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更新时间:2019-02-18 来源: 幸运飞艇视频直播

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原标题:中国第一所“核高校”诞生,重磅信号!

最尖端的科技、最稀缺的人才……设想一下,这两者结合会有什么效果?

继西湖大学之后,中国高等教育领域又有一个振奋人心的消息!据天津日报报道,天津市政府日前与中国核工业集团有限公司签署战略协议,其中最为引人注目的是,中核集团将投资在津建设中国核工业大学。

随着中国第一所“核高校”诞生,中国核工业人才储备将续上“核动力”。

挂牌5年

创办中国核工业大学的呼声已有多年。长安街知事梳理发现,早在2012年11月29日,核工业大学就已挂牌成立,学校性质为“企业大学”,由中核集团核工业管理干部学院和研究生部组成。

彼时,时任中核集团董事长孙勤对核工业大学的寄语是:努力走出一条具有核工业特色的人才教育培养新路子,成为推动企业战略实施、经营发展和文化传播的重要平台。可见,当时核工业大学对标的是“世界一流的企业大学”。

2013年和2014年,核干院曾先后就核工业大学建设召开“新校区立项报告评审会”及“新校区建设方案征集专家评审会”,不过后续进程一直未获进一步披露。

进入2017年,核工业大学建设进程明显提速。在中核集团网站2017年6月14日的一篇报道中,核干院召开核工业大学技能人才培养工作座谈会。会上,被誉为当代大国工匠的“原三刀”——原公浦被聘为核工业大学职业技术学院名誉院长。

今年年初,悬而未决的核工业大学新校区传出好消息,核工业大学2018年工作会透露:新校区建设已取得新进展,教育培训组织能力建设有了明显突破。这次会议宣布,2018年核工业大学要重点抓好八个方面工作,其中之一就是确保核工业大学开工建设。这预示着,新校区的选址工作已经有了眉目。

半年后新校区建设又有实质性进展。上周五,中核集团与天津市政府签署战略协议,其中披露中核集团将在天津投资建设中国核工业大学。这意味着,中国首所“国字头”核工业大学将落户天津。值得一提的是,同一天,中国核工业大学还与中新天津生态城管委会签署了合作协议。

有消息称,核工业大学将占地1000亩,投资近30亿元,不过这些数字尚未得到官方证实。

战略考量

近年来,核工业大学的建设牵动着很多人的心。据科技日报报道,今年全国“两会”期间,全国政协委员、中核集团中国原子能科学研究院院长万钢就呼吁,应从核工业发展国家战略层面考量,尽快支持创办中国核工业大学,储备好青年基础人才和高水平创新团队。

他还建议,参照中科院大学、社科院大学办学模式,发挥行业办学特色和优势,开展小规模、急需的本科专业教育,以满足中国核工业发展不同梯次专业人才建设需求。

万钢

可以看出,核工业大学谋划的是一种新的办学模式,不仅是校企结合培养专业的后备人才,还将是为在职人员提供产学研融合的进修平台。

根据最新签署的战略协议,中国核工业大学将围绕核产业,建成集人才技能培训、硕士及博士学历教育、国际学术交流、核心技术研发等功能于一体的国家级产学研创新示范基地。

事实上,全国多地此前都在“竞争”引进这所“国字头”的尖端学府。长安街知事注意到,核工业大学选择天津的背后,有当地很多硬实力的支撑,如直升机、大飞机、大火箭等强大的制造业品牌已在当地打下良好的基础。

战略协议显示,中核集团将联合相关企业,在津规划建设中核集团高端新产业发展基地,加快发展一批国内领先的高端产业,培育发展一批新兴产业,在天津构建具有高附加值、高技术含量、自主知识产权的集团产业链体系。

顶尖人才

发展核技术对于一个国家而言意味着什么,自不必多说。1954年赫鲁晓夫访华时,同意全面援助中国发展核工业,自此中国才有了“两弹”,进而有了核工业人才体系。

当前,我国核工业正处在由大国向强国跨越的关键时期。我国的核电技术近年来已走向全球,接单接到手软。

在国家层面,核能合作也是顶层、战略级别的存在。长安街知事梳理发现,仅今年上半年,中法、中俄就接连签署核能大单,项目动辄千亿级。

与此同时,涉核专业人才需求量很大。中国虽建有较为完整的核工业体系,但核产业链长,涉核学科专业方向又多,国内现有涉核专业高校人才输出量有限。

要发展,人才储备是“短板”。与先进国家相比,中国的核工业高素质人才资源缺乏是不争的事实。中核集团公司人力资源部负责人曾表示,人才引进中大部分为计算机、仪器仪表等通用专业,核专业人才只能达到实际需求人数的15%至20%。

此外,高校补需求“短板”和扩大招生都面临教学资源的瓶颈制约,加上核专业的敏感性制约了国外人才引进,行业特殊性及相关政策优势不足也使其难以吸引和留住国内人才。

中国首所“核高校”的创办,可以说是“放大招”了。中核集团副总经理和自兴透露,今年核工业大学要干几件大事,包括加快建立职业教育体系、加快研究能力的提升、加快校园硬件设施改造、加快师资队伍建设等等。

而就在本月初,中核集团还有另一个引人注目的动作——核工业大学苏州学院正式揭牌。中核集团官网消息介绍称,该学院将利用平台资源和长三角一体化发展机遇,建成一个具有核行业特色和苏州地域特色的区域培训中心。

“全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。”5月底,习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话引起热烈反响。

培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队的要求具有很强现实意义。只有识才、爱才、敬才、用才,中国的科技人才才能一茬接一茬成长,科技创新的未来才会更有前途、更有希望。

原标题:中国第一所“核高校”诞生,重磅信号!

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  7月3日电 据韩联社报道,韩国统一部长官赵明均3日在率团赴朝参加统一篮球赛前表示,正如平昌冬奥会为朝鲜半岛和平奠定基石,平壤篮球赛也将进一步推动半岛和平进程。

  据报道,韩朝统一篮球赛韩方代表团由男女国家队50人、官员、记者等101人组成,当地时间3日上午10时许,分乘2架军用运输机飞往平壤。

  赵明均从京畿道城南市的首尔机场起飞前表示,统一篮球赛是落实韩朝首脑会谈《板门店宣言》的举措。

  据悉,4日,韩朝球员将混合组队比赛,5日进行韩朝友谊赛,韩国篮球代表团6日回国。

  据此前报道,韩朝领导人 4月27日进行会谈时,也谈及从篮球着手,开启韩朝体育交流。

  原标题:韩国男女篮乘机飞往朝鲜平壤 将参加统一篮球赛|赵明均|篮球赛|韩联社

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  国家金融与发展实验室理事长李扬:中国有足够力量化解金融风险

  今年上半年,中国市场过得并不平静:在继续推进金融去杠杆以及中美贸易摩擦带来的外部不确定性下,股市、债市、人民币汇率等均出现波动,这让市场对于中国金融市场能否继续稳定发展产生一些疑虑。国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬2日在接受《环球时报》记者专访时表示,当前金融风险确实是多发易发,但无论是实体经济还是金融方面,中国都有足够的准备、足够的力量解决问题。

国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬

  环球时报:近日,包括股市、债市、人民币汇率等在内的国内市场出现了一些波动,引起了上到监管层,下到普通民众的关注。我们应该如何看待这样的波动?

  李扬:中国市场当前发生的一些情况,需要放在历史发展的长过程中加以理解,否则,容易出现“只见树木,不见树林”的片面性。

  2008年以来,中国经济发展的最大变化,就是从高速增长转向中高速增长,或者说,进入了“新常态”。十九大以后,这个转变又被进一步概况为“从高速增长转向高质量发展”。这两个继起并逐步深化的概括,全面刻画了中国经济的转型及其主要特征。我们观察一切问题,特别是观察金融问题,一定要牢记这个大背景。

  事实上,关于中国的金融风险问题,我们正是基于这一背景展开分析的。2017年7月召开的全国金融工作会就曾明确指出:我国“经济金融经过上一轮扩张期后,进入下行‘清算’期”,换言之,从上世纪八十年代开始的中国经济发展,已经经历了30多年的“上行期”,现在,由于经济规律的作用,经济增长总体开始下行,而且会延续一个不短的时期。更重要的是,如果说在经济上行时期,泥沙俱下、鱼龙混杂不可避免,那么,在经济增长的下行期内,由于水落石出效应,我们经济金融体系内积累的大量问题不断暴露,我们需要集中精力、财力,花去一定的时间,去加以处置。应当说,当前及近来中国市场中发生的诸多问题,正是上述规律的不断显现。

  进一步分析,金融和实体经济之间实际上存在某种减函数关系,即,如果经济增长很快,则金融业便会扩张得更快。例如,过去近40年中,中国经济年均增长8.5%,而中国金融业,按照资产规模来计算,则年均扩张15%;反之,在经济增长逐渐减速时期,金融收缩的速度一般会比经济下行的速度要快。这就意味着,在中国经济重大转型过程中,我们不仅需要下决心“挤泡沫”,需要去解决过去几十年高速扩张时期想解决,但是一直缓不过手来解决的一些问题,而且需要高度警惕这些问题出现某种“加速度”。

  毋庸讳言,当前我国金融风险正处于多发易发时期。但是我想指出的是,早在5年前,我国政府就已经对当前的问题、问题主要出现的领域、问题的严重性有了比较充分的估计,而且,早在几年前,我们就开始采取了一系列管理风险措施。应当说,几年坚持下来,有些措施已初见成效。也就是说,目前市场上发生的大多数事态,基本上都未超出我们的预料,因此,一旦市场出现异动,我们也就能够快速反应,及时应对。例如,最近一段时期,我国若干市场发生了异常波动,监管当局采取了快速且力度很大的措施,市场很快就稳定下来了。

  处理金融风险是高度复杂艺术,尤其是在监管体系乃至整个金融结构都在剧烈调整过程中,尤需小心。当下,包括银保监和证监会在内的监管功能在调整,“两监会”作为一个总体和货币当局之间的功能也在重新调整,整个货币部门同财政部门之间的关系也在重新界定,整个国内经济部门和整个对外部门的关系也要重新协调。客观地说,上述调整都还没有到位。在这样一个功能还没有完全确定的监管框架下,出现一些应对不及时甚至应对适当的情况,并不奇怪。

  总的来说,我们对中国金融发展仍然充满信心,对中国经济发展也充满信心。我们信心的基础,并不是说中国经济金融没有问题,而是来自我们对存在的问题认识的比较清楚,对存在的问题有比较冷静的判断,对于问题的解决,有方向正确的思路。

  环球时报:中国是否可能发生金融恐慌,判断依据是什么,如何应对?

