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更新时间:2019-02-18 来源: 幸运飞艇投注网址

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原标题:朝上头哭穷,在下面摆阔 基层政策攀比,消耗了谁的资源

记者调研发现,基层个别地方出现了政策攀比的苗头:一方面,朝上头哭穷,看到别处有优惠政策,也要踏破门槛争取;另一方面,在下面摆阔,不断推出所谓更优惠、吸引力更大的政策,甚至脱离实际搞各种优惠工程和项目。

“不会叫,就没奶吃”

“2010年以前,在西部大开发政策下只搞到个石漠化治理项目,其他项目很少。”武陵山区某贫困县常务副县长告诉半月谈记者,因为不会叫,所以“没奶吃”。

该县财政局副局长表示,作为典型山区农业县,去年县级总收入才7亿多元,更多靠中央转移支付。尤其是脱贫攻坚的任务加重,资金远远满足不了发展需要。

尽管如此困难,当地还是在2015年底前咬牙修了两段高速公路。“总共配进去的资金是10个亿,那时财政收入才1个多亿。”这名常务副县长戏称,要10年不吃不喝,才还得上,这是小马拉大车,且本身还拉不动。

半月谈记者了解到,该地区的多个贫困县都在想尽办法争取高速公路、高铁铁路过境,民用机场、综合港区等项目也在大力推动。“有些上面虽然没批,但迟早会规划;要抢在前面,先动起来,最后好的项目和政策才能属于我们。”个别基层干部透露,类似这样的情况之前出现过不少,所以要早做打算。

半月谈记者还发现,一些贫困县为了缓解资金压力,依靠政策编制项目贷款也是绞尽脑汁。“现在政策性银行只允许做乡村振兴战略,就只能往这个方面靠,去取得贷款。”某县国有投资开发有限公司董事长说,之前县里已做过“四改一化一维”,现在换用“人居环境提升改造”的名义再去贷款。

“打肿脸也要充胖子”

“存量项目转PPP模式,利润很薄,公司不愿进来,我们就搞套餐,3个新项目搭1个存量项目,等于吃几块肉送一块骨头。”武陵山区的这名常务副县长说,这是一项政策创新举措。

半月谈记者调研了解到,一些贫困地区为了招商引资,不惜投入重金打造工业园区。“你不投入,没政策就引不到凤。”某县的一位领导说。

政策期权,难以兑付。在乌江干流上的某县,县农牧局局长告诉半月谈记者,以前为发展网箱养鱼,县里给了养殖户10年的水域养殖权限,而其他地方都是一年一审批,导致现在抓生态环保拆除时难度较大。

“镇里成立了平台公司,把全镇所有建档立卡低收入户纳入,计划每户贷款2万元,投入到猕猴桃基地,等项目产生效益后分红。”某镇农业服务中心主任指着今年刚栽下的苗,无奈地表示目前贷款办不下来了,分红模式还得调整。

“为了面子活受罪”

“政策扶持资金需求量大、缺口大,天天开会脑壳都痛。”采访中,多位县财政局干部大吐苦水。

“你要的政策项目越多,配套进去的也越多。如果你不出这钱,就什么都没有。”一位县领导说,近两年从上头争取的项目,虽然匹配资金比例要求少了,或者直接就不讲匹配了,但拿到基层来实施,没有配套资金根本干不下去。专家表示,不切实际地申请项目政策不仅是一种资源的浪费和错配,而且会给地方带来额外的负担。

半月谈记者还注意到,一些贫困地区依靠政策红利推行住房等各式“免费午餐”。基层人士认为,过度帮扶、用力过猛,不仅超过农村发展水平和财政承受能力,还会激化贫困户和非贫困户之间的矛盾。

专家建议,基层政府必须进一步由依赖政策红利向依靠改革红利发展转变,转变思路,找准定位,挖掘地方发展潜力,依靠不断的改革创新才能实现高质量发展。

原标题:基层个别地方朝上头哭穷 副县长:不会叫就没奶吃

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  “黄背心运动”体现法国人对政治失望 马克龙支持率降至18%

  “巴黎正在燃烧”,尽管法国总统马克龙本周在增加燃油税问题上“投降了”,但示威者依然决定在今天把“黄背心运动”推向“第四幕”——8日将是“黄背心”连续第四个周六进行全国性示威活动。往年这个时候应该享受圣诞季旅游红利的巴黎商店老板,不得不紧锁店门,以防示威者暴力打砸和抢劫;而法国警方今天的主要任务,是防止凯旋门和埃菲尔铁塔再次沦为“战区”,8000名警察和轮式装甲车已在巴黎严阵以待。

  “法国工人因为加税、经济不平等和领导人不接地气上街抗议”,美国《论坛报》6日这样总结。“黄背心运动”第一周,马克龙丝毫没有在意国内的这场抗议,他在德国联邦议院兴致勃勃地发表演讲,并身着燕尾服出现在比利时国王的国宴上。“黄背心运动”第二周,马克龙发推特痛斥“袭击警察者可耻”。“黄背心运动”第三周,马克龙终于从G20峰会回国赶赴示威现场视察,并召开紧急内阁会议,从“延期上调”到“彻底取消”2019年上涨燃油税的计划。

  奥地利新闻通讯社7日评论说,抗议活动不再只是针对高税收和生活费用,还有对一个“面对民众呼声沉默10天”的国家元首的挑战。他的受欢迎程度就像自由落体,在一项最新的民意调查中,他的支持率降到了18%。文章说,马克龙的偶像戴高乐于1968年5月也曾面临类似的起义,当时戴高乐以反纳粹的名义,设法扭转局面并赢得选举,但是“马克龙没有这种历史合法性”。

  郑若麟对《环球时报》记者说,折合人民币每升仅约五毛钱的燃油税,只是压垮骆驼的最后一根稻草。“黄背心运动”体现了法国人对政治的失望,他们好不容易选出了一个“非左非右”的马克龙,希望他可以带来一些改变,但他还是给富人减税,给穷人增税,跟过去的统治者没有任何区别。所以说,这场运动跟西班牙的“愤怒者运动”或美国的“占领华尔街”是一脉相承的。

  

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  圣保罗11月30日电 (记者 莫成雄)当地时间11月30日下午,一架小型飞机在巴西最大城市圣保罗市北部坠毁,事故造成机上2人全部遇难,地面多人受伤。

  圣保罗消防部门通报称,当天下午3时55分许,一架单引擎的C-210型飞机从圣保罗市内坎波-德马尔特(Campo de Marte)机场起飞,不久即坠毁于附近居民区,大火烧毁了地面上并排式的一幢三层民房和街道上的几辆小汽车。

  事发后,当地16辆消防车和56名消防员投入救援工作。消防人员从被撞的民房中救出5人,他们没有受伤。随后,从飞机残骸中找到两名遇难者,遇难者身份至今仍不明。

  消防部门最初报告称,事故共有12人受伤,但傍晚时改为只有6人受伤。受伤者都是行人,他们被大火烧伤或杂物击伤。

  消防部门称,失事小型飞机为1980年代制造,没有黑匣子,可容纳6人。目前,事故原因仍在调查中。(完)

  

原标题:习近平:我最大的爱好就是读书

近年来,习近平总书记在国内外不同场合,不止一次讲述过他的读书故事,也每每在演讲中引经据典、信手拈来,让听者叹服。

习近平总书记还号召大家尤其是领导干部要“爱读书、读好书、善读书”,因为“读书可以让人保持思想活力,让人得到智慧启发,让人滋养浩然之气。”

今天,我们定制了习近平总书记的“书柜”,来看看总书记的“书单”和读书感悟吧。

习近平的读书故事

▌故事一:带一箱子书下乡

1969年,16岁的习近平在延安开始知青生涯。曾任梁家河村村支书的石春阳回忆有人扛箱子时,拿了习近平一个较小的箱子,以为轻松一些,结果在路上还是落在了后面。等歇息的时候,他随手掂量了一下别人扛的大箱子,才发现远没有自己的沉。他后来才知道,那个箱里面装了一箱子书。

——央视新闻时政微视频《窑洞里的读书人》

在送习近平上大学时,梁家河村民和习近平的合影

▌故事二:田间地头看字典

“我到农村插队后,给自己定了一个座右铭,先从修身开始。一物不知,深以为耻,便求知若渴。上山放羊,我揣着书,把羊圈在山坡上,就开始看书。锄地到田头,开始休息一会儿时,我就拿出新华字典记一个字的多种含义,一点一滴积累。”

——《中国有梦青春无悔——习近平五四青年节参加主题团日活动侧记》

▌故事三:思考“生存还是毁灭”

“我不到16岁就从北京来到了中国陕北的一个小村子当农民,在那里度过了7年青春时光。那个年代,我想方设法寻找莎士比亚的作品,读了《仲夏夜之梦》、《威尼斯商人》、《第十二夜》、《罗密欧与朱丽叶》、《哈姆雷特》、《奥赛罗》、《李尔王》、《麦克白》等剧本。莎士比亚笔下跌宕起伏的情节、栩栩如生的人物、如泣如诉的情感,都深深吸引着我。年轻的我,在当年陕北贫瘠的黄土地上,不断思考着“生存还是毁灭”的问题,最后我立下为祖国、为人民奉献自己的信念。”

