介入电影业,带来了电影媒介融合、理念变革和人才跨界的新可能,逐渐形成了“互联网+电影”的大产业格局。在此过程中,第四代、第五代、第六代导演一面坚守艺术质量和美学品位,一面转换思路以适应市场竞争,中国电影新力量集群式涌现,携着风格各异的作品抢滩大银幕,逐渐成长为市场主力,香港电影人集体北上,中美、中韩等国际合作不断增多,中国电影产业呈现出一派海纳百川、欣欣向荣的新气象。

商业化、大制作的《英雄》初露峥嵘,标志着中国电影进入大片时代,电影业开始朝着市场化、国际化、专业化、工业化的方向发展开去。随后,《疯狂的石头》《失恋33天》等中小成本类型电影次第涌现,以小博大。《战狼2》《湄公河行动》《红海行动》等主流大片将爱国情怀与军事动作类型相嫁接,寻求主流价值表达与商业元素的最大通约性。凡此种种,使中国电影呈现出类型化趋势和多元化格局,在与美国大片的较量中逐步由被动变主动,由劣势变优势。

经过中国电影人多年的实践,中国已发展成为电影大国。总结经验,有三点十分重要:第一是必须解决观念问题。改革开放的历程就是观念革新的过程。艺术气息浓郁的作品市场成绩差,商业气质显著的影片艺术质量不高,这成了长期困扰电影工作者的问题。40年来,中国电影通过摸索,建立商业文化背景下的电影工业美学观念,逐渐找到了艺术与商业的契合点。第二是必须多元化发展,包括创作主体、投资主体、类型、风格、题材等。文明富足的社会一个重要标志就是文化生活的丰富多样。文艺生产应该致力于消除人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。所以,国产电影唯有让多样题材百花齐放,各种类型遍地开花,才能满足人民群众多元化、差异化的艺术、美学需求。第三是将改革成果上升到法律层面是非常必要的。2017年实施的《电影产业促进法》将电影产业纳入到国民经济与社会发展规划当中,使中国电影迎来“法治时代”。

改革开放40年,我们“接着讲”,继续走,就会迎来一个更新更美的新时代!

原标题:在探索中奏响时代主旋律

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