  李扬:中国目前并未发生金融恐慌。但是,在某些领域,某些时段,确已出现恐慌的苗头。从理论上说,对市场波动反应过度,便可认定出现了一定程度的金融恐慌。对照这一标准,我们尚未达到那种程度。金融恐慌典型的状态是2008年的美国,当时,雷曼兄弟破产,一下子触发了市场下泄的动力,出现那种情况,任凭当局如何解释,采取什么举措,都止不住市场下泄势头。与这种状况相比较,中国至多只是出现了一点恐慌的苗头。我们所以提出整个问题,就是要防止苗头演成趋势。

  另外,需要特别指出的是,如今市场上出现的若干问题,恰好是我们推进金融改革的结果,更不能与恐慌相提并论。

  典型的例子是债市违约。如所周知,论及中国债券市场的改革,大家一致同意,打破“刚兑”是最重要的任务之一,舍此,便无法形成正常的市场纪律和市场规范,中国的债市便无法健康发展。2015年,市场上出现了债券违约问题,从理论上和实践上说,这都是中国债市走向健康发展之路的必要一步。然而,非常遗憾的是,我们的市场上却出现了相反的声音,有些言论将之视为市场危机。这种“叶公好龙”的毛病,在我们市场上多有存在。实际上,今年我国债市的问题,正是2015年问题的延伸,这都是中国债市打破“刚性兑付”的必要条件。当然,今年,债券违约问题不仅发生在国企身上,也出现在民企、上市公司,甚至一些地方政府的债务上,但是,“打破刚兑”的方向没有变。这就要求市场主体,特别是筹资主体,一定要让自己的信用和风险在市场上充分暴露,让投资者有一个理性选择的基础,只有这样,我国的债市才能是健康的。如果从这个角度看问题,我们就不应对这几年债市上出现的问题大惊小怪。当然,在这样一个有代价、有痛苦的过程中,我们尤其需要创造并保持一个良好的法治环境、宏观经济环境,需要与市场充分沟通,需要把事情讲清楚,当然,更重要的是把事情做得干净利落。

  过去一个多星期以来,央行针对市场采取了很多措施,比如定向降准、大规模逆回购等,向市场释放了很多流动性,可以说,多数领域的波动由此基本平复。这就告诉我们,中国的问题远没有金融危机期间的美国这么严重,只要政策说清楚,政策做到位,就不会发生金融恐慌。

  环球时报:金融风险的源头在于高杠杆。一段时间来,中国各机构也在努力推进去杠杆。但我们也注意到,在刚刚举行的央行货币政策委员会的例会上提到,把握好结构性去杠杆的力度和节奏。您认为应当如何把握这种力度和节奏?

  李扬:去杠杆没有一个绝对的、统一的标准,我们认为,鉴于杠杆操作是现代社会正常运行的基础,因此,去杠杆的要义是防止借贷过度,是要保持杠杆的可持续性,一旦出现杠杆率过高的问题,解决问题的关键,是处理其中的不良资产。

  虽然杠杆操作是现代经济的基本特征,但若使用过度,便会出现问题。在过去几年里,尤其是在房地产市场和股票市场中,过度使用杠杆是突出问题,所以要对它们要进行去杠杆。问题在于,经济是由很多不同部门构成的,各部门承担杠杆的能力也存在差别,所以去杠杆不能一刀切,于是就有了稳妥地进行结构性去杠杆的安排。

  从国际经验看,政府部门杠杆率高是最不好的一种情况,因为政府部门杠杆率高,赤字多,债务多,其影响是全面的、宏观的、长远的,而且容易引致大量发债以及征收苛捐杂税等问题,总体来说不利于经济的健康发展。

  对中国而言,还需要警惕企业的高杠杆。我们的研究显示,中国经济的总债务、总杠杆率在几个主要国家中是相对较低的,但是,企业债务较高,是中国的突出问题,这也是中国经济结构非常显着的特点。正是因为如此,在结构性去杠杆的过程中,我们的首要重点是企业,企业去杠杆的关键是国企问题,国企去杠杆问题的核心是处置僵尸企业,而僵尸企业问题的本质是不良资产问题。这样理清楚,我们去杠杆就不至于平均使用力量,就会有的放矢。

  中国杠杆率的第二个问题关乎政府,特别是其中的地方政府。客观而论,解决这一问题,非常复杂,因为它牵涉到政府与市场的关系,涉及多级政府间关系,且牵连到财政与金融的关系,因此,要彻底解决中国地方政府债务和杠杆问题,还须深入改革我们的体制机制。

  环球时报:最近一段时间,中美间的贸易摩擦成为市场最担忧的外部风险。您如何看待中美贸易之间出现的问题?

  李扬:中美间的经贸摩擦今年开始显露,但其实问题很早就已经存在。我们必须清醒地认识到,二战结束不久,西方国家针对当时新兴的社会主义国家成立了“巴黎统筹委员会”,对这些国家实施高科技领域、军事领域的产品禁运,中国就属于被禁运的国家之列。更应引起我们警惕的是,上世纪90年代,前苏联东欧集团解体之后,巴黎统筹解散,取而代之的是《瓦森纳协定》。该协定已经解除了对原苏东国家的禁运,但是对中国的禁运依然保持,且延续至今。我们提出这一点,是想提醒大家,二战以来,中国一直就被视为“另类”,因此,我们无须对当下美国的政策感到吃惊。

  其实,美国现在提到的贸易逆差,只要他改变一点贸易政策便可全部解决,只要他卖一些高科技也就是高价值的东西给我们,逆差极易消失,但是他不这么做,反而对我们指手画脚,这背后的问题就复杂了,已经超出了经济问题的范畴。我的一位经济学家朋友最近仔细研究了301调查的相关文件,他冷静地告诉我,其实,美国政府并非根据301调查做出的制裁决策,他们的很多调查实际上是很不负责任的。因此,我想说的是,对于中美贸易摩擦,我们一定要丢掉幻想,以平常心去从容应对。

  今天的情况无非是历史的延续。这背后其实是全球治理机制的调整问题,是对于全球化向何处走的一个看法问题。中国始终强调这个世界是多元的,正是基于多元共赢的理念,我们有了“一带一路”倡议。“一带一路”倡议实际上是把原来的以美国为首的发达国家领导的全球化中被忽略的一些新兴国家、发展中国家,将它们联系起来。这代表了一种完全不同的发展思路,完全不同的全球治理模式,所以与原有模式产生了冲突。这种思路的冲突,文明的冲突,并不容易通过谈判来解决。

  当然,我还要强调,要解决所有这些问题,基础是把中国问题解决好。

  环球时报:近来,中国资本市场对外资开放的节奏明显加快,但也有人担心开放带来的冲击和风险。您如何看待中国资本市场的开放。

  李扬:我相信中国资本市场对外开放的速度会比以前快。

  我们对外资的考虑经常会在控制权上纠结,其实研究显示,在一个开放的世界中,如果一个经济体出现问题,外资往往是其中最稳定的部分。因为本国资本有一万种途径来逃避风险或实施自救,而外资则唯有依赖于经济的稳定,方能存活并发展。因此,我们在对待外资进入中国资本市场时,必须克服“必须我说了算”的心态,现在到了彻底抛弃这种心态的时候了。

  所谓外资进入中国金融体系,无非是说外资可以持有并买卖人民币定值的金融资产。因此,人民币定值的金融资产市场发展如何,我们对这些市场的监管如何,我们的法律制度如何,决定了外资进入的利弊和发展方向。所以,我们又回到问题的起始点,引进乃至更大规模引进外资的利弊得失,取决于我们市场体系建设的好坏。

  我从来不认为把市场向外资开放就是“狼来了”。但是,要想使得外资对中国经济产生最大的福利效果,需要我们把市场搞好,把政策搞稳定,把法制框架搞完善。          

  原标题:国家金融与发展实验室理事长李扬:中国有足够力量化解金融风险|金融资产|金融体系|金融结构

原标题:浙江海宁老火车改成书香驿站

西山公园书香驿站是海宁市第5个新型自助书香驿站,将于6月24日全面启用。在公园的老火车头里,海宁图书馆采用民国时期的特色装修及家具风格,展示“民国风”阅读空间。在阅读资源配置、阅读活动开展上努力凸显地方特色文化,让阅读与时代紧密相连,让火车卡座成为舒适的阅读座席,让读者在怀旧场景中享受阅读的乐趣。

原标题:浙江海宁老火车改成书香驿站

原标题:习近平心中的长江经济带新路子什么样?

“云霞出海曙,梅柳渡江春。”长江作为中华民族的母亲河,不仅自然风景优美,而且也是中华民族的经济大动脉。推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时指出:“长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。”如何走出这样一条新路子?请随“学习中国”小编一起学习。

2018年4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前,习近平于25日上午乘船沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。

一是要深刻把握共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的内涵。2016年,习近平在重庆主持召开的推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑;推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。”两年多来,各级领导干部思想认识不断深化,但也有些人则认为共抓大保护、不搞大开发就是不发展了。共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提;不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题,是结果;共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法;生态优先、绿色发展强调未来和方向路径,彼此是辩证统一的。习近平指出:“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。”

二是要积极探索绿水青山转化为金山银山的路径,探索生态产品价值实现的路径。“绿水青山就是金山银山”。生态产品来自于自然生态系统,包括清新的空气、清洁的水源、肥沃的土壤和安全的食品等,几乎涵盖了人们生产生活的方方面面,是人们赖以生存和发展的自然条件。生态产品可以直接被人类消费,也可以通过发展生态利用型产业,生产生态友好型产品,从而实现生态价值。推动长江经济带发展,要积极探索生态产品价值实现路径,加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。习近平强调:“选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。”国家将长江流域的贵州、浙江、江西、青海等列为开展生态产品价值实现机制试点省份,开展国家生态产品价值实现机制试点工作,寻求生态产品价值实现、绿水青山真正变为金山银山的有效路径,以便为全国提供可复制、可推广的经验和借鉴。