——《共倡开放包容共促和平发展——习近平在伦敦金融城市长晚宴上的演讲》

▌故事四:30里借书30里讨书

“我年轻时读了不少文学作品,涉猎了当时能找到的各种书籍,不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新,而且从中悟出了不少生活真谛。文艺也是不同国家和民族相互了解和沟通的最好方式。去年3月,我访问俄罗斯,在同俄罗斯汉学家座谈时就说到,我读过很多俄罗斯作家的作品,如年轻时读了车尔尼雪夫斯基的《怎么办?》后,在我心中引起了很大的震动。今年3月访问法国期间,我谈了法国文艺对我的影响,因为我们党老一代领导人中很多到法国求过学,所以我年轻时对法国文艺抱有浓厚兴趣。在德国,我讲了自己读《浮士德》的故事。那时候,我在陕北农村插队,听说一个知青有《浮士德》这本书,就走了30里路去借这本书,后来他又走了30里路来取回这本书。”

——《习近平在文艺工作座谈会上的讲话》

原标题:习近平:我最大的爱好就是读书

原标题:教育部部长:“玩命的中学、快乐的大学”现象应扭转

教育部部长陈宝生21日在成都表示,中国教育“玩命的中学、快乐的大学”的现象应该扭转。对中小学生要有效“减负”,对大学生要合理“增负”,提升大学生的学业挑战度,合理增加大学本科课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性,激发学生的学习动力和专业志趣,真正把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。

在当天于四川成都举行的新时代全国高等学校本科教育工作会议上,陈宝生指出,要推进本科教育回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想,把“培养人”作为根本任务。本科教育是青年学生成长成才的关键阶段。高校领导注意力要首先在本科聚焦,教师精力要首先在本科集中,学校资源要首先在本科配置,教学条件要首先在本科使用,教学方法和激励机制要首先在本科创新,核心竞争力和教学质量要首先在本科显现,发展战略和办学理念要首先在本科实践,核心价值体系要首先在本科确立。

陈宝生说,回归常识,就是学生要刻苦读书学习;回归本分,就是教师要潜心教书育人;回归初心,就是高等学校要倾心培养建设者和接班人;回归梦想,就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦。

他还表示,教师的天职就是教书育人,教授就得教书授课,离开了教书授课就不是教授。要坚持以师德师风作为教师素质评价的第一标准,把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的重要依据,多维度考评教学规范、课堂教学效果、教学改革研究等教学实绩,在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决制。

原标题:教育部部长:“玩命的中学、快乐的大学”现象应扭转

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原标题:喜见“为文化排队”

头天晚上就排队,购票长龙一眼望不到头,防潮垫、折叠椅齐上阵,只为抢购一张话剧《茶馆》的入场券。

前段时间发生在北京的这一幕,并非特例。近年来,不少演出一票难求,折射出文化市场的火爆。

60年前,观众为了一睹梅兰芳、周信芳的舞台艺术,带着铺盖卷买票。今天,演出品种更加丰富,演出场次大大增加,但人们为优秀作品排队的热情始终不渝。无论是“故宫跑”还是“通宵等”,无论是“海昏侯墓文物展”预约全满,还是“非遗博览会”延长展期,为优质产品付费、为文化排队日益成为一种常态。

化解“一票难求”的尴尬,关键在用匠心浇灌更多佳作,以创新推出更多精品。不过,文艺作品的“经典化”过程并非一日之功,“一哄而上搞突击”“马上演完马上扔”很难磨炼精品。这就需要文艺工作者沉潜钻研,多一份耐心;需要观众包容创新,多一份理解。这样,我们的文艺才能出现更多“高峰”。

原标题:喜见“为文化排队”

原标题:以改革沃土,培育新时代戏曲之花

娉婷袅娜,从中国人的前世今生走来;争奇斗艳,描画历史传奇与时代面孔;起承转合,演绎百种人生的千般滋味。戏曲这一中华民族的瑰宝,进入现代社会后几经更迭,命途多舛。四十年来改革开放,激发了戏曲艺术的内在生气,实现了艺术的传承与坚守,让它再一次汇入文化建设的洪流,成为文化软实力的一部分。

中国传统戏曲是地道的方言艺术,无论吴侬软语、京腔京韵或南腔北调,都带有某一地区浓郁的地方特色。在湖南这块潇湘热土,先后有19种不同形式的民间戏曲落地开花。农耕时代,戏曲是老百姓炕头的一把火,戏曲之花向太阳,得以辉煌灿烂地绽放;市场化大潮中,戏曲的命运几度升沉起伏,但它仍如兰如莲,悠远清香,亦坚韧无暇。今天的戏曲已经成为经典,立根历史积淀的沃土厚壤中,开出创新的时代之花。

时光穿越近千年,常德丝瓜井边的刘海哥和大高山上的胡秀英,因为一次美丽的相遇,一起走进《刘海砍樵》,成就了一段樵夫与狐仙的浪漫爱情故事。作为湖南花鼓戏的第一剧,《刘海砍樵》在洞庭湖区演唱了近百年。在农村茅草屋外的禾场里,劳作一天后稍作歇息的庄稼人,看到的是贴近普通劳动者的生活与爱情。远离了打地花鼓、唱排街戏和草台子戏的年代,花鼓戏进了城市剧场,泼辣大胆、敢爱敢恨的胡大姐和醇厚朴实、热情开朗的刘海哥,成了观众心中湖南人性格的典型代表。

乘着改革开放的春风,自20世纪80年代起,《刘海砍樵》多次随湖南省花鼓戏剧院远赴美国、法国、瑞典、丹麦等地演出,好评如潮,将湖南民间传说和中华传统艺术流传到海外。1984年与1986年,《刘海砍樵》两次登上春晚,一时间在全国家喻户晓。不论外国记者、海外侨胞还是中国民众,都被湖南花鼓戏所展现出来的鲜活生命力和艺术魅力所征服。

好景不长,80年代文艺领域拨乱反正所带来的湖南花鼓戏短暂复兴的势头,很快遭到了严峻考验。1990年代,流行音乐如火如荼,娱乐文化全面发展,与其他湖南民间戏曲一样,现代花鼓戏沦为小众艺术。绝大多数地方戏曲,都面临着观众稀少、演员流失、剧种衰落、剧目凋零、传统文化传承断层的局面,先后成了非物质文化遗产名录中的一行文字。

在传统戏曲发展的现代史上,总是交替地写着“危机”“复兴”两个词语。过去的辉煌难以重现,要走改革这条必然之路,就要做好准备承受现代化的阵痛。“早改早发展”,常德丝弦率先做出了选择。如果说花鼓戏是湖南戏曲中俗文化的代表,常德丝弦则另有一番高雅趣味。“蝶恋花,鸟恋巢,潇湘儿女唱湘调……”琵琶声里,常德方言唱出了独特韵致,婉转柔媚,荡气回肠。80年代末,常德丝弦开始改进表演形式,历经几代艺术家千锤百炼,形成了今天独特的表演体系。90年代开始,常德丝弦走出常德,面向全国,拿下了首届中国曲艺节一等奖、全国第七届群星奖金奖、全国第四届曲艺演出金奖、中国曲艺界最高奖“牡丹奖”等诸多全国性的曲艺奖项。常德市丝弦艺术团多次受到文化部、湖南省委及省政府的表彰,成为“全国县级剧团的一面旗帜”。一片大好形势下,常德丝弦振兴有望。

全国范围内的文艺院团体制改革,按照“转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批”的要求进行,湖南省湘剧院就是被“保留”的那一批。有400多年历史的湘剧,用“长沙官话”演唱,很长一段时间是长沙的官方大戏,而花鼓只是民间小戏。但湘剧这个大剧种,传播范围却没有花鼓戏那么广。湘剧留存了湖湘文化的历史记忆,一字一句,一颦一唱,都折射出鲜活的历史信息。在它们曾经唱过的那些年代,湖湘百姓的喜怒哀乐,思想气质,精神蕴藉,都被吸纳其中。进入21世纪,近一半的湖南戏曲剧种,仅存一个剧团艰难支撑,抢救保护刻不容缓。湘剧要“有戏”,就要大力“移步换形”,激发艺术活力,以符合时代审美需求,这样才能找回自己的群众基础和表演市场。

怎么个“移步换形”法呢?2012年,捉襟见肘的湖南省花鼓戏剧院拆掉了院里历史悠久的老房子,将《刘海砍樵》改成了大型音乐魔幻剧。正是为了实现这次颠覆花鼓戏传统的表演,才将老房子地基改建了大型停车场。除了向音乐剧方向发展,花鼓戏、湘剧还被改编成动漫,带着动漫视频和动漫产品走进校园,进课堂讲堂,以表演和讲课的形式,进行戏曲教育,一切都从娃娃抓起,培养年幼接班人、传承人和戏曲爱好者。以政府为主导的戏曲传承与保护工作指明了大方向,戏曲改革最终落要到自身的每一个足点。数字化时代,戏曲放下高冷的身姿,与音乐剧、魔术、摇滚、街舞、动漫等流行文化实现跨界合作,努力探寻着自己的现代化之路。

将演艺与旅游结合,是地方戏曲发展的另一法门。鉴于戏曲是一种传统的集体艺术,某些内容传达了陈腐的精神内涵与落后的意识形态,与现代生活及现代观念形成冲突,要把地方戏曲包装成具有地方特色的旅游产品,就必须突破自身的历史局限,完成现代性转化。新世纪以来,湖南省湘剧院创作了《李贞回乡》《谭嗣同》《月亮粑粑》等一大批反映现代文化及现代生活方式的新剧目,以创新的现代戏赢得了很多年轻观众。但省外观众对湖南地方戏曲的认知程度仍旧很低,如何推陈出新、勇于创新,以新题材、新形式的新剧目吸引外地观众、弘扬地域文化,让地方戏曲成为文化品牌、旅游资源,成为拉动当地经济增长的生产力,还有很长一段路要走。