三是要深入实施乡村振兴战略,用绿色发展助力脱贫攻坚大决战。长江经济带有着丰富的自然资源,有着实现绿色发展的天然基础。但长江经济带生态环境形势严峻,区域发展不平衡,城市扩围与资源耗散的矛盾突出,严重制约了绿色发展。深入实施乡村振兴战略,能让绿水青山更有价值,同时也能解决一些相关的突出问题。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要以绿色发展引领乡村振兴,完善制度体系建设,吸引更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,带动广大农民积极参与,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,推动乡村自然资本加快增值,打造人与自然和谐共生发展新格局。乡村振兴,摆脱贫困是前提。要以绿色发展助力精准扶贫、精准脱贫,坚决打好脱贫攻坚战。习近平指出:“发挥农村生态资源丰富的优势,吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动,把绿水青山变成金山银山,带动贫困人口增收。”

习近平指出:“推动长江经济带探索生态优先、绿色发展的新路子,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。”要因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济效益和社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美的有机统一。

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原标题:全国性航空产业集群加速成型 C919订单望破千架

 

我国航空产业发展再获重要推动力。日前,海航集团有限公司与中国商用飞机有限责任公司签署战略合作框架协议,计划未来逐步引进并运营200架C919大型客机,助推国产飞机实现规模化、市场化运营。《经济参考报》记者查询中国商飞公布的C919订单信息发现,截至目前,C919国内外用户达到28家,订单总数达到815架。目前,海航和中国商飞上述协议中涉及的200架C919,尚未计入中国商飞订单名录。不过业内预计,随着协议落实,上述200架C919将最终转化成实际订单——未来C919的订单数量将突破1000架大关。

此前,中国民航局副局长李健透露,中国商飞力争在2020年底让C919取得中国民用航空适航证,并在2021年向用户交付首架C919。据介绍,国际同类飞机价格每架超过5000万美元,1015架C919的订单,意味着能为中国商飞和我国航空产业带来持续稳定的收入,这将极大地推进航空产业的发展,并促进全国性航空产业集群加速成型。

除了C919外,近年来我国航空产业频结硕果,国家制造强国建设战略咨询委员会向《经济参考报》透露,到2025年前,我国还将在其他类型飞机领域进行攻坚,预计将有10到15种重点项目研发成型并进入后续验证和生产阶段。

随着重点项目不断取得突破,我国的航空产业不断发展壮大,航空产业集群也开始快速成型。以C919大型客机的研发生产为例,在总装基地的带动下,上海正在形成完整的航空产业链。浦东新区经信委的信息显示,目前,上海市浦东新区已形成集设计、制造、配套于一体的商飞产业链。《浦东新区民用航空产业“十二五”及远景规划》提出,确立浦东民用航空产业的国内龙头地位,使浦东成为亚洲最大、世界著名的三大民用航空产业基地之一。据了解,2016年至2020年,浦东将着力发展航空及相关企业200家,实现航空主营业务产值1000亿元,形成大型客机年产150架的能力,累计投资规模可达1200亿元。

值得注意的是,在核心地区的带动下,区域一体化的航空产业集群开始快速成型。以华东地区为例,目前上海、镇江、常州、嘉兴等多个长三角城市均制定了以配套生产C919大飞机为基础的航空产业发展计划,并先后建立了各自的航空产业园区,引进了多家配套生产企业。江苏省镇江市发改委副主任朱强松向《经济参考报》记者透露,C919项目启动后,镇江市以配套大飞机生产在航空产业展开布局,梳理了所有符合大飞机项目供应商条件的企业名单后,主动与上海进行产业对接;并于2009年启动建设航空航天产业园,总投资超100亿元,已成功引进C919飞机机身后段生产商航天海鹰等数十家企业。目前,镇江航空航天产业园已成为国家级航空产业新型工业化示范基地,园区几十家企业已进入C919供应商名单,C919总装所需约10%的零部件均由园区企业生产。

除了上海所在的华东地区外,我国东北、西北、西南、中部等多个地区的航空产业集群也在快速成型。据中国商飞介绍,C919的核心部件生产分别由沈阳飞机工业集团、西安飞机工业集团、哈尔滨哈飞工业有限责任公司、四川成飞集成科技股份有限公司、江西洪都航空工业集团负责,最后交由位于上海的中国商飞进行整体组装。上述公司所在的沈阳、西安、哈尔滨、成都、南昌,经过多年发展已经成为我国航空产业的核心城市。随着C919的生产和交付,以及其他重要航空产品的研发生产,我国正在加速形成以上述城市和上海为核心的华东、东北、西北、西南、中部五大航空产业集群。

迪赛顾问的报告认为,目前我国航空产业集群化发展势头明显。以C919的研发和制造为例,目前中国商飞形成了“一个总部、六大中心”的整体布局,初步形成了民用飞机研发设计、航空电子、总装制造、试验测试、营销服务这一较完整的产业链条。整个C919的研发制造涉及200多家企业、36所高校、数十万产业人员参与,70家企业成为C919的供应商或潜在供应商,其中既包括中航工业、宝钢等国字头的央企,也有专注于装备制造的民企,遍及全国。未来,随着C919的大规模交付和后续机型的研发,相关的金属材料、冶金加工、数控机床、动力控制等领域的众多企业,也将不断进入到航空产业集群中,并将进一步壮大全国性航空产业集群规模和发展水平。

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原标题:以色列旅游部从中国请来多名厨师 学做中国菜

6月18日,在以色列赫兹利亚,中国厨师教以色列厨师做木须肉。

近年来,前往以色列的中国游客数量大增。为更好地照顾中国游客的饮食习惯,提供更加舒适的旅游体验,以色列旅游部近日从中国请来多名厨师,在以色列多个城市开办课程,向当地厨师传授中餐基本烹饪技法,以提升中国游客对以色列旅游的满意度。

原标题:以色列旅游部从中国请来多名厨师 学做中国菜

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原标题:受省委书记委托,省长进京恳请这两件事

为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,6月20日至21日,受省委书记蒋超良委托,省委副书记、省长王晓东赴京拜会生态环境部部长李干杰、国务院扶贫办主任刘永富,就我省生态文明建设、脱贫攻坚等工作加强沟通对接,积极争取政策项目等方面的支持。

王晓东代表省委、省政府,对生态环境部、国务院扶贫办长期以来给予湖北改革发展的关心支持表示感谢。他说,今年4月,习近平总书记视察湖北、考察长江,为长江经济带发展把脉定向、掌舵领航,对新时代湖北改革发展赋予历史使命、指明前进方向,体现了以习近平同志为核心的党中央对湖北人民的深切关怀,饱含着对湖北发展的殷切期望。湖北把学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神项目化、工程化、措施化,已明确任务书、施工图、时间表、责任人,扎实推动各项工作落实,确保习近平总书记重要讲话精神在湖北不折不扣落地生根。恳请生态环境部在大气、水、土壤污染防治以及农村环境综合整治、山水林田湖草生态保护修复等项目方面加大支持力度,帮助湖北打好打胜污染防治攻坚战。恳请国务院扶贫办加强对湖北脱贫攻坚工作的指导,加大政策、资金、项目倾斜力度,支持湖北打好打赢精准脱贫攻坚战。

李干杰说,湖北认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起“共抓大保护,不搞大开发”的政治责任,狠抓中央环保督察反馈问题整改,生态修复和环境保护取得了明显成效。生态环境部将落实全国生态环境保护大会决策部署,支持和配合湖北做好大气、水、土壤污染防治等各项工作,探索生态优先、绿色发展、高质量发展新路。

刘永富说,湖北深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实“准”“实”要求,狠抓扶贫作风建设,着力推动重点地区和薄弱环节攻坚,取得了宝贵经验。国务院扶贫办将落实打好精准脱贫攻坚战三年行动的指导意见,继续加大对湖北的支持力度,确保如期完成脱贫攻坚任务。

省政府秘书长别必雄参加活动。

原标题:湖北省长受省委书记委托 进京恳请这两件事

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  7月3日电 据俄罗斯卫星网报道,美国国家航空航天局(NASA)发布消息称,“龙”号货运飞船成功与国际空间站对接。

  报道称,“龙”号货运飞船上周五从佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地发射升空,2日早晨飞抵国际空间站。对接过程用了2个多小时。

  “龙”号货运飞船此次运送了2.67吨物资,其中205公斤物资属于必需品、水和宇航员食品,另有1233公斤的科研物资。此外,还运送了12公斤的俄罗斯设备。

  预计,3日宇航员将打开飞船的舱门开始卸载物资。

  据悉,2016年已经升空飞抵过国际空间站的“龙”号货运飞船将在轨道上运转数周,而后将科研实验结果运回地面。

  原标题:NASA:龙号货运飞船与国际空间站对接 将开舱卸货|空间站|货运|对接

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案(下称规划草案)21日开始网上公告,26日将开始现场公告。公众可预约参观北京市规划展览馆展厅和通州区潞城镇展厅“建设新时代的千年之城”公告展。

去年9月党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

本次规划草案提出到2035年,副中心初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

明确空间结构和功能定位、人口规模

规划草案在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。人随功能走、人随产业走,城市副中心将承接中心城区40-50万常住人口疏解。

到2035年,城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

重构水城关系,推进大尺度绿化建设,彰显文化魅力

规划草案着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划草案依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划草案全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划草案提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

塑造由古及今、古今同辉的城市风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划草案的一大亮点,通过重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。城市副中心将打造“京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚”的城市风貌。

规划草案加强了城市设计特色引导。城市副中心将构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。

未来,城市副中心加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。城市副中心建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。城市副中心规划加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

以人民为中心的家园中心,打造未来没有“城市病”的城区

依托水网、绿网、路网,副中心形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划草案还提出因地制宜构建一个设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市副中心将大力发展城市公共交通,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到每平方公里8公里以上。

城市副中心健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

城市副中心将建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。城市副中心将形成多元共治的环境综合治理体系,用严格制度和严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

原标题:解读北京城市副中心街区层面规划草案

原标题:中国数字出版市场为何吸引世界目光

近日,加西亚·马尔克斯的名著《百年孤独》电子版在数字阅读平台掌阅上线,引发读者关注。尽管这本书在国内拥有极高的知名度,但中文简体电子版的授权尚属首次。

《百年孤独》中文版纸质书授权发行至今,已销售超过650万册。 光明图片/视觉中国

《百年孤独》电子版在数字阅读平台掌阅上线。资料图片

此事之所以引发热议,缘自多年前马尔克斯曾发下狠话,称死后150年都不授权中国出版其作品,尤其是《百年孤独》。不少读者好奇,为何马尔克斯独独拒绝中国读者?如今其电子书为何又能在我国出版?其数字版权的授权又意味着什么?

遗憾,源自版权保护不力

自1982年获得诺贝尔文学奖后,马尔克斯的文学作品受到大量读者的拥趸。特别是其经典作品《百年孤独》,在问世后的半个多世纪里,被翻译成40余种文字,全球正版销量超过5000万册。

在我国,其作品不仅受到大量读者的喜爱,更启蒙了不少当代作家。作家莫言曾直言,自己第一次读《百年孤独》时是震撼紧接遗憾,马尔克斯让他发现,原来小说可以这样写。作家余华也说过:“马尔克斯是个了不起的作家,我对他除了崇敬,没有别的。”

令人遗憾的是,这位对中国读者有着重要意义的作家,却因20世纪90年代初的一次“不愉快”到访,放弃了整个中国出版市场。

那时,国内版权保护意识不强,市场上充斥着各种马尔克斯的盗版书,而《百年孤独》尤为严重。见此情形,马尔克斯愤而留言:“死后150年都不授权中国出版我的作品,尤其是《百年孤独》。”

或许是马尔克斯的决绝引发了关注,抑或是社会进步增强了对版权保护的要求,从那时起,我国版权保护工作被提上日程。在1990年著作权法颁布后的近30年间,我国出版市场日益规范,版权保护不断取得切实成效,海外对中国版权市场的态度也逐渐扭转。

经过与马尔克斯及其版权代理人的多年沟通,2010年新经典文化公司正式获得出版《百年孤独》中文版纸质书的授权。该书发行至今,已销售超过650万册,热度持续不减。

但随着电子移动设备的普及,书本已经不能满足新一代读者的需求。据掌阅数据研究中心发布的“95后”阅读行为报告显示,在阅读经典文学电子书的读者中,有84%以上是“95后”。《百年孤独》更是稳居电子书需求榜前列。但由于数字技术导致侵权盗版越发便利,而数字版权保护工作相对滞后,长期以来,国内外出版社和作家并不愿授权作品出版电子书。

打击盗版,严厉查处侵权行为

在这样的背景下,我国数字出版的发展之路,显得尤为艰难。

中国文字著作权协会总干事张洪波回忆说,自1990年著作权法颁布以来,版权概念开始在国内生根发芽,而打击盗版成为首要工作,其中对数字版权保护的力度尤为引人注目。从2005年开始,国家版权局联合有关部门连续14年开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”,并专门针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域和APP、网盘、电商平台、广告联盟等新型网络应用开展分类治理,严厉打击各类网络侵权盗版行为。特别是最近5年来,全国各级版权执法部门共查处包括网络案件在内的各类侵权盗版案件两万余起,依法关闭侵权盗版网站3908个。

我国数字阅读企业也开始积极践行版权保护。2017年,掌阅斥资100万元拿下《围城》独家数字版权,这是《围城》印刷出版70年来首次推出电子版。人民文学出版社社长臧永清对此表示赞许,他认为清晰的版权采购有利于打击盗版,因为读者可以很清晰的辨别出,只有《围城》掌阅版是正版,其他都是盗版。

同时,针对网络侵权,我国阅读企业也开始有力地反击。近期中文在线陆续发起对美国苹果公司的侵权诉讼,涉案作品超800部,包括二月河“帝王三部曲”系列小说、王跃文《大清相国》、余秋雨散文集、海岩作品集以及诸多茅盾文学奖获奖作品等。中文在线法律服务中心总经理闫芳表示:“作家维权之路任重而道远,中文在线将继续为维护作家权益贡献一份力量。”

除了积极引进正版内容、打击侵权盗版,掌阅还通过自主研发的海量内容版权管理系统平台,规范了版权引入、编辑审核、编辑排版、书城运营、版权方反馈等各个环节,从技术上保证数字版权的安全、规范。掌阅版权总监吴贲表示:“在电子书市场已经走向规范化的今天,越是经典的作品,越是希望找到重视版权保护的数字阅读平台来发行,双方携手打击盗版,维护市场秩序。”

《百年孤独》电子书出版,具有标志性意义

随着我国著作权保护环境的持续向好,我国数字出版市场开始吸引世界的目光。2016年《哈利·波特》《冰与火之歌》等系列作品电子书在国内面世;2018年年初,村上春树新书《刺杀骑士团长》中文版首次尝试纸电同步发行;2018年5月,《百年孤独》简体中文电子版首次在国内上架并全球首发。对此,上海译文出版社相关负责人表示,正是由于国内日益明朗的版权保护环境,给了版权方采用纸电共同出版的信心。

“这些授权,说明国内外权利人对我国版权保护工作的认可,特别是这次《百年孤独》的出版,因为马尔克斯曾经的经历,显得更加意义非凡,甚至可以视为一种跨越。”中国版权保护中心副主任索来军说。

索来军认为,目前是我国实施著作权法以来最好的时期。“当下,中国在与版权有关的立法、司法和行政等方面都有着成熟的制度,而且不断完善;北京、上海和广州设立了专门的知识产权法院;著作权法第三次修订工作正在进行,版权环境的未来值得期待。”

“数字版权纠纷案件呈上升趋势,体现出版权主体维权意识在提升;侵权案件的判罚越发严格,带给权利人更多的信心和应得的收益。”张洪波认为,在这个数字时代,版权产业的发展比任何时候都依赖政策和法律的保护,越来越多权利人也受益于著作权法的保护。在这些成绩的基础上,未来我国还应该不断完善立法,法律也应当及时回应实践中发生的新问题,保障并促进我国版权事业健康发展。

原标题:中国数字出版市场为何吸引世界目光

原标题:大乌龙!蔡办新闻稿称台官员为“美国外交部长”

资料图:蔡英文。陈小愿 摄

蔡英文今(25日)上午出席“台湾民主基金会”创会十五周年开幕典礼。在蔡英文办公室发布的新闻稿中,竟然将台外事部门负责人吴钊燮称为“美国外交部部长”。

据台湾《联合新闻网》报道,蔡英文办公室在新闻稿中指出,包括“美国外交部部长”吴钊燮、“民主基金会”执行长葛胥曼(Carl Gershman)、“台湾民主基金会”执行长徐斯俭、多位专家学者都出席了该项活动。

此事一出,立即引发网友骂声一片。

有网友表示,“想当美国人想疯了吗?要当部长也轮不到他啊!”还有网友直呼相关工作人员“没常识”,“美国还有外交部长吗?”

还有网友称蔡办此举“是想往美国脸上贴金,十分愚蠢!”

原标题:大乌龙!蔡办新闻稿称台官员为“美国外交部长”

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原标题:中国农民丰收节:一个不一般的节日

近日,经党中央批准、国务院批复,自2018年起,将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。

农业农村部部长韩长赋在今日国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说,这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

一个不一般的节日

“这个节日可不是一般的节日,是亿万农民庆祝丰收、享受丰收的节日,也是五谷丰登、国泰民安的生动体现。”韩长赋说,设立“中国农民丰收节”,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

韩长赋表示,一是有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位,引起全社会对农业、农村、农民的关注和重视,营造重农强农的浓厚氛围,凝聚爱农支农的强大力量,推动乡村振兴战略实施,促进农业农村加快发展。二是有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感,顺应了亿万农民的期待,满足了对美好生活的需求。三是有利于传承弘扬中华农耕文明和优秀文化传统,可以让人们以节为媒,释放情感、传承文化、寻找归属,汇聚人民对那座山、那片水、那块田的情感寄托,享受农耕文化的精神熏陶。

“所以设立这个节日,无论从政治上、经济上、文化上,还是从社会进步上,都具有重要意义。”韩长赋说,经过深入调研和研讨,普遍认为设立“中国农民丰收节”十分必要,而且实施的基础和条件已经相当成熟。

韩长赋介绍说,我国古代就有庆五谷丰登、盼国泰民安的传统,很多地方也举办了独具特色,与农事相关的节庆活动。而且,我国农业连年丰收、农民持续增收、农业现代化加快推进,具备了充分的发展基础。同时,市场有需求,广大市民有回归乡村、参与农事体验、品味农村情调的需求和田园梦想。

对于为何把每年秋分设立为“中国农民丰收节”,韩长赋介绍说,丰收节和农事传统密切相关。从节气上看,春种秋收,春华秋实,秋分时节硕果累累,最能体现丰收。从区域上看,我国地域辽阔、物产丰富,各地收获的时节有所不同,但多数地方都在秋季,秋收作物是大头。从民俗看,我国有十几个少数民族有庆祝丰收的传统节日,大多都在下半年。在国家层面设立一个各民族共同参与、共庆丰收的节日,有利于促进中华民族大家庭的和睦团结和发展。

呼应促进乡村振兴

实施乡村振兴战略,是党的十九大提出的重大战略,也是新时代“三农”工作的总抓手。韩长赋表示,“中国农民丰收节”是在乡村振兴的背景下设立的,它对乡村振兴战略的呼应和促进体现在很多方面。

首先,可以激发广大农民投身乡村振兴。农民是农业农村发展的主体,也是乡村振兴战略的主体。推进乡村振兴,是为了农民,也要依靠农民。举办丰收节可以让广大农民参与进来、投身进来,充分发挥亿万农民的主体作用。办这个节,可以激发农民群众的积极性和创造性,必将增强亿万农民振兴乡村的热情和信心。

其次,可以营造实施乡村振兴战略的良好氛围。乡村振兴将为“中国农民丰收节”提供厚实的经济社会基础,丰收节将为乡村振兴战略的实施营造浓厚氛围。今年是实施乡村振兴战略的开局之年,在开局之年设立这个节日,有助于把各方面的力量、资源汇聚起来,有助于促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动乡村实现全面振兴。

再次,可以满足农民美好生活的需要。乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕不仅表现在物质层面,也体现在精神层面。通过“中国农民丰收节”,展示广大农民劳动成果,为农民群众提供更多公共文化服务、更丰富的精神文化生活、更多样的文化产品,可以让全社会都感受到农业是有奔头的产业,农民是有吸引力的职业,农村是安居乐业的美丽家园。

农民的节日农民乐

今年秋分将迎来第一个“中国农民丰收节”。韩长赋表示,一定要办好,并做到“四个坚持”。

坚持因地制宜。“中国农民丰收节”是一个全国性,广大农民参与的节日。所以,这个节日一定要隆重、丰富,在全国层面会举办一些活动,但更多的要因地制宜,发挥地方的创造性。