改革开放的第四个十年,面对越来越一体化的世界,中国文化开始大踏步“走出去”。越是地方的,就是民族的;越是民族的,就是世界的。常德丝弦这朵艺术奇葩,不仅走南闯北,还漂洋过海,飞到了大洋彼岸。艺术无国界,传统戏曲走出地域,走出国门,走向国际大舞台,是戏曲生命力的彰显,也是文化自信的体现。

在信息与传媒高度发达的今天,文艺受众也高度分化、多元。传统戏曲借助现代传媒手段,走进千万寻常百姓家,成为普通人日常生活中那一抹隽永悠长的韵味。政府加大购买力度,将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录,让戏曲下乡、下基层,也让戏曲更接地气、更有活力。在城市剧院,普通市民也能欣赏到中外艺术家们的戏曲表演。2017年11月,加拿大北美之星艺术团到中国巡演,在长沙音乐厅的舞台上,欧美音乐家从观众席拉了一位“满哥”上台,现场合唱了一首《刘海砍樵》,全场欢呼雷动。戏曲不仅走出去,还带着活色生香的艺术新面孔走回来,向中国普通老百姓展示交流、嫁接、融合的魅力。2018年第三届湖南戏曲春晚,演绎“戏曲青春,青春戏曲”,古老艺术焕发出青春活力,传统戏曲走出时尚之步。如今,每逢年节庆典,都能看到戏曲精彩的表演,在每一个特别或平凡的日子里,戏曲成为了老百姓心头一种熨帖的温暖、一种感怀的力量。

回首四十年,改革开放开创了一个曲艺新时代,传统戏曲实现了时代创新发展,得以走向世界舞台,常葆生命活力。也许它的力量,还不足以在历史的浪潮中流击水,但只要坚持传承、发现和培养,传统戏曲一定会迎来更广阔的发展前景,散发更持久的艺术芬芳。

传统戏曲的繁荣发展,是传承和弘扬中华优秀传统文化、提升中国文化软实力的一部分,也应是建设文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的一部分。四十年的历史变革印证了,文艺的改革开放精神永不过时,只有秉持自身个性,坚持艺术创新,才能让民族的真正成为世界的,才能让戏曲的火种具备生生不息的源动力。

原标题:以改革沃土,培育新时代戏曲之花

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原标题:商务部:将综合使用各种举措对美作出强有力回应

针对美白宫6月18日发布的声明,商务部新闻发言人高峰21日在新闻发布会上表示,如果美方出台所谓的征税清单,采取扭曲国际贸易的做法,导致不公平贸易,中方已做好充分准备,将综合使用包括数量型和质量型工具在内的各种举措,作出强有力的回应,坚定捍卫国家和人民利益。

原标题:商务部:将综合使用各种举措对美作出强有力回应

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  12月1日电 综合报道,当地时间11月30日,美国第51届第41任总统乔治•赫伯特•沃克•布什逝世,享年94岁。美国总统特朗普和“第一夫人”梅拉尼娅发布声明,哀悼前总统老布什去世。

老布什(资料图)

  据报道,在一份声明中,特朗普夫妇称老布什“判断力强,有常识,领导沉着冷静”。特朗普夫妇称,布什“激励了几代美国人为公众服务”。

  特朗普夫妇还补充说,尽管老布什取得了成就,但他仍然保持谦逊,“默默为国家服务,这也让他有了明确的方向”。

  目前,特朗普夫妇在阿根廷布宜诺斯艾利斯参加20国集团(g20)峰会,在峰会期间发表了上述声明。

  

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

何为“和合”?习近平在《之江新语》一书中曾指出:“和”指的是和谐、和平、中和等,“合”指的是汇合、融合、联合等。这种“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”的宽容品格,是我们民族所追求的一种文化理念。

中华民族的祖先创造了无与伦比的灿烂文化,“和”“合”正是其中精髓。习近平将中华文化当中的“和”“合”思想运用到外交理念当中,积极推进我国外交工作的创新实践,谱写了中国特色大国外交新篇。

央视网在此摘录了习近平关于“和”与“合”外交理念的部分论述,以飨读者。

和平

中华民族是一个爱好和平的民族,历来崇尚“和为贵”。中国将坚持走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,坚持奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

——2015年04月22日,习近平在亚非领导人会议上的讲话

中国人民想的是和平与发展的世界。和平的基因深植于中华民族的血脉之中。中国坚持走和平发展道路,不接受“国强必霸”的逻辑。

——2015年10月21日,习近平在伦敦金融城的演讲

中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定走和平发展道路,无论国际形势如何变化,无论自身如何发展,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。

——2016年11月21日,习近平在秘鲁国会的演讲

当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。

——2018年4月10日,习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲

和睦

中华民族历来爱好和平,历来注重学习,历来注重敦亲睦邻。

——2014年09月18日,习近平在印度世界事务委员会发表的演讲

我们将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的政策,秉持亲、诚、惠、容的理念。

——2014年08月22日,习近平在蒙古国家大呼拉尔发表的演讲

不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。

——2014年09月10日,习近平在塔吉克斯坦媒体发表署名文章

和而不同

我们要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。人类文明多样性赋予这个世界姹紫嫣红的色彩,多样带来交流,交流孕育融合,融合产生进步。文明相处需要和而不同的精神。只有在多样中相互尊重、彼此借鉴、和谐共存,这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣。

——2015年09月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话

我们要建设文明共荣之桥,把中欧两大文明连接起来。中国是东方文明的重要代表,欧洲则是西方文明的发祥地。正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一样,茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、解读世界的两种不同方式。但是,茶和酒并不是不可兼容的,既可以酒逢知己千杯少,也可以品茶品味品人生。中国主张“和而不同”,而欧盟强调“多元一体”。中欧要共同努力,促进人类各种文明之花竞相绽放。

——2014年4月1日,习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲

中华民族历来讲求“天下一家”,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下为公”的美好世界。我们认为,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。

——2017年12月1日,习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

合作

要坚持合作共赢理念和命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中实现共同发展。要坚持多元发展,尊重彼此根据自身实际选择的发展道路,通过对话协商的方式解决分歧。

——2015年11月18日,习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策,维护世界贸易组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济。

——2018年6月10日,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上的讲话

中华民族历来爱好和平,中国将坚持合作共赢的理念,坚定不移发展同世界各国的友好合作,坚持按照亲诚惠容的理念,深化同周边国家的互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。

——2015年04月21日,习近平在巴基斯坦议会上的演讲

志同道合

中国成语讲志同道合。让我们志存高远、脚踏实地,深化互联互通伙伴关系,优化亚洲区域合作,共建发展和命运共同体!

——2014年11月8日,习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话

志合者,不以山海为远。我们来自世界四大洲的5个国家,为了构筑伙伴关系、实现共同发展的宏伟目标走到了一起,为了推动国际关系民主化、推进人类和平与发展的崇高事业走到了一起。求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任。

——2013年3月27日,习近平在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时的讲话

中国古人说:“交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。”金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。

——2017年9月4日,习近平在金砖国家领导人厦门会晤大范围会议上的讲话

原标题:习近平外交思想中的“和”与“合”

原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,全党要为实现人民对美好生活的向往而继续奋斗。美好生活的内涵和实现条件是什么?如何为不断提高人民生活质量和水平提供制度保障?应从哪些方面入手增强人民获得感、幸福感、安全感?这些都是中国共产党人在推进新时代中国特色社会主义事业进程中需要回应的重要问题。本期刊发的3篇文章,希望能对上述问题的解答有所启发。

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活既是一种客观状态,又是一种主观建构;既有亘古不变的基石,又有不断拓展的内涵。全面深入理解美好生活及其实现条件和机制,是更好解决新时代我国社会主要矛盾的基本前提。

全面把握美好生活的基本特征

为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗,是我们党更好推动人的全面发展、社会全面进步的重要体现。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期,紧紧抓住制约人民幸福、民族复兴的主要因素,带领人民攻坚克难,取得了一个又一个胜利。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们党坚持以经济建设为中心,带领全国人民解放生产力、发展生产力,创造了巨大的物质财富,极大改善和丰富了人民群众的物质文化生活。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,我们党深刻分析社会矛盾的演化规律,准确把握人民日益增长的美好生活需要,着力推进更加平衡更加充分的发展。

美好生活是民生发展的新要求。在相当长一段时期内,我国落后的社会生产严重制约着人民生活的改善,解决温饱问题是广大人民的迫切需要。改革开放之初的1978年,我国GDP总量只有3600多亿元人民币,农村贫困人口占比达到97.5%。不能有效解决温饱问题,也就谈不上追求美好生活和实现人的全面发展。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”美好生活是建立在物质丰裕基础上的。改革开放40年来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。2017年我国GDP总量已达82.7万亿元,农村贫困发生率下降至3.1%,不久将全面建成小康社会。人民需要的新变化正是在此背景下出现的,不仅体现为对物质文化生活提出了更高要求,而且体现为民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。单纯的物质满足已经不能带来人民幸福感的提升。

美好生活具有多方面的基本特征。一是人本性与人民性。一方面,美好生活体现了以人为本,以人的生活为本,以促进人的全面发展为本;另一方面,美好生活突出强调的是广大人民的美好生活,是代表历史前进方向的、对社会发展起推动作用的、以劳动群众为主体的绝大多数普通人的美好生活。二是客观性与主观性。美好生活既体现为客观的生活条件,比如收入、教育、健康、环境质量等,又体现为个人或群体对于生活状况的主观评价和建构。三是一致性与多样性。基本的物质保障是美好生活的共同基础,每个发展阶段也都有某种美好生活的标准,这反映了美好生活的一致性内涵。但是,由于个人和群体社会身份地位、需求满足层次与文化价值观等的多样性,美好生活的实践形态是丰富多彩的。四是个体性与社会性。美好生活直接表现为个人的生活建构与实践,但是这种建构与实践必然受到社会环境的影响和制约,每个人的发展总是以他人的发展和社会进步为条件。