“各地有自己的农事特点,无论是农耕生产方式,还是农产品品类,都独具特色。”韩长赋表示,鼓励各地从实际出发,结合当地的民俗文化、农时农事,组织开展好农民群众喜闻乐见的活动,做到天南地北、精彩纷呈。突出地方特色,不搞千篇一律。

坚持节俭热烈办节日。韩长赋表示,乡村风情不在奢华,办好“中国农民丰收节”,既要有节日的仪式感,又要避免铺张浪费,要形成上下联动、多地呼应、节俭朴素、欢庆热烈的全国性节日氛围。

坚持农民主体办节日。农民是丰收节的主体,农民广泛参与是关键,这是亿万农民的节日。支持鼓励农民开展与生产、生活、生态相关的活动,让农民成为节日的主角,农民的节日农民乐。

坚持开放搞活办节日。“中国农民丰收节”是综合性的节日,既是农民的节日,也向其他社会群体开放。所以,要用开放思维办节日,组织开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销助丰收等各具特色的活动,还要举办各种优秀的农耕文化活动,让全社会、全民都感受到丰收的快乐。

对于今后可能出现的地方歉收问题,农业农村部办公厅主任、新闻发言人潘显政表示,我国是一个自然灾害多发的国家,在部分地区部分时候可能会出现减产或者歉收的情况。俗话说,东方不亮西方亮,我国幅员辽阔,局部减产并不代表全国情况。如果某些地方歉收,更要激发、振奋农民的精神夺丰收,在其他地方以丰补歉。通过举办“中国农民丰收节”,既可以提振信心,又可以为农民增收搭建一个平台。

韩长赋最后表示,我国是农业大国,农民最多、民族众多、地域辽阔、农事品类最全。所以,“中国农民丰收节”一定会办成世界上最有特色、最有人气、最为丰富、最有影响的农民节日。

原标题:中国农民丰收节:一个不一般的节日

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  曼谷7月2日电 (记者 王国安)泰国北部清莱府一青少年足球队13人在当地国家公园洞穴内探险失联10天后,在7月2日夜间被搜救人员发现,且全部平安存活,让所有关心他们命运的人终于可以安心。

  已多日无眠守候现场的他们的家人,闻讯更是眉头舒展,喜极而泣。

  这13人包括12名年龄为11岁至16岁的球员,以及1名25岁教练。他们在6月23日进入洞穴后因突降暴雨被困洞中并与外界失联。

 

  自这些足球青少年失联后,泰国上下举国关注。泰国王室捐款提供救灾物资,国王哇集拉隆功派遣“王室食堂”进驻救援区,为现场救援人员等烹饪食物。泰国总理巴育曾亲赴现场视察、督导救援工作,慰问失联人员家属。军方官兵及救援人员上千人投入营救,而全国各地民众也已各种方式为失联人员祈福。

  中国有2支救援队携带设备先后飞抵泰国参与此次救援,美国、英国、澳大利亚、缅甸、老挝等国也都派出救援队协力搜救。

 

  这13人被困的这处洞穴全长超过10公里,洞内地形复杂。由于正值当地雨季,洞内多片区域被雨水淹没,水中淤泥堆积,能见度极低,给搜救工作造成很大困难。

  参与此次救援工作的北京绿舟应急救援促进中心搜救队队长王林2日晚间向记者介绍说,泰方政府救援组织有序,救援队与泰方配合默契。可以说,洞中汇集了世界较高水平的多国潜水员,技术水平和心理素质均过硬。由于洞内多处需要连续入水出水,泥泞路段距离长,尽管各国潜水专家与泰方共同制定了详细救援方案,配备了相应的救援装备,但对救援来说还是有很大挑战。

  在各方争分夺秒协力救援下,搜救人员克服种种困难一步步推进搜索区域,终于在当地时间2日夜间22时30分左右于深洞处找到了所有13人。

  获知13人全部安全后,泰国总理巴育向前方参与搜救的国内外全体救援人员表示感谢。他说,这是所有人团结一心的美好结果。

  清莱府府尹纳隆萨对媒体表示,这13名足球青少年已在第一时间获得食物和初步医疗诊断。救援行动将持续到他们全部离开洞穴送进医院才会停止。(完)

  原标题:泰国10天生死营救|泰国|泰方|搜救

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

2017年6月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”一年前的6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上作出重要指示,为脱贫攻坚战向深度贫困进军发出“总动员令”。

天地之大,黎元为先。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚当成一项重大政治任务,摆到了治国理政突出位置,打响了一场史无前例的脱贫攻坚战。这一战,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自督促,推动脱贫攻坚迎来了历史性跨越。

初心引领担当

惠泽于民的庄严承诺正变为现实

“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”

帮助困难群众摆脱贫困,一直是习近平总书记最牵挂的事。

——在陕西梁家河,知青习近平饱尝贫困滋味。当上大队书记后,他带领村民挖井、打坝、修公路、建沼气池,又组建铁业社、代销社、缝纫组,干出了一番新气象。

——在河北正定,习近平又琢磨如何让正定人民富起来。他牵头向中央申请减赋,为的是给农民减负;他为正定招贤纳士、请专家学者,谋划出“半城郊型”的经济发展之路;他着眼正定的历史文化和旅游资源,在保护好文物古迹的前提下搞旅游开发,不仅使当地的旅游业迎来春天,还带动了餐饮等行业发展。

——在福建宁德,习近平翻山越岭,走遍穷困之地,只为带领百姓脱贫致富。他帮助深山里的下党乡修路、建电站;他针对“中国扶贫第一村”赤溪村所在的福鼎市,提出“抓山也能致富”;他结合当地地少海阔的情况,带领干部群众念好“山海经”;他根据扶贫的实践经验、思路方法,写就了《摆脱贫困》一书,发出脱贫攻坚的思想先声。

——在浙江,习近平高度重视欠发达地区的发展。他两次深入被大山环绕的景宁,访企业、登茶山、问脱贫;他提出“八八战略”“把欠发达地区当成新的经济增长点”,推动“山海协作”“欠发达地区奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等,把丽水、衢州、舟山带入发展的“快车道”;他为安吉指明发展方向,提出“绿水青山就是金山银山”,有效破解了发展与保护、环境与财富、人与自然的难题,也为全国实现绿色发展、建设生态文明探索出了科学范式。

40多年来,扶贫始终是习近平花费精力最多的一项工作。成为党和国家领导人后,他更是将这件事作为最关注的工作之一,摆到了治国理政的突出位置。“全面小康,一个也不能少”,这一惠泽于民的庄严承诺正逐步变为现实。

思想开启辉煌

习近平扶贫思想引领脱贫攻坚伟大实践

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”

情牵群众冷暖,脱贫决心如磐。党的十八大以来,习近平总书记几乎走遍全国14个集中连片特困地区。从河北到湖南,从内蒙古到贵州,从吉林到江西,从安徽到宁夏……总书记访贫问苦的足迹,深深刻在中国绝大部分最贫困地区。

“好日子是干出来的,贫困并不可怕”“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”……总书记扶贫送暖的话语,充分诠释了以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标追求,深深感动并激励了无数人。

在习近平扶贫思想引领下,一幅向贫困进军的宏伟蓝图,在中华大地上擘画而出;一场同贫困决战的伟大实践,在中国脱贫史上再启新篇。

上下同心,合力攻坚。五年多来,我国贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%……脱贫攻坚取得了决定性进展。

——湖南花垣县十八洞村,2013年人均纯收入只有1668元,在总书记精准扶贫思想指导下,当地因人因户施策,发展特色农业、养殖业、乡村旅游,走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路,2016年人均纯收入达8313元,成功实现脱贫摘帽。

——宁夏永宁县闽宁镇的原隆村安置了来自固原的一万余名搬迁群众,受益于东西对口扶贫协作的“闽宁模式”,该村为村民拓展了土地流转、劳务输出、葡萄种植、光伏农业、肉牛养殖等增收渠道,让他们甩掉了“险根”、拔掉了“穷根”。

——浙江安吉余村,依托“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展生态休闲乡村旅游,2016年接待游客30多万人次,旅游总收入达2000多万元,这条小康之路充分印证了那句话:绿水青山就是生产力,就是金山银山。

……

放眼全国,有无数个这样的乡村,在习近平扶贫思想引领下,脱了贫、致了富,写就了决战贫困的不朽诗篇,让百姓过上了以前想都不敢想的美好生活。而这一切,也正在深度贫困地区和深度贫困群体中次第上演。

成就彰显信心

中国反贫困的伟大决战到了决胜阶段

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”

中国反击贫困的伟大决战,已经到了决胜的关键阶段。

“要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,确保不漏一村不落一人。”近日,习近平总书记再次就脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。

攻克贫困的难中之难、坚中之坚,习近平总书记为我们指明了方向、坚定了信心、赋予了力量。

——立愚公移山志。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。

——坚定信心。实践证明,深度贫困并不可怕。只要高度重视,思路对头,措施得力,工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的。

——选好配强领导班子。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

——发挥制度优势。造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。

——发扬实干精神。脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。

——下“绣花”功夫。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。

在习近平扶贫思想指引下,我们必将以强大的决心与毅力,攻克深度贫困这一堡垒,为实现全面小康、刷新人类反贫困历史再续辉煌篇章。

使命在肩,初心如磐。为实现2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫这一庄严承诺,我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,举全党全国之力,尽锐出战、苦干实干,尽早攻克深度贫困这座堡垒,打好打赢脱贫攻坚战!

原标题:攻坚中之坚!习近平发出脱贫“总动员令”

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  特朗普治下的美国能走多远?