新时代创造美好生活需要继续奋斗

美好生活在本质上并不是继承性、赐予性的,正如习近平总书记所指出的,“幸福都是奋斗出来的”。改革开放以来,正是广大人民的努力工作,创造了美好生活的物质基础,并催生了对更加美好的生活的新需要。2017年,美国国家统计局发布一组世界各国劳动参与状况的数据,中国劳动总量和劳动参与率都排在世界第一位。其中,中国人的劳动参与率达到76%,相比之下,美国65%、日本58%、印度55%。中国经济的快速增长并大规模消除贫困、改善人民生活,靠的就是广大人民只争朝夕、艰苦奋斗,“撸起袖子加油干”。在新时代继续创造更加美好的生活,依然需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

在新时代创造美好生活需要不断为推动人的全面发展提供条件。择其要者,一是优先发展教育,实施健康中国战略,加快提升人民文化素质和身体素质,提升人力资本。一方面,深化教育改革,发展素质教育,推进教育公平,促进学生德智体美全面发展,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,加快建设学习型社会;另一方面,高度重视人民健康,为人民群众提供全方位全周期健康服务,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。二是重视心态引导,加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是高度重视培育社会资本,增进社会互信,优化社会关系,促进社会合作,在有效社会合作中创造美好生活,并使良好的社会互信、合作氛围和安定团结成为人民美好生活的一部分。四是拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,保障收入安全,不断加强物质资本对美好生活的支撑作用。

在新时代创造美好生活需要全面深化改革,为社会全面进步提供保障。特别是,加快建设法治国家、法治政府和法治社会,确保人民平等参与、平等发展的各项权利,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。深化收入分配改革,促进人民共享发展成果,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,不断优化收入分配结构,缩小收入分配差距,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,全面提升社会资源配置效率,在持续发展中不断完善基本公共服务,打造共建共治共享的社会治理格局。最终,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,统筹推进“五位一体”总体布局,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。

美好生活与中国梦同向而行

民族复兴与人民幸福是密切相关的。没有民族独立、国家富强,就没有人民幸福的基本前提和保障,这是被实践一再证明了的真理。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,这一梦想凝聚了全体人民,激发了全社会的活力,指引着人民前进的方向。经过长期奋斗,中华民族的面貌发生了前所未有的变化,正以崭新姿态屹立于世界的东方,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,由此为创造美好生活、实现全体人民共同富裕提供了强有力保障。中华民族日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献,也越来越让全体中国人民赢得世界尊重,充满民族自豪,这本身就是人民美好生活的重要组成部分。

中国梦是每个中国人的梦,人民对美好生活的向往和持续的奋斗,推动着中华民族伟大复兴的进程。正是坚持把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把增进民生福祉作为发展的根本目的,让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,我们党才赢得了民心、汇聚了民力、开启了民智,推动着民族复兴和国家富强。人民能否享有美好生活是衡量国家富强和民族复兴是否实现的实质性标准。人民是富裕的、健康的、积极的、创造的、幸福的、团结的,人民有理想、有信念、有道德、有尊严、有素质、有力量,一个国家才是真正有力量的国家,一个民族才是真正有希望的民族。

全面加强党的领导,确保党始终总揽全局、协调各方,坚持以人民为中心的发展,是美好生活与中国梦同向而行的政治保障。初心和使命激励着中国共产党人不断前进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。面向新时代,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党的十九大精神,切实加强党的长期执政能力建设,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必将使我们党更好地带领全国人民在实现中国梦中开创美好生活新局面,满足美好生活新需要。

原标题:美好生活的丰富内涵和实现之道

商务部新闻发言人高峰21日表示,双方一度取得成果,制定了十分明确的磋商路线图和时间表。但令人深感遗憾的是,美方反复无常,变本加厉,挑起贸易战,中方不得不作出强有力的回应。

高峰在商务部当日召开的新闻发布会上说,在处理中美经贸争端的过程中,中方始终从维护中美经贸关系大局出发,本着积极务实的态度推动磋商。

在5月19日华盛顿磋商共识的基础上,双方6月初在北京就农业、能源领域进行了具体的磋商,受到各界普遍欢迎。双方原本约定近期就制造业和服务业进行具体磋商,同时就双边关注的结构性问题进行具体的磋商。

高峰说,中方认为,双方此前的磋商是积极的和建设性的,符合双方人民的利益,符合中国改革开放的既定节奏,符合世贸组织的原则。“美方习惯于举着大棒谈判的手段,但这对中国不管用,这种失去理性的行为无益于解决问题。”

原标题:商务部:中美经贸磋商一度取得成果,但美方反复无常

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原标题:中国联通:自7月1日起取消流量“漫游”费

中国联通关于取消流量“漫游”费的公告

尊敬的客户:

为进一步贯彻落实国务院提速降费要求,自2018年7月1日起,中国联通取消流量“漫游”费,新老手机用户的省内通用流量升级为国内流量。

详情请咨询当地营业厅或10010,感谢您的支持!

中国联合网络通信集团有限公司

2018年6月22日

原标题:中国联通:自7月1日起取消流量“漫游”费

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  英国“脱欧”还会拖吗?

  11月25日,欧盟各国领导人将举行特别峰会,就英国“脱欧”协议进行商讨。经过一年多的努力,英国与欧盟终于在近日达成了一份英国“脱欧”协议草案及有关英欧未来双边关系的政治宣言草案。有分析称,这为特别峰会讨论“脱欧”协议的最终文本扫清了障碍。在因为种种争议“一拖再拖”之后,英国“脱欧”协议能否获得一个明朗的答案?

  共识逐渐形成

  随着特别峰会临近,英国与欧盟各方正在紧锣密鼓地做着最后的努力。

  当地时间11月21日,英国首相特蕾莎·梅抵达比利时布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克会晤,就确定“脱欧”后英欧关系蓝图作最后磋商。22日,特蕾莎·梅在伦敦唐宁街10号就“脱欧”事宜发表讲话,宣布英国与欧盟委员会已就一份政治宣言草案达成一致,并称这份26页的文件,是未来英国与欧盟关系合作的框架。

  一些外媒认为,这份政治宣言将为英国“脱欧”协议在25日欧盟举行的特别峰会上获得通过铺平道路。

  据悉,依照议程安排,各欧盟成员国代表于22日讨论蓝图草案,英欧双方谈判工作组于23日对草案再作审阅。特蕾莎·梅称,她会在接下来的几天内与欧盟成员国领导人进行交谈,劝他们支持英国“脱欧”协议。欧洲理事会主席图斯克也在社交媒体上称,欧盟委员会主席容克已告知其政治宣言在谈判官员层面达成共识,并在政治层面达成原则共识,正等待领导人们的支持。

  “25日特别峰会要达成的‘脱欧’协议包括两部分,一是解决英欧在‘脱欧’过程中涉及的关键性问题,二是确定‘脱欧’之后的英欧关系。”中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时称。

  11月13日,在经过一年多的谈判后,英国与欧盟就英国“脱欧”协议草案达成一致,外界普遍将此视为英欧“脱欧”谈判的重大突破。

  根据这份长达585页的协议草案,明年3月29日英国正式脱欧后有21个月的过渡期,英国在过渡期内仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟内,享受贸易零关税待遇;双方承诺在过渡期内保护在英欧盟公民和在欧盟的英国公民生活、工作与学习的权利;北爱尔兰与爱尔兰共和国不设置“硬边境”,英欧将继续商议脱欧过渡期结束后解决英爱边界问题的方案。

  对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶19日表示,欧盟27国部长当天批准了这份“脱欧”协议草案,并表明不会重新协商该草案。

  分歧悬而未决

  英欧就未来关系达成政治宣言草案的消息一出,英镑大幅走高。22日,英镑兑欧元汇率一度飙升至1.13,较前一交易日上涨1%以上。分析认为,正是最新的英国“脱欧”头条新闻,尤其是英欧就未来关系草案达成一致,提振了投资者对于英镑的需求。

  路透社援引宣言草案文本称,经济方面,英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”,“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”;贸易方面,双方同意设立自由贸易区,期待“尽可能密切的货物贸易关系”;另外,双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

  不过,一些谨慎的观点认为,目前摆在欧盟与英国之间的争议问题并未完全消失,还不宜太过乐观。

  英国天空新闻网称,这份草案并没有对英欧未来如何避免贸易摩擦、尤其是英国与爱尔兰的边境问题,作出明确的说明。BBC也指出,草案还存在很多细节问题,需要在英国“脱欧”后继续谈判。

  赵柯认为,目前,英欧之间分歧主要有三:一是西班牙近日提出的直布罗陀问题;二是英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通,三是英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

  其中,直布罗陀问题尤为棘手。直布罗陀于1501年并入西班牙版图,又在1713年被割让给英国,西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。据悉,目前,直布罗陀每天有数以千计居民出入西班牙国境。

  西班牙外交大臣何塞普·博雷利19日称,如果欧盟不能明确保证西班牙将来对直布罗陀拥有“特别否决权”,西班牙将不会支持欧盟与英国达成的“脱欧”协议草案。英国媒体称,西班牙此举将对草案通过设置新障碍。

  欧盟委员会发言人席纳斯日前也表示,围绕捕鱼权和英属直布罗陀的争议仍悬而未决,双方需要继续磋商上述事务。

  紧密关系不变

  “特蕾莎·梅政府和欧盟都希望,即便英国脱离欧盟,但是英国与欧盟之间的政治关系、经贸关系乃至社会司法层面的具体合作不会发生根本性的变化。”赵柯认为,相比目前仍然存在的分歧,特蕾莎·梅政府和欧盟之间的这项共识更为重要。正基于此,双方在25日的特别峰会上达成一份较为完整的“脱欧”协议的成功几率将略大于失败几率。

  不过,对于特蕾莎·梅政府而言,来自英国国内的阻力不容小视。

  11月15日,英国脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布宣布辞职,以抗议草案中英欧维持关税同盟等内容,认为这令“脱欧”徒有虚名。随后,多名官员以相似原因请辞。英国《卫报》称,与保守党共同执政的北爱尔兰民主统一党也已明确表示“不支持‘脱欧’协议草案”,认为草案违反了对北爱尔兰的基本承诺。

  英媒分析称,如果在25日的特别峰会上,27个成员国对于英国“脱欧”协议没有异议,那么特蕾莎·梅就算迈过一个关口,之后她需要转向英国国会,寻求多数议员的支持。如果国会否决协议草案,可能导致英国“无协议脱欧”、英国再次举行“脱欧”公投等多种可能情形。

  距离英国“脱欧”的最后期限还有不到5个月的时间,“脱欧”还会因为这些阻力被“拖后腿”吗?

  “英国国内存在的分歧,尤其是强硬‘脱欧派’的反对肯定会对‘脱欧’进程产生影响,但不会构成根本性的阻碍。”赵柯分析称,在经历了长达一年多的“脱欧”谈判之后,英国经济乃至整个社会氛围都已发生很大变化。当前,在英国政坛,“留欧派”占据相当大的比例,普通民众也随着“脱欧”的临近开始真切感受到自己的生活将深受影响。在这样的背景下,英国国内的主流声音是即便“脱欧”,英国也要和欧盟保持紧密关系,这令特蕾莎·梅的政策可以继续向前推进。

  “如果英欧能在25日的特别峰会上达成一个协议,那就表明英国‘脱欧’有了一个清晰的路线图和时间表,这将使外界对未来有一个稳定的预期,之后的‘脱欧’进程或将顺利得多。”赵柯说。

2017年6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”一年前的6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上作出重要指示,为脱贫攻坚战向深度贫困进军发出“总动员令”。

天地之大,黎元为先。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚当成一项重大政治任务,摆到了治国理政突出位置,打响了一场史无前例的脱贫攻坚战。这一战,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自督促,推动脱贫攻坚迎来了历史性跨越。

初心引领担当

惠泽于民的庄严承诺正变为现实

“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”

帮助困难群众摆脱贫困,一直是习近平总书记最牵挂的事。

——在陕西梁家河,知青习近平饱尝贫困滋味。当上大队书记后,他带领村民挖井、打坝、修公路、建沼气池,又组建铁业社、代销社、缝纫组,干出了一番新气象。

——在河北正定,习近平又琢磨如何让正定人民富起来。他牵头向中央申请减赋,为的是给农民减负;他为正定招贤纳士、请专家学者,谋划出“半城郊型”的经济发展之路;他着眼正定的历史文化和旅游资源,在保护好文物古迹的前提下搞旅游开发,不仅使当地的旅游业迎来春天,还带动了餐饮等行业发展。

——在福建宁德,习近平翻山越岭,走遍穷困之地,只为带领百姓脱贫致富。他帮助深山里的下党乡修路、建电站;他针对“中国扶贫第一村”赤溪村所在的福鼎市,提出“抓山也能致富”;他结合当地地少海阔的情况,带领干部群众念好“山海经”;他根据扶贫的实践经验、思路方法,写就了《摆脱贫困》一书,发出脱贫攻坚的思想先声。

——在浙江,习近平高度重视欠发达地区的发展。他两次深入被大山环绕的景宁,访企业、登茶山、问脱贫;他提出“八八战略”“把欠发达地区当成新的经济增长点”,推动“山海协作”“欠发达地区奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等,把丽水、衢州、舟山带入发展的“快车道”;他为安吉指明发展方向,提出“绿水青山就是金山银山”,有效破解了发展与保护、环境与财富、人与自然的难题,也为全国实现绿色发展、建设生态文明探索出了科学范式。

40多年来,扶贫始终是习近平花费精力最多的一项工作。成为党和国家领导人后,他更是将这件事作为最关注的工作之一,摆到了治国理政的突出位置。“全面小康,一个也不能少”,这一惠泽于民的庄严承诺正逐步变为现实。

思想开启辉煌

习近平扶贫思想引领脱贫攻坚伟大实践

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”

情牵群众冷暖,脱贫决心如磐。党的十八大以来,习近平总书记几乎走遍全国14个集中连片特困地区。从河北到湖南,从内蒙古到贵州,从吉林到江西,从安徽到宁夏……总书记访贫问苦的足迹,深深刻在中国绝大部分最贫困地区。

“好日子是干出来的,贫困并不可怕”“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”……总书记扶贫送暖的话语,充分诠释了以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标追求,深深感动并激励了无数人。

在习近平扶贫思想引领下,一幅向贫困进军的宏伟蓝图,在中华大地上擘画而出;一场同贫困决战的伟大实践,在中国脱贫史上再启新篇。

上下同心,合力攻坚。五年多来,我国贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%……脱贫攻坚取得了决定性进展。

——湖南花垣县十八洞村,2013年人均纯收入只有1668元,在总书记精准扶贫思想指导下,当地因人因户施策,发展特色农业、养殖业、乡村旅游,走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路,2016年人均纯收入达8313元,成功实现脱贫摘帽。

——宁夏永宁县闽宁镇的原隆村安置了来自固原的一万余名搬迁群众,受益于东西对口扶贫协作的“闽宁模式”,该村为村民拓展了土地流转、劳务输出、葡萄种植、光伏农业、肉牛养殖等增收渠道,让他们甩掉了“险根”、拔掉了“穷根”。

——浙江安吉余村,依托“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展生态休闲乡村旅游,2016年接待游客30多万人次,旅游总收入达2000多万元,这条小康之路充分印证了那句话:绿水青山就是生产力,就是金山银山。

……

放眼全国,有无数个这样的乡村,在习近平扶贫思想引领下,脱了贫、致了富,写就了决战贫困的不朽诗篇,让百姓过上了以前想都不敢想的美好生活。而这一切,也正在深度贫困地区和深度贫困群体中次第上演。

成就彰显信心

中国反贫困的伟大决战到了决胜阶段

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”

中国反击贫困的伟大决战,已经到了决胜的关键阶段。

“要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,确保不漏一村不落一人。”近日,习近平总书记再次就脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。

攻克贫困的难中之难、坚中之坚,习近平总书记为我们指明了方向、坚定了信心、赋予了力量。

——立愚公移山志。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。

——坚定信心。实践证明,深度贫困并不可怕。只要高度重视,思路对头,措施得力,工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的。

——选好配强领导班子。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

——发挥制度优势。造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。

——发扬实干精神。脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。

——下“绣花”功夫。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。

在习近平扶贫思想指引下,我们必将以强大的决心与毅力,攻克深度贫困这一堡垒,为实现全面小康、刷新人类反贫困历史再续辉煌篇章。

使命在肩,初心如磐。为实现2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫这一庄严承诺,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,举全党全国之力,尽锐出战、苦干实干,尽早攻克深度贫困这座堡垒,打好打赢脱贫攻坚战!

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

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  “黄背心运动”体现法国人对政治失望 马克龙支持率降至18%

  “巴黎正在燃烧”,尽管法国总统马克龙本周在增加燃油税问题上“投降了”,但示威者依然决定在今天把“黄背心运动”推向“第四幕”——8日将是“黄背心”连续第四个周六进行全国性示威活动。往年这个时候应该享受圣诞季旅游红利的巴黎商店老板,不得不紧锁店门,以防示威者暴力打砸和抢劫;而法国警方今天的主要任务,是防止凯旋门和埃菲尔铁塔再次沦为“战区”,8000名警察和轮式装甲车已在巴黎严阵以待。

  “法国工人因为加税、经济不平等和领导人不接地气上街抗议”,美国《论坛报》6日这样总结。“黄背心运动”第一周,马克龙丝毫没有在意国内的这场抗议,他在德国联邦议院兴致勃勃地发表演讲,并身着燕尾服出现在比利时国王的国宴上。“黄背心运动”第二周,马克龙发推特痛斥“袭击警察者可耻”。“黄背心运动”第三周,马克龙终于从G20峰会回国赶赴示威现场视察,并召开紧急内阁会议,从“延期上调”到“彻底取消”2019年上涨燃油税的计划。

  奥地利新闻通讯社7日评论说,抗议活动不再只是针对高税收和生活费用,还有对一个“面对民众呼声沉默10天”的国家元首的挑战。他的受欢迎程度就像自由落体,在一项最新的民意调查中,他的支持率降到了18%。文章说,马克龙的偶像戴高乐于1968年5月也曾面临类似的起义,当时戴高乐以反纳粹的名义,设法扭转局面并赢得选举,但是“马克龙没有这种历史合法性”。

  郑若麟对《环球时报》记者说,折合人民币每升仅约五毛钱的燃油税,只是压垮骆驼的最后一根稻草。“黄背心运动”体现了法国人对政治的失望,他们好不容易选出了一个“非左非右”的马克龙,希望他可以带来一些改变,但他还是给富人减税,给穷人增税,跟过去的统治者没有任何区别。所以说,这场运动跟西班牙的“愤怒者运动”或美国的“占领华尔街”是一脉相承的。