资料图:美国总统特朗普

  6月19日,美国宣布退出联合国人权理事会。美国长期以来以“世界民主和人权旗手”自诩,而今特朗普政府力行“美国第一”价值理念,在全球“退群”,接连退出《巴黎协定》、联合国教科文组织、《移民问题全球契约》制定进程及伊朗核问题全面协议,同时接连发动对于全球发展利益的敲诈,美国作为一个能对国际事务负责任的联合国常任理事国的大国形象已经完全不复存在。“美国第一”政策已经与崇尚多边协商理念的联合国宗旨格格不入,也已经与人类文明发展多样性共存的客观事实根本背离。

  美国作为当今全球领先的经济、教育、科技、人才、军事、政治强国,若能够充分发挥自身影响力促进在全球文明、公平、公正治理秩序地有效推进,相信当今难有国家可有与美国一样的现实驱动力,也相信推进建成全人类生活秩序和发展环境更加和谐、优美、富裕的家园的建设进程会更快、更高效。但是,长期以来,美国从来就没有真正把自己当作地球家园内与它国之间的一个平等主体,而总是把别国人民的疾苦和福祉放诸身后,视自己是全人类其中的奴隶主一般地高高于上。这样的思维,在大资本家出生的特朗普身上更是暴露得一览无遗。

  特朗普刚从新加坡的“特金会”谈判桌上前转身,瞬间就掀翻了中美贸易谈判这一张桌子。现下的这场中美贸易战,如果一切真如特朗普现有的主张继续进行,将对全球范围内的制造业、经贸发展格局和趋势、全球经济的良性发展造成严重伤害。贸易是人类生活的根本,自由贸易是人类追求生活幸福的根本。现在,特朗普却给世界敲下了当头一棍。马克思在《资本论》中写道: “资本自从来到这个世界上,它的全身上下的每一个毛孔都流着血和肮脏的东西”。这场贸易战,是二战、冷战结束以来,在人类社会发生的新的国家冲突形式,本质上是资本主义生产方式的扩张和殖民主义思维的延续。

  现在,世界越来越清楚地看到,特朗普作为一个地地道道的商业人,完全无视全球治理现实,独自关注美国自身利益“优先”,政治、军事、国际外交均指向了美国的经贸利益计量指数。特朗普治下的美国,现已经如海啸,正在急切地扑向全球各地试图席卷全球的发展利益,尤其瞄准了正在崛起而被其视为有可能取代其世界领导地位的“战略对手”中国。美国政府完全摒弃了推进全球公正治理秩序构建与正义责任维护的人类理性价值,任何有利于美国财政增加且而能够减负的措施,逐一出台,四面出击。为了遏制战略竞争对手中国,巨额加征贸易关税、设置投资壁垒和技术封锁、重塑双边或多边贸易架构、彻底否定中美关系三个“联合公报”的“台湾旅行法”等一系列举措,可谓无不用其极。

  中国自20世纪80年代开始,渐而找到了国内生产力自我释放的革新之路,经过40年的改革和开放迅速发展成为了全球第二大经济体。近来,随着各生产要素激发和重组的空前改革释放,在全球间的政治影响力、经贸格局主导性和整体发展理念的形塑能力上迅速跃起,从而也就导致了美国的相对“衰落”。特朗普治下的美国,恰就赶上了这样一个与中国虽分居太平洋两岸却是躲不过、绕不开而必然竞相而动的大时代。特朗普显然对于人类命运一体化治理趋势和中国发展至今天的内生能力均缺乏足够的理性认知,也完全不具备作为一个大国领导人应具有责任和引领全人类共同发展的胸襟,而仅仅作为一个单一经济实体CEO局限于兑现自身“企业”利润指数的浅陋。人类理性足可预见,冷漠和忽视全球协同发展之片面观念之下的美国,无论其如何经营其国内的经济“繁荣”、军事“强大”,事实是终究不可避免地要走向精神与创造能力本身的不可持续而衰落。特朗普治下的美国能走多远?

  面对特朗普逆全球化的单边民族主义狭隘和短视,中国的发展理念犹如一道绚丽夺目的光芒,执持着人类共同治理的正确方向。习近平在中国第十三届人大第一次会议闭幕会上的讲话指出:“对于中国为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动,任何人都不应该误读和曲解。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设,为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。”习近平又在2018年“博鳌论坛”上指出:“和平与发展是各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。”人类社会的生活历程,教训已殊深,现又正面临发展理念的深切反省和变革,国际社会理应相商、相向、相合而趋前,不应再趋向新一轮的对立、冷战乃至发生直接冲突。中国智慧正显其理。“山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。”

  

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  原标题:特朗普治下的美国能走多远?|联合国人权理事会|美国财政|美国总统

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

“北京重要一翼”怎样规划建设?

副中心控规草案公示征意见

北京晨报记者昨天从市规划国土委、通州区政府获悉,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案已经编制完成,于6月21日开始网上公告,26日开始现场公告。草案提出,到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内。划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。

战略定位

建设三个示范区

北京晨报记者了解到,去年9月13日党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求高水平规划建设北京城市副中心,规划提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

规划提出到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区,成为低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市。

规模与结构

划定约9平方公里战略留白地区

对于城市副中心的规模与结构,规划严格按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的要求进行了细化落实,提出到2035年城市副中心常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地控制在100平方公里左右,地上建筑规模约1亿平方米。

划定约9平方公里战略留白地区,为城市后续发展预留空间。优化生产生活生态空间结构,实现生态空间面积达到总面积的40%以上。

空间布局

构建一带一轴多组团结构

记者了解到,规划在2016年开展的北京城市副中心总体城市设计基础上,坚持遵循中华营城理念、北京建城传统、通州地域文脉,构建“一带、一轴、多组团”的空间结构,以一带、一轴为统领深化城市空间结构,组织城市功能布局,以组团、家园为单元提供城市公共服务。

打造凸显公共空间魅力的生态文明带。依托大运河构建城市水绿空间格局,形成一条蓝绿交织的生态文明带。

打造缝合城市功能的创新发展轴。依托六环路建设功能融合活力地区,形成一条清新明亮的创新发展轴。

依托水网、绿网、路网,形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)。此外,规划还提出因地制宜构建一条设施服务环,整合基础设施和城市公共服务,有机串联组团和家园,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

主导功能

承接中心城区40万-50万人口疏解

为了完善功能承接体系,提高对中心城区的服务保障能力,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能,搭建科技创新平台,形成配套完善的城市综合功能。

实现人随功能走、人随产业走,承接中心城区40万-50万常住人口疏解。

城市公共服务

步行15分钟可达家园中心

规划坚持以人民为中心,把居民需求放在重要位置,以组团、家园为单元,提供均衡优质的城市公共服务,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在每个街区设置一处家园中心,将部分公共设施适当集中设置、混合设置,就近满足居民的居住、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求,实现居民从家步行5分钟可达各种便民生活服务设施,步行15分钟可达家园中心,享有一站式社区生活服务,一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。

城市特色

人均绿地面积达到30平方米

规划着重提出要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,将水城共融、蓝绿交织、文化传承作为城市副中心的主要特色。

规划依托多河富水生态本底,传承运河历史文化,秉承自然生态理念,构建系列分洪体系,保障防洪防涝安全,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

规划全面增加绿色空间总量,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米。构建结构清晰、布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

规划提出要保护并利用好以大运河为核心的历史文化资源,讲好运河故事,构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系,充分展现城市副中心的文化底蕴和独特魅力。

城市风貌

依托大运河塑造古今同辉风貌

记者获悉,城市设计成为本次规划的一大亮点。规划重构城市空间秩序,依托大运河塑造由古及今、古今同辉的城市风貌。

加强城市设计特色引导。构建重点突出、特色鲜明的风貌格局,展现“绿心环翠承古韵,一支塔影认通州”的新时代城市画卷。加强高度管控,划定基准高度管控区,建立舒缓有序、格局清晰、通透疏朗的城市高度秩序。建设低密度城区,加强建筑规模整体管控,划定规模适度、紧凑集约的强度分区。加强对建筑风貌、城市色彩、第五立面与公共空间等方面的全域全要素管控,全面提升城市空间品质。

科学配置资源要素

绿色出行比例达到80%以上

规划针对交通、职住、环境等人民群众关心的热点难点问题,坚持生态优先、绿色发展,科学配置各类资源要素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

在绿色出行方面,由以车为本转变为以人为本,构建不依赖小汽车出行的绿色交通系统,绿色出行比例达到80%以上。构建舒适便捷的小街区、密路网,实现路网密、节点通、快慢有序,集中建设区道路网密度达到8公里/平方公里以上。

在职住平衡方面,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善公平普惠的民生服务体系,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

在环境治理方面,建立绿色低碳的市政基础设施体系,新能源和可再生能源比重达到20%以上。形成多元共治的环境综合治理体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境,大气环境质量得到根本改善,水生态系统基本恢复。

高质量发展副中心指标

记者了解到,规划中多次出现高质量发展相关提法,体现了对于城市发展质量的高度重视。规划按照建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标,提出生态建设、绿色出行、基础设施、民生保障、公共安全等一系列规划指标,保障城市高质量发展。

■权威回应

开门编规划提高科学性

一、为什么编制《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》?

规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记多次对城市副中心规划建设作出重要指示,为城市副中心发展指明了方向,提供了根本遵循。规划建设城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要,对于落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都,对于建设以首都为核心的世界级城市群,都具有十分重大而深远的意义。

二、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》如何编制?

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持一切从实际出发,注重开门编规划,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,充分尊重社会公众对规划编制的知情权、参与权,我们将充分吸收大家的意见建议,提高规划编制的科学性。

三、《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》有何特点?