  

原标题:汪洋对肯尼亚进行正式友好访问

应肯尼亚国民议会议长穆图里邀请,全国政协主席汪洋16日至19日对肯尼亚进行正式友好访问,分别会见总统肯雅塔、参议长卢萨卡,并同国民议会议长穆图里举行会谈。

会见肯雅塔时,汪洋首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。汪洋说,2017年5月习近平主席和总统阁下共同将中肯关系提升为全面战略合作伙伴关系,为两国关系未来发展指明了方向。此次访问我充分感受到肯经济社会的蓬勃发展和中肯友好交往的强劲势头,中肯合作已成为中非合作的典范。今年是中肯建交55周年,双方应进一步深化两国政治互信,加强发展战略对接,在涉及彼此核心利益的重大关切问题上更加坚定地相互支持,推进更宽领域、更高水平务实合作,密切在国际和地区事务中的协调配合。今年9月中非合作论坛北京峰会将宣布引领新时代中非合作的新举措,促进中非在更高水平上实现合作共赢、共同发展,欢迎总统阁下出席,共襄中非友好盛举。

肯雅塔请汪洋转达对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿。他说,近年来,肯中政治互信密切牢固,肯方积极参与“一带一路”建设,在同中方的合作中收获了实实在在的利益,人民得到了看得见、摸得着的好处。肯方坚定支持中方办好中非合作论坛北京峰会,愿加强两国高层交往,对接好两国发展战略,欢迎中方扩大在肯投资、经贸、旅游等领域合作,发展更为强劲的肯中全面战略合作伙伴关系。

同穆图里会谈时,汪洋感谢肯国民议会对中国全国政协代表团的邀请。他说,肯尼亚是我此次访非的重要一站,目的是落实好两国元首达成的重要共识,密切中国全国政协同肯方有关机构的交往合作。汪洋介绍了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,表示希望中国全国政协和肯国民议会发挥各自优势,促进两国经济合作和人文交流。穆图里表示,肯议会坚定支持两国开展平等务实合作。他说,每个国家的政治制度和发展道路应由自己决定,肯中一贯相互尊重对方选择的制度模式,是真正的好朋友、好伙伴。肯国民议会愿同中国全国人大和政协密切交往,使之成为两国关系非常有益的促进和补充。

会见卢萨卡时,汪洋表示,中国共产党和肯朱比利党都已绘就了两国发展的宏伟蓝图,肩负着发展经济、改善民生、摆脱贫困的历史使命。两党应加强党建经验的交流互鉴,共同提高凝聚力和战斗力。中国全国政协愿同肯参议院加强往来,推动两国经济、人文和地方交流,夯实中肯友好的民意和社会基础。卢萨卡高度赞赏中国全国政协在发展肯中关系和非中合作中的独特作用。朱比利党愿借鉴中共的成功经验,提升执政和领导能力。

访问期间,汪洋参观了肯尼亚马拉姆巴茶园,考察了中肯合作建设的肯尼亚首条现代化铁路蒙内铁路和首个中非联合研究中心,并分别同在肯中资企业代表和中央媒体驻肯机构代表座谈。

全国政协副主席兼秘书长夏宝龙参加上述活动。

原标题:汪洋对肯尼亚进行正式友好访问

原标题:聚焦“新一线”城市:旅游成为“加分项”

杭州。来自网络

南京、杭州、无锡、苏州、天津、宁波等“新一线”城市,占据端午小长假出游十大客源地的半壁江山。这是同程旅游日前发布的《2018端午小长假居民旅游消费趋势报告》。“新一线”城市因其强大的旅游消费力再次引人瞩目。

在“新一线”城市榜单中,一座城市的旅游总收入和接待游客总人数是重要的“成绩单”;在城市旅游方面,“新一线”城市已成为人们出行的重要目的地;此前,“新一线”城市榜单一出炉,就有媒体迅速梳理出各城市的知名旅游景区景点。的确,旅游既是人们了解一座城市最直接、最深入的方式,也是一座城市展现其综合实力的最佳窗口。

旅游业是重要“标签”

在今年4月出炉的《2018中国城市商业魅力排行榜》中,成都位列15个“新一线”城市榜首。作为四川省的省会,成都目前有着多重“身份”:西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通讯的重要枢纽、国家重要的中心城市、开通国际航线最多的中西部城市、中国优秀旅游城市,中国最具幸福感的城市等。而在这些“身份”之外,成都最为人津津乐道的则是它的旅游“标签”,气候宜人,自然景观、游乐场所、文化故居众多,位列世界六大美食之都,吸引着许多游客“来了就不想离开”。“国宝”大熊猫更是拥有世界各地的粉丝。

以制造业闻名的东莞,被称为“世界工厂”,近年来,积极谋求产业转型升级。自2017年起,东莞连续两年跻身“新一线”城市榜单,逐步崛起的旅游业成为其发展的亮点。据统计,东莞拥有国家A级旅游景区21个,其中4A级旅游景区15个,四星级以上酒店26家,位列广东省第三。打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌已被写入东莞市政府工作报告,未来打造超级文化旅游IP,建设国际商务休闲旅游目的地都将成为东莞的重要发展目标。

可以说,成都和东莞代表了这份榜单中城市的旅游业发展特征,“老牌”旅游城市和旅游业“新星”城市并列。有分析指出,在“新一线”城市里,人们的生活成本相对较小,可以承担更高的旅游消费,更加有利于当地旅游经济的增长和旅游产业的升级。

更加注重旅行品质

马蜂窝大数据显示,来自国内各个城市的旅游人群中,境内外出游目的地多样性排名前10位的依次为北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、天津、苏州、南京、重庆。其中,成都和杭州等“新一线”城市的用户有更高的出游意愿,也更注重旅行的品质和体验,会在旅行中更多选择高星酒店。

“随着城市扩容和国内人口结构的变化,‘新一线’城市的旅游消费潜力近年来逐渐释放,人们的出行意愿和旅游需求均出现爆发式增长。”马蜂窝数据研究中心负责人马禹涛指出,“新一线”城市居民对旅游品质的要求,几乎与老一线城市持平。

中国旅游研究院院长戴斌表示,经过十多年的高速增长,我国出境旅游正在进入中低速稳定增长的新常态。同时,中国游客出境游更加趋于理性,对旅游品质要求越来越高,深度体验目的地生活方式的旅游更受欢迎。

值得注意的是,除了上海、北京、广州这三大出境口岸,“新一线”城市的出境旅游市场正在迅速增长。根据中国旅游研究院与携程旅游联合发布的《2017年上半年中国出境旅游者报告》,出境旅游出发城市前10名中,除了北上广深,成都、杭州、南京、武汉、天津、重庆全部为“新一线”城市。在出境游消费最高出发城市中,“新一线”城市苏州超越北京位列第一。

旅游企业积极布局

“新一线”城市出境游增长速度快、消费能力高,部分城市每年的出境旅游人次都达到100万—200万,这些地区已经成为各大在线旅游公司布局的重点。

《2017马蜂窝自由行大数据报告》显示,成都、杭州、长沙等“新一线”城市的游客对自由行关注的涨幅较大,这些城市自由行市场有着巨大的增长潜力。作为自由行的重要方式,自驾游在国内旅游中占比越来越大。数据显示,2017年,我国自驾游总人数已突破30亿人次,占国内出游总人数的61%。自驾游已经成为一种重要的旅游方式甚至是生活方式,且消费水平有着巨大的上升空间。在喜爱自驾游人群的客源地分布上,杭州、成都等“新一线”城市人群最爱自驾游。2018中国十大最佳自驾游目的地之一的温州,已将目光投向“新一线”城市的自驾游群体。

近年来,文化与旅游的融合发展日益受到重视,并成为推动旅游业不断升级的重要途径。如今,“新一线”城市在城市化的进程中,各类文化消费需求迅猛增长,因而,瞄准“新一线”城市和二三线城市布局,为城市提供更丰富的文化生活配套,也被视为文旅产业投资的“风口”。

原标题:聚焦“新一线”城市:旅游成为“加分项”

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  “黄背心运动”体现法国人对政治失望 马克龙支持率降至18%

  “巴黎正在燃烧”,尽管法国总统马克龙本周在增加燃油税问题上“投降了”,但示威者依然决定在今天把“黄背心运动”推向“第四幕”——8日将是“黄背心”连续第四个周六进行全国性示威活动。往年这个时候应该享受圣诞季旅游红利的巴黎商店老板,不得不紧锁店门,以防示威者暴力打砸和抢劫;而法国警方今天的主要任务,是防止凯旋门和埃菲尔铁塔再次沦为“战区”,8000名警察和轮式装甲车已在巴黎严阵以待。

  “法国工人因为加税、经济不平等和领导人不接地气上街抗议”,美国《论坛报》6日这样总结。“黄背心运动”第一周,马克龙丝毫没有在意国内的这场抗议,他在德国联邦议院兴致勃勃地发表演讲,并身着燕尾服出现在比利时国王的国宴上。“黄背心运动”第二周,马克龙发推特痛斥“袭击警察者可耻”。“黄背心运动”第三周,马克龙终于从G20峰会回国赶赴示威现场视察,并召开紧急内阁会议,从“延期上调”到“彻底取消”2019年上涨燃油税的计划。

  奥地利新闻通讯社7日评论说,抗议活动不再只是针对高税收和生活费用,还有对一个“面对民众呼声沉默10天”的国家元首的挑战。他的受欢迎程度就像自由落体,在一项最新的民意调查中,他的支持率降到了18%。文章说,马克龙的偶像戴高乐于1968年5月也曾面临类似的起义,当时戴高乐以反纳粹的名义,设法扭转局面并赢得选举,但是“马克龙没有这种历史合法性”。

  郑若麟对《环球时报》记者说,折合人民币每升仅约五毛钱的燃油税,只是压垮骆驼的最后一根稻草。“黄背心运动”体现了法国人对政治的失望,他们好不容易选出了一个“非左非右”的马克龙,希望他可以带来一些改变,但他还是给富人减税,给穷人增税,跟过去的统治者没有任何区别。所以说,这场运动跟西班牙的“愤怒者运动”或美国的“占领华尔街”是一脉相承的。

  

原标题:以改革沃土,培育新时代戏曲之花

娉婷袅娜,从中国人的前世今生走来;争奇斗艳,描画历史传奇与时代面孔;起承转合,演绎百种人生的千般滋味。戏曲这一中华民族的瑰宝,进入现代社会后几经更迭,命途多舛。四十年来改革开放,激发了戏曲艺术的内在生气,实现了艺术的传承与坚守,让它再一次汇入文化建设的洪流,成为文化软实力的一部分。

中国传统戏曲是地道的方言艺术,无论吴侬软语、京腔京韵或南腔北调,都带有某一地区浓郁的地方特色。在湖南这块潇湘热土,先后有19种不同形式的民间戏曲落地开花。农耕时代,戏曲是老百姓炕头的一把火,戏曲之花向太阳,得以辉煌灿烂地绽放;市场化大潮中,戏曲的命运几度升沉起伏,但它仍如兰如莲,悠远清香,亦坚韧无暇。今天的戏曲已经成为经典,立根历史积淀的沃土厚壤中,开出创新的时代之花。

时光穿越近千年,常德丝瓜井边的刘海哥和大高山上的胡秀英,因为一次美丽的相遇,一起走进《刘海砍樵》,成就了一段樵夫与狐仙的浪漫爱情故事。作为湖南花鼓戏的第一剧,《刘海砍樵》在洞庭湖区演唱了近百年。在农村茅草屋外的禾场里,劳作一天后稍作歇息的庄稼人,看到的是贴近普通劳动者的生活与爱情。远离了打地花鼓、唱排街戏和草台子戏的年代,花鼓戏进了城市剧场,泼辣大胆、敢爱敢恨的胡大姐和醇厚朴实、热情开朗的刘海哥,成了观众心中湖南人性格的典型代表。

乘着改革开放的春风,自20世纪80年代起,《刘海砍樵》多次随湖南省花鼓戏剧院远赴美国、法国、瑞典、丹麦等地演出,好评如潮,将湖南民间传说和中华传统艺术流传到海外。1984年与1986年,《刘海砍樵》两次登上春晚,一时间在全国家喻户晓。不论外国记者、海外侨胞还是中国民众,都被湖南花鼓戏所展现出来的鲜活生命力和艺术魅力所征服。

好景不长,80年代文艺领域拨乱反正所带来的湖南花鼓戏短暂复兴的势头,很快遭到了严峻考验。1990年代,流行音乐如火如荼,娱乐文化全面发展,与其他湖南民间戏曲一样,现代花鼓戏沦为小众艺术。绝大多数地方戏曲,都面临着观众稀少、演员流失、剧种衰落、剧目凋零、传统文化传承断层的局面,先后成了非物质文化遗产名录中的一行文字。

在传统戏曲发展的现代史上,总是交替地写着“危机”“复兴”两个词语。过去的辉煌难以重现,要走改革这条必然之路,就要做好准备承受现代化的阵痛。“早改早发展”,常德丝弦率先做出了选择。如果说花鼓戏是湖南戏曲中俗文化的代表,常德丝弦则另有一番高雅趣味。“蝶恋花,鸟恋巢,潇湘儿女唱湘调……”琵琶声里,常德方言唱出了独特韵致,婉转柔媚,荡气回肠。80年代末,常德丝弦开始改进表演形式,历经几代艺术家千锤百炼,形成了今天独特的表演体系。90年代开始,常德丝弦走出常德,面向全国,拿下了首届中国曲艺节一等奖、全国第七届群星奖金奖、全国第四届曲艺演出金奖、中国曲艺界最高奖“牡丹奖”等诸多全国性的曲艺奖项。常德市丝弦艺术团多次受到文化部、湖南省委及省政府的表彰,成为“全国县级剧团的一面旗帜”。一片大好形势下,常德丝弦振兴有望。

全国范围内的文艺院团体制改革,按照“转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批”的要求进行,湖南省湘剧院就是被“保留”的那一批。有400多年历史的湘剧,用“长沙官话”演唱,很长一段时间是长沙的官方大戏,而花鼓只是民间小戏。但湘剧这个大剧种,传播范围却没有花鼓戏那么广。湘剧留存了湖湘文化的历史记忆,一字一句,一颦一唱,都折射出鲜活的历史信息。在它们曾经唱过的那些年代,湖湘百姓的喜怒哀乐,思想气质,精神蕴藉,都被吸纳其中。进入21世纪,近一半的湖南戏曲剧种,仅存一个剧团艰难支撑,抢救保护刻不容缓。湘剧要“有戏”,就要大力“移步换形”,激发艺术活力,以符合时代审美需求,这样才能找回自己的群众基础和表演市场。

怎么个“移步换形”法呢?2012年,捉襟见肘的湖南省花鼓戏剧院拆掉了院里历史悠久的老房子,将《刘海砍樵》改成了大型音乐魔幻剧。正是为了实现这次颠覆花鼓戏传统的表演,才将老房子地基改建了大型停车场。除了向音乐剧方向发展,花鼓戏、湘剧还被改编成动漫,带着动漫视频和动漫产品走进校园,进课堂讲堂,以表演和讲课的形式,进行戏曲教育,一切都从娃娃抓起,培养年幼接班人、传承人和戏曲爱好者。以政府为主导的戏曲传承与保护工作指明了大方向,戏曲改革最终落要到自身的每一个足点。数字化时代,戏曲放下高冷的身姿,与音乐剧、魔术、摇滚、街舞、动漫等流行文化实现跨界合作,努力探寻着自己的现代化之路。

将演艺与旅游结合,是地方戏曲发展的另一法门。鉴于戏曲是一种传统的集体艺术,某些内容传达了陈腐的精神内涵与落后的意识形态,与现代生活及现代观念形成冲突,要把地方戏曲包装成具有地方特色的旅游产品,就必须突破自身的历史局限,完成现代性转化。新世纪以来,湖南省湘剧院创作了《李贞回乡》《谭嗣同》《月亮粑粑》等一大批反映现代文化及现代生活方式的新剧目,以创新的现代戏赢得了很多年轻观众。但省外观众对湖南地方戏曲的认知程度仍旧很低,如何推陈出新、勇于创新,以新题材、新形式的新剧目吸引外地观众、弘扬地域文化,让地方戏曲成为文化品牌、旅游资源,成为拉动当地经济增长的生产力,还有很长一段路要走。

改革开放的第四个十年,面对越来越一体化的世界,中国文化开始大踏步“走出去”。越是地方的,就是民族的;越是民族的,就是世界的。常德丝弦这朵艺术奇葩,不仅走南闯北,还漂洋过海,飞到了大洋彼岸。艺术无国界,传统戏曲走出地域,走出国门,走向国际大舞台,是戏曲生命力的彰显,也是文化自信的体现。

在信息与传媒高度发达的今天,文艺受众也高度分化、多元。传统戏曲借助现代传媒手段,走进千万寻常百姓家,成为普通人日常生活中那一抹隽永悠长的韵味。政府加大购买力度,将地方戏曲演出纳入基本公共文化服务目录,让戏曲下乡、下基层,也让戏曲更接地气、更有活力。在城市剧院,普通市民也能欣赏到中外艺术家们的戏曲表演。2017年11月,加拿大北美之星艺术团到中国巡演,在长沙音乐厅的舞台上,欧美音乐家从观众席拉了一位“满哥”上台,现场合唱了一首《刘海砍樵》,全场欢呼雷动。戏曲不仅走出去,还带着活色生香的艺术新面孔走回来,向中国普通老百姓展示交流、嫁接、融合的魅力。2018年第三届湖南戏曲春晚,演绎“戏曲青春,青春戏曲”,古老艺术焕发出青春活力,传统戏曲走出时尚之步。如今,每逢年节庆典,都能看到戏曲精彩的表演,在每一个特别或平凡的日子里,戏曲成为了老百姓心头一种熨帖的温暖、一种感怀的力量。

回首四十年,改革开放开创了一个曲艺新时代,传统戏曲实现了时代创新发展,得以走向世界舞台,常葆生命活力。也许它的力量,还不足以在历史的浪潮中流击水,但只要坚持传承、发现和培养,传统戏曲一定会迎来更广阔的发展前景,散发更持久的艺术芬芳。

传统戏曲的繁荣发展,是传承和弘扬中华优秀传统文化、提升中国文化软实力的一部分,也应是建设文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的一部分。四十年的历史变革印证了,文艺的改革开放精神永不过时,只有秉持自身个性,坚持艺术创新,才能让民族的真正成为世界的,才能让戏曲的火种具备生生不息的源动力。

原标题:以改革沃土,培育新时代戏曲之花

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  白宫办公厅主任将辞职? 美媒:他与特朗普的关系已陷入僵局