坚持高质量发展,按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量,突出绿色、低碳和可持续发展。坚持以人民为中心,全面开展城市设计工作,推动控规与城市设计的全面融合,突出城市设计的精细化管控。坚持“多规合一”,将街区作为控规管理的基本单元,逐步推动生态环境、基础设施、公共服务、公共空间等专项规划与控规相融合。坚持刚性与弹性并重,加强规划实施动态调控,定期开展城市体检评估,实现一张蓝图干到底。

■公告方式

网上公告加现场公告

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案于2018年6月21日至2018年7月20日向社会公告,听取公众意见建议。此次公告采用网上公告加现场公告两种形式,市民可通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见建议。

■参观方式

26日起可到现场参观

即日起,市民可登录市规划国土委网站、通州区政府网站及两个部门的官方微博、官方微信,查看“一张图读懂北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)草案”,同时可以通过上述网站预约从26日起的现场公告门票。

为保证现场安全有序,每个有效身份证件可以预约三张门票,老年人、残疾人和军人无须预约,凭本人有效证件可直接领票参观。团体观众(20人以上)需至少提前一天电话预约。

6月26日起,预约成功的市民可凭有效身份证件现场免费取票参观“建设新时代的千年之城”公告展,参观时间每日10:00-16:00(15:30停止入场、周一闭馆)。

为方便市民就近参观,规划草案将在北京市规划展览馆展厅(东城区前门东大街20号一层)和通州区潞城镇展厅(中国人民大学附属中学通州校区(原通州区第三中学)往西100米路北)同时展出,内容完全相同。

市规土委相关负责人表示:“对于市民朋友的意见建议,我们将认真整理研究,积极吸纳到规划成果中,不断提高城市副中心规划建设水平。”

原标题:“北京重要一翼”怎样规划建设?人均绿地面积30平

原标题:海南拟设“外国游客集聚区”,外国人可正常使用脸书、推特

近日,海南省政府办公厅印发《提升海南旅游国际化水平三年行动计划》提出,力争2018年至2020年,海南全省入境游客量年均增长25%,到2020年,全省入境游客量突破200万人次。

《行动计划》提出,要依托海口、三亚2座重点旅游城市,借鉴泰国曼谷、西班牙马略卡等城市发展经验,有计划打造外国游客集聚区。集聚区内,外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸谱、推特(Twitter)、优途(YouTube)。

文件全文:

海南旅游国际化水平三年行动计划

为进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)、《海南省人民政府关于印发海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案的通知》(琼府〔2016〕2号),切实提升我省旅游国际化水平,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察海南时的系列重要讲话精神,全面落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)和《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号),立足国内、国际两个大局明确海南定位,深入推进省第七次党代会和省委七届二次、三次、四次全会精神和省政府重要工作部署,加快推动全域旅游示范省和国际旅游消费中心建设。进一步完善与国际通行规则相衔接的旅游管理体制,加快推动旅游产业转型升级,积极培育旅游消费新热点,全面提升旅游服务质量和国际化水平,闯出一条跨越式发展的路子,满足国内外游客对美好旅游日益增长需要,把海南建设成为国际通达性强,具有较高国际知名度、美誉度、开放度,可持续发展的世界一流热带海岛型旅游目的地和国际旅游消费胜地。

二、工作目标

入境游客量进一步增加。力争2018年至2020年,全省入境游客量年均增长25%,到2020年,全省入境游客量突破200万人次。

国际知名度进一步提高。实现海南旅游在港澳台、东南亚、日韩、俄语区等重点境外客源市场形成较高知名度;在中亚、西欧、澳新、北美、中东等新兴客源市场具有一定知名度。

国际美誉度进一步提升。自觉融入旅游经济全球化的大格局,加大符合国际游客需求的多层次、差异化的观光型、度假型、娱乐型、商务型等多类旅游套餐供给力度,进一步丰富旅游产品体系,打造高品质、高层次、高水平的国际一线旅游品牌。

国际开放度进一步扩大。用好用足并争取更加开放的签证政策、免税退税政策、人才引进政策等涉旅政策;优化旅游要素国际化空间布局,加强示范引领,打造若干国际游客聚集区、重点旅游国际化园区和城市。

可持续发展进一步增强。着力推动旅游经济增长从单一数量扩张向质量效益综合提升转变,打造平安、生态、康养、长寿、宜居、宜游、宜业、运动、婚庆及会奖的旅游品牌,增强旅游可持续发展能力。

三、工作任务

(一)提高入境游客“可进入性”行动。

1.提升境外航班补贴实效,开辟和巩固境外直飞航线。

加密国际直航航线。力争在2018年、2019年、2020年,境外航线分别达到70条、85条、100条,到2020年澳洲航线、欧美航线、亚洲航线分别达到5条、15条、50条,境外直飞航线不少于70条,实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”。进一步加大境外航线航班补贴力度,优化补贴方式,提高补贴执行工作效率,加大重点培育境外客源市场直飞航线专项财政补贴力度;停止国内航线补贴,对境外国际经停航线,实施与入境游客增长量挂钩的动态化人头补贴。深化空域改革,扩大海南民航可用空域,优化调整航路航线,主要向境外航线倾斜,增加更多境外航班时刻容量。进一步加密联结港澳台、俄罗斯、韩国、东南亚等国家和地区的直飞航线航班,琼港快线实现一天8班。积极争取申办2021年第26届世界航线发展大会,大力开拓国际航空市场,加密入境海南直航航线。

2.建设面向周边国家的航空枢纽。

完善航空基础设施,切实推动国家标准口岸建设,提升机场服务管理水平,加强海关、边检工作力量建设,将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸。推动博鳌机场升格成国际机场,加快推进儋州机场、东方/五指山机场建设。用足用好中央赋予海南的“中途分程权”、“第五航权”和“59国免签”、“落地签”等政策,重点开通直飞“一带一路”沿线国家和地区及国际航空枢纽城市的航线,形成能够支撑国际客源“始发国-海南-目的国”、“始发国-海南-内地城市”、“始发国-港澳台-海南”等多向流动的航线网络。持续推进泛南海航空枢纽和区域国际航空中心建设,完善相关配套政策,力争2018年海口或三亚成为泛南海地区旅客主要国际中转站,将海南打造成为连接内地和周边国家的“航空+旅游”国际航空枢纽。推动航空和铁路、公路、水(海)路交通系统高效衔接并签订联程结算协议,把海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场建成旅游联运服务港。主动参与“空中丝绸之路”建设,大力发展空港经济,推动西沙空中航线向游客开放,有序开发西沙航空旅游,深入推进海南与周边国家的互联互通。

3.建设支撑“21世纪海上丝绸之路”战略的邮轮枢纽港。

加快海口、三亚邮轮母港建设,建立政府主导的邮轮母港建设运营机制,积极向国家争取设立中国邮轮旅游发展试验区,推动国家对在海南注册的邮轮公司,取消其购买外籍邮轮的船龄限制并享受购买外籍邮轮税收减半政策;对在海南运营母港航线的邮轮给予吨税减半、运营访问港航线的邮轮免征船舶吨税,探索建立外籍邮轮入琼备案制度;争取国家下放邮轮航线审批权限,允许海南自行批准海南各邮轮港口至泛南海区域国家的邮轮航线,开展国内多母港“一程多站”航线合作,简化“多点挂靠”邮轮航线审批程序。开通环海南岛邮轮航线、海南始发的母港航线、以海南为访问港的入境航线,开展公海游航线,发起成立“海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”,逐步形成“海上丝绸之路沿线邮轮旅游圈”。加强与亚洲邮轮联盟成员的邮轮线路合作开发,加大对亚洲邮轮联盟成员的邮轮精品线路推广力度,吸引欧美环球邮轮航线和亚太地区邮轮航线在我省港口过境挂靠,增大靠泊航线密度,对访问港航线的邮轮旅客探索实行全部过境免签;完善接岸电设施的邮轮及码头基础和配套设施。有序增加西沙邮轮旅游航线和观光点,逐步开放西沙邮轮旅游的游客接待范围扩大至港澳地区,重点支持在西沙规划建设邮轮码头,并将有条件的岛屿打造成独具特色的国际热带海岛度假胜地。积极申办世界港口大会。

4.完善访琼外国人“免签”和“落地签”服务,争取更加便利的入境政策。

加大59国入境旅游免签政策的宣传、执行力度,简化入境游客通关手续,探索设立医疗旅游签证,提高入境口岸通关效率。规范“免签”、“落地签”及其他相关服务操作规程,用足用好免签入境、落地签等政策,以国际化和便利性为导向,切实提高外国人来琼旅游的可进入性。积极向国家申请在海南开展入境游艇免担保试点工作,创新游艇旅游监管,简化游艇入境手续,争取实施除军事禁区及国家重要限制区以外水域全面开放。采用多语种及时公布涉及免签证来琼旅游外国人的审批事项及相关条件、程序、期限、示范文本等,为免签证来琼旅游的外国人提供方便。指导旅行社做好外国游客招徕、境内服务对接等工作,为外国游客办理来琼手续提供更多渠道和便捷方式。借助驻外使领馆、国家旅游局驻外办事处、航空公司驻外机构及从事入境业务的旅行社等,多渠道强化我省签证政策国际宣传推介。积极向中央争取,申请进一步扩大入境免签证国家和地区范围,实施更加便利的入境政策。

(二)优化国际旅游环境行动。

5.实施全省外语服务水平提升工程。

从中小学到大学,在英语教学中增加会话口语比重,拓宽英语口语应用实践渠道,构建良好的英语口语推广发展体系,鼓励中小学开展假期海外游学活动、大中专学生海外实习活动,针对主要客源市场语言需求组织开展外语兴趣教育培训。在全省服务行业特别是公共交通、酒店餐饮、社会零售等领域实施外语技能人才就业促进计划,定点委托学校、专业协会或国内外企业等设立旅游外语专门培训机构,对参与培训并顺利结业的人员,给予相应扶持资金补助并引导相关企业提高其工薪福利待遇,在职位职务晋升中给予倾斜。依托社区文化站等开设外语培训志愿服务点,制定相关激励政策,鼓励在琼外国人和本土外语人才参与外语培训志愿服务。

6.拓宽境外人才的就业渠道。

出台相关政策,满足酒店、民宿、景区、旅行社、高尔夫、邮轮、游艇、会展、购物商场等企业、社会团体和个人,对从事销售、管理、按摩师、服务管家、厨师、文秘、园艺、演艺、美发、康体、娱乐、休闲、户内外及海上运动等岗位的用工需求,可通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员,并为其发放工作签证。放宽对《外国人来华工作分类标准(试行)》中的B类人才和C类人员来海南工作许可的限制,为引进技能型人才提供便利。力争到2020年,引进涉旅境外务工人员5万名,扩大在琼留学生的来源国别、留学类别和规模,全省外国留学生数量超过3500人。探索通过特区立法权,允许境外人士报考海南导游员资格证(中文)、救生员证等资质,允许外籍人员在海南境内开办国际风味餐馆和国际特色酒吧,努力实现旅游全行业、全领域面向境外人员就业全开放,允许境外机构组织当地旅游团队直接到海南进行旅游活动,由境外导游全程陪同。

7.创建国际融合度高的消费环境。

2019年前实现在线支付和Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和商品销售点刷卡支付全覆盖。2020年实现Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和聚集区ATM机直接取现人民币。提高外币兑换便利性,增加社会外币结售兑换服务点,特别是机场、动车站、汽车站、邮轮港口、星级酒店及大型购物点内增设兑换点。在社会外币结售兑换服务点提供美元、欧元、港币、卢布、日元、英镑、韩元、澳元、新币、泰铢、印尼盾、吉林特等与人民币的货币兑售业务。

8.提供便利化国际通信服务。

实现公共区域WIFI和4G、5G等网络信息服务全覆盖,完善无障碍通讯建设,在重点交通集散地、游客集聚区等为外国游客提供本地手机卡销售服务和定制化的旅游通信套餐。公共无线网络登录验证界面增加英、俄、韩等主要客源国和地区的语言版本。