  美国有线电视新闻网7日称,美国现任白宫办公厅主任凯利预计将在未来几天内宣布辞职。报道称,凯利与美国总统特朗普的关系已陷入僵局。虽然特朗普几个月前曾表示,希望凯利能再任职两年,但最近双方都没有再作出任何表态。有消息称,两人已连续多天没有过交流。目前特朗普正在考虑替代凯利的人选,美媒认为,副总统彭斯的“参谋长”尼克·艾尔斯是最有可能的替代者。

  

  

  12月7日,在德国汉堡,德国基民盟新任主席安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔在胜选后致意。 记者 单宇琦 摄

  德国汉堡12月7日电德国基督教民主联盟全国代表大会7日在汉堡召开。根据会议选举结果,基民盟秘书长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔接替德国总理安格拉·默克尔,成为新一届基民盟主席。

  这是基民盟18年来首次更换领导人。由于基民盟是德国联邦议院第一大党,新的党主席有较大概率成为德国未来总理。

  当天共有3名候选人参与角逐基民盟主席一职。除克兰普-卡伦鲍尔外,还有联盟党前议会党团主席弗雷德里希·默茨和卫生部长延斯·施潘。在第一轮投票中,施潘被淘汰。在第二轮投票中,克兰普-卡伦鲍尔和默茨分别获得517票和482票,克兰普-卡伦鲍尔胜出。

  克兰普-卡伦鲍尔在选举前发表讲话说,希望基民盟鼓起勇气,应对德国面临的各方面挑战。她在选举结果宣布后表示,希望得到党内各方面的支持,使基民盟成为一个走中间路线的全民党。

  克兰普-卡伦鲍尔现年56岁,在担任基民盟秘书长前,她曾担任萨尔州议员、州部长和州长。

  在当天的基民盟全国代表大会上,默克尔发表了讲话,与会代表起立鼓掌,感谢她多年来为基民盟作出的贡献。

  默克尔从2000年起一直担任基民盟主席。她在今年10月底宣布,将不会在本届基民盟全国代表大会上谋求连任党主席,但会继续担任总理至2021年任期结束。

  

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

在养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外,一项新的社会保险——长期护理保险,正在中国逐步推开,为失能老人体面养老提供保障。

两年前,人力资源和社会保障部发布指导意见,在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险制度试点,探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。最近,试点城市之外的地区也开始引入长期护理险,受到居民的广泛关注。

全国7%的家庭有需要长期护理的老人

家住北京市昌平区的韩先生一周要往返石景山八角社区好几趟。他的父亲自去年4月份突发脑出血后,一直在医院住院。“父亲情况比较严重,生活完全不能自理。马上就要接回家,我们比较愁,不知道怎么护理才好。我母亲身体不是很好,如果长期在家护理的话,我怕影响她的身体。目前也没有找到特别合适的机构,有的机构费用太高,负担不起。”韩先生对记者说。

采访中记者了解到,“一人失能,全家失衡”是不少像韩先生这样家庭的现实难题。在出现生活不能自理的老人后,多数家庭人手立刻变得紧缺、经济压力增大、工作受到影响,甚至家庭气氛都变得紧张起来。而由于长期护理保障不足,不少老年人在需要护理时选择长期住院,消耗了大量医疗资源,也加重了家庭负担。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,中国失能、半失能老年人已超过4000万人,其中重度失能老人占相当比例。同时,相关调研报告显示,全国7%的家庭有需要长期护理的老人,目前实际接受的护理绝大部分由配偶、子女或亲戚提供,第三方机构服务占比极低。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚对记者说,随着人口的持续增长和老龄化的不断加快,失能和半失能以及其他失智、精神障碍者的人数还会进一步增加,对于这类群体的长期照护,社会需求在不断增长。因此,迫切需要建立完善相关制度。

面对大量失能人员对于长期护理保障的客观需要,长期护理保险制度在中国应运而生。2016年,全国15个城市和两个重点省份启动长期护理保险制度试点,探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度。

全国老龄工作委员会办公室副主任朱耀垠指出,探索建立长期护理保险制度是积极应对我国人口老龄化的重要战略举措。建立长期护理保险制度不仅可以满足失能、半失能老年人的照料需求,提高其生活质量,使其获得最大程度的生活独立和人格尊严,也可以缓解老年人家庭成员、特别是子女的照料压力。

专业的事交给专业的人

“历经两年探索,长期护理保险制度已经在青岛、上海等15个试点城市和北京、河北等多个省市的非试点区域展开,覆盖人群大约在4800万,取得阶段性成效。”中国人民健康保险股份有限公司总裁宋福兴介绍,到2017年底,超过7.5万人享受到了保障的待遇,赔付护理保险金大约5.7亿元,基金的支付比例超过了70%,在有效减轻失能人员及其家庭经济负担的同时,带动了试点地区相关产业投资约70亿元,直接拉动就业4万多人次,有力促进了护理服务业市场的发展。

2012年,山东省青岛市在全国率先建立了长期医疗护理保险制度。2017年开始,青岛又把重度失智老人纳入长期护理保障范围。从今年4月1日起,青岛开始实施“全人全责”式、升级版的长期护理保险制度,在原来的长期医疗护理基础上,将基本生活照料纳入职工护理保障范围。截至目前,该市已有5万多人享受到护理保障待遇,累计支出护理保险资金近15亿元,护理服务机构发展至600多家。

“去年,我母亲因病情加重完全失能,24小时不能离人。之前一直在家里照护,由于不够专业,家人力不从心,老人也有苦难言。”青岛市民张先生说,后来他了解到了长期护理保险,去年底经朋友介绍,找到了崂山区的福彩东部老年公寓。在考察过居住环境及服务后,他把母亲送到了这家老年公寓并申请了护理保险。“在这里,不光服务到位,钱也花不了多少。专业的事交给专业的人来做,老人舒心,我们做儿女的也放心。”张先生说。

2017年,《宁波市长期护理保险制度试点方案》落地。在试点阶段,试点区域内参加该市职工基本医疗保险的参保人员,个人无需另外缴费参加长期护理保险。其中,因年老、疾病、伤残等原因导致失能,经过不少于180天的治疗,经评估符合重度失能标准,生活完全不能自理、需要长期护理的参保人员,自评估结论作出次月起可享受长期护理保险待遇。

不久前,宁波市首批被评估为重度失能的574名职工医保参保人员开始享受长期护理保险待遇,长期护理保险基金支付133万元。

作为15个试点城市之外的地区,北京市近期也在逐步推开长期护理保险。这些日子,北京石景山八角街道杨庄南区社区的老邻居们围在一起聊天,总绕不开一个话题——长期护理保险。“小区进门的电子屏、楼道口的大门上都有通知,”老韩所在的社区是北京探索推行长期护理保险制度的试点之一,他向记者介绍,“我们这儿老人多,有的平时不愿意麻烦孩子,身体有些问题宁可自己受着。现在有了这个政策,大家都挺关心。”

北京市人社局相关负责人日前介绍,长期护理保险制度已在石景山区启动试点工作,并出台了《石景山区长期护理保险制度试点方案》。目前,石景山区已完成八角街道两个社区的入户评定,计划年底前实现石景山区内全面试点,48万参保人员中将有3000名左右重度失能人员享受护理。在总结石景山政策基础上,将在全市建立可推广、可复制的长期护理保险制度。

护理人才紧缺成最大短板

长期护理保险制度才刚起步。专家认为,目前这一制度与人口老龄化快速发展的新趋势和老年人快速增长的护理服务需求还不适应,迫切需要进一步加强制度设计和实践探索。

“人才问题是当前制约我国养老服务发展的一个重要瓶颈,从事长期护理专业服务的人员数量较少、年龄偏大、文化程度偏低、业务能力不高等问题普遍存在。”朱耀垠说。

据测算,以4000万失能老人为基数,按照3∶1的护理服务配置,护理人员需要1000多万。当前,护理服务人员队伍匮乏。养老护理人员持证上岗的不到10%,绝大部分养老机构护理员集中在40—50岁年龄段,学历大多在初中以下,且多数来自农村,服务粗放。有资料显示,全国只有10余所院校设有养老护理专业,难以满足市场需要。朱耀垠表示,长期护理保险制度建设必须与促进护理人才队伍建设相联动,加大护理服务从业人员的职业培训力度,按规定落实职业培训的补贴政策,逐步建立长期护理专业人才的培养机制。开展长期护理保险业务的企业也要积极参与到护理人才的培养中来,形成保险业务、护理服务、护理人才相互促进的良性循环,不断提高老年人长期护理服务的供给能力和服务水平。

筹资、责任界定、失能等级标准制定等也是目前探索建立长期护理保险制度面临的一些突出问题。对此,金维刚建议,应逐步建立一个独立的筹资体系,通过个人缴费、财政补助、医保基金适当划转、社会捐助等多渠道筹集资金,确保基金的长期收支平衡;坚持责任分担,遵循权利与义务对等的原则,合理划分各方的筹资责任。个人须缴费,且应确定一个适当的水平,同时,政府应建立稳定的投入机制;加紧研究制定失能人员的失能等级标准、有关护理等级的国家标准以及长期护理保险的支付标准。

中国保险行业协会秘书长商敬国认为,发展中国长期护理保险要尽可能地吸收国外已经走过这么多年的经验,尤其是欧美国家,如德国在积累了110年的医疗保险经验后才发展它的长期护理保险。同时,也要立足国情,通过在不同地区的试点,不断纠错,建立市场化机制,配置好相关资源,逐步形成具有中国特色的长期护理保险模式,满足人民日益增长的美好生活需要。(邱海峰 仇 辰)

《 人民日报海外版 》

原标题:社保“第六险”来了 让失能老人体面养老

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