9.提升国际医疗服务水平,完善应急医疗救助体系。

在所有三甲医院配备能够提供英语咨询和导诊服务的工作人员,确保外国人享受24小时全天候医疗服务,切实提高三级卫生医疗体系的国际化服务水平。引进国际知名医疗机构,整合国内外先进医疗资源,建立网上远程医疗会诊平台。建立与国际接轨的应急医疗救助体系,在海口、三亚等重点旅游城市进一步完善海上救助体系,开通120急救电话的英语呼叫频道,设立危重患者安全转运应急绿色通道,针对外国人设立游客医疗保险体系,做好国际患者转运途中医疗保障服务。实施公众除颤普及(PAD)等公众应急医疗计划,在交通枢纽、商业建筑、景区、酒店、餐厅、超市、社区中心、学校等公共场所配备自动体外除颤器(AED)等急救医疗设备。

(三)加快旅游国际化改造行动。

10.完善标识标牌等旅游信息引导系统。

加快旅游场所标识标牌建设,按照《海南经济特区公共信息标志标准化管理规定》和《海南省人民政府办公厅关于规范设立公共场所外语标识语的通知》,在主要道路、机场、车站、码头、景区景点等公共场所设置符合有关国家标准、行业标准、地方标准的中英文标识标牌。海口美兰国际机场,三亚凤凰国际机场、博鳌机场、凤凰岛邮轮港等设立中英俄日韩等大型多语言巨幕欢迎墙(或户外广告)。组织外语翻译专家和外国人,对主要涉外公共场所的图文标识标牌持续开展外语译文审定和纠错工作。2018年实现五星级酒店和5A级景区旅游外语标准服务全覆盖。2019年实现景区、旅游小镇、精品乡村旅游点等旅游外语标准服务全覆盖,三、四星级酒店和3A、 4A级景区旅游外语标准服务实现全覆盖。

11.改善旅游交通有效供给体系。

加强旅游道路基础设施建设,高水平建设环岛旅游公路,建设旅游标识清晰、服务功能完善的慢行步道、自行车专用道、美丽乡村道路、城市景观道路、绿色景观高速路等。在完善水、电、“快进”交通设施建设的基础上,加快公路配套设施建设,重点加大“慢游”交通系统建设。开通交通枢纽到市区、旅游景区、游客集聚区之间的旅游专线车,设置符合散客出行需求的班线运营车,打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。创新旅游用车调度平台建设,充分借鉴滴滴、神州专车、优步(Uber)等平台经验,依法开放并鼓励多种社会主体获得旅游交通客运市场准入资格,放开旅游交通客运价格和总量控制,通过市场竞争调节价格、车型、数量的有效供给,2018年完成旅游交通运营主体及其车辆准入标准建设。加大对境外游客持境外机动车驾驶证申领国内驾驶证业务办理的政策宣传力度。提供有一定有效天数的高铁旅游套票。

12.切实推进旅游公共服务及其配套设施建设。

争取国家将旅行社出境资质审批权限下放海南,进一步取消对放宽航空客运、铁路和水路运输外商投资股比限制,基本实现外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围与国内市场主体一致。着力引进国际知名的境外酒店、餐饮、购物、旅游景区、主题公园、医疗健康、文体娱乐品牌运营商独立或合作运营,提升旅游全要素国际化水平。

加快综合性旅游公共服务中心建设,建立以大数据为依托的入境旅游“云监管”服务平台。在海口、三亚、琼海、儋州各建设1个区域性的总服务中心,其他市县各规划建设1个旅游公共服务分中心,依托重点景区、主要街区、客运枢纽、商业中心等人流集中区,规划建设相应的地接服务点、旅游电子商务服务点、导游服务点、地接集散服务点、咨询服务点、票务服务点等。在服务台或咨询台放置英俄韩文版外语航班、列车、汽车时刻表以及地图、公共交通乘车指南等资料;配备具有英语交流技能的工作人员提供咨询服务。

加强医疗服务设施建设,按照强基础、增配套原则,加快对现有医疗服务设施国际化、旅游化改造基础上,对照旅游发达国家和地区建设标准,配备充足的急救车、急救直升机、医疗设施等。完善旅游驿站、公共服务站、观景平台、应急救援等与路网衔接配套的公共服务体系。

机场、火车站、汽车站、码头保持舒适卫生的等候环境;设置足够座椅及无障碍辅助设施;国际候机厅根据候机旅客情况播放外语类节目,并提供外语类报刊杂志;航班、列车、汽车实时信息设置英语对应版本;配备具有英语交流技能工作人员提供值机及安检服务;全面推广应用基于人工智能、AI机器人等技术的多语言翻译设备,利用信息化、智能化手段全面改善海南国际语言环境,打造国际语言无障碍岛。车辆保持车厢内干净整洁,空气清新;每次乘客离车后及时对车厢进行清洁整理,头枕套做到每团更换;车厢内显著位置张贴24小时英语咨询及投诉电话;公共交通设置中英文对照站牌,并提供英语报站服务。

进一步加大旅游厕所建设、改扩建力度,配备数量充足的厕所和厕位,高峰期应加密清洁次数,确保厕所无异味,配置洗手液、擦手纸、烘干机等设施,设立无障碍和母婴专门厕位。景区、旅游饭店配置分类垃圾桶;设立吸烟区,积极引导吸烟旅客前往。以生态文明为导向开展新技术示范与推广,力争2018年完成海口、三亚、保亭、琼海、陵水等重点旅游城市旅游厕所的A级新建、改扩建工作,2019年完成乡村旅游点和A级景区旅游厕所新建、改扩建工作,2020年力争A级标准的旅游厕所全覆盖。

主动适应国际旅游市场需求,增强旅游饭店(宾馆)、体育、疗养、休闲等设施设备维护更新和多元化供给体系建设,力求旅游基础设施建设达到国际一流水准。同时以游客需求为导向,新建或改造旅游接待设施(包括停车场、酒店、饭店、厕所等)、旅游购物设施、国际电视频道和电台及国际文化娱乐设施、文化娱乐设施、医疗救护设施等配套设施,特别是结合旅游新业态(康、养、学、闲、情、奇)发展要求,提升旅游公共服务及其配套设施国际化改造水平。

13.加强重点旅游城市、园区改造,打造国际游客集聚区。

参照深圳、广州、北京、上海、珠海、杭州和苏州等国内入境旅游发达城市,以及马尔代夫、印度尼西亚巴厘岛、泰国普吉岛、美国夏威夷、澳大利亚圣灵群岛、新西兰南岛、阿联酋迪拜棕榈岛、墨西哥坎昆、法属波利尼西亚(大溪地)、塞舌尔、希腊圣托里尼等世界知名岛屿旅游目的地的发展经验和做法,争取2018年对海口、三亚、保亭、琼海、陵水等我省重点旅游城市及海口观澜湖旅游度假区、陵水清水湾旅游度假区、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区三亚邮轮母港等旅游园区的旅游基础设施、旅游配套设施进行国际化改造,率先达到国际化水平,实现以点带面并向全省推广。

依托海口、三亚2座重点旅游城市,借鉴泰国曼谷、西班牙马略卡等城市发展经验,有计划打造外国游客集聚区。集聚区内,外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸谱、推特(Twitter)、优途(YouTube)。海口要依托历史文化、滨江滨海资源,结合骑楼老街、商贸中心、火山口、观澜湖等旅游吸引物,重点打造都市休闲游聚集区、文体娱乐游聚集区和滨江滨海度假游聚集区等外国游客集聚区;围绕“建筑可以阅读,街道适合漫步,公园适合休憩、市民充满温情、城市要有温度”的目标来定位城市发展,为外国游客集聚区建设与发展创造条件。三亚要依托滨海酒店、雨林温泉和主题景区资源等,结合三亚湾、亚龙湾、海棠湾、大东海、南田温泉、南山、大小洞天等旅游吸引物,重点打造滨海度假游聚集区、祈福文化游聚集区和康体养生游聚集区等外国游客聚集区;围绕“街区可以多彩,海滨适合休憩,游客四季熙攘,秩序井然有序”的目标来精准完善旅游功能。在陵水清水湾、万宁神州半岛和石梅湾、琼海博鳌、儋州童世界等区域集中打造几个接待不同国别游客的游客集聚区。围绕打造特色旅游文化街区和国际旅游点,加强外国游客集聚区文化娱乐建设,大力扶持符合境外游客需求和习惯的通宵营业酒吧,娱乐演艺场所,并提供西餐、咖啡、冰水等适合国际游客需求的产品和服务。着力提高旅游从业人员水平,推动国际语言环境和服务标准建设迈上新台阶,集聚区内实现外国游客无障碍交流。落实相关税收优惠政策,研究出台打造国际游客集聚区规划和政策。

(四)提升“世界能见度”行动。

14.加大旅游促销经费投入,整合营销资源。

加大旅游促销经费投入,尤其要增加入境旅游市场开拓扶持资金投入,强化境外旅游促销工作的省级统筹。建立各部门(单位)出国(境)任务中均包含旅游宣传促销工作的机制。整合旅游、宣传、文体、商务、教育、侨台、外事等部门的外宣资源,在组织开展境外文体、商务交流、友好城市交往、媒体广告投放等方面开展深度合作,形成多部门联动的对外宣传推广机制,共同塑造统一口号、统一形象、统一内涵的海南国际旅游岛形象,鼓励旅游企业积极参加境外旅游促销,充分发挥企业在开拓境外旅游市场中的主体作用。积极参与相关部委在境外开展的活动和推介,每年针对重点客源市场,联合各市县旅游宣传推广资源开展整合营销,组织大型综合性旅游促销活动。鼓励“大三亚旅游经济圈”、“琼北旅游圈”、“西部旅游联盟”以差异主题、抱团方式走出去营销,丰富重点旅游产品多核内涵。比如:在海洋旅游方面,以三亚的游艇和帆船等水上运动资源、陵水的休闲渔业等趣味美食资源、乐东的山海互动等户外休闲资源丰富“大三亚旅游经济圈”营销推广要素。在康养休闲旅游方面,以海口高尔夫和绿道骑行等都市休闲、定安冷泉和道家养生等特色旅游资源、文昌南洋文化和航天科技等品牌旅游资源、澄迈品牌农产品和咖啡等美食资源,强化“琼北旅游圈”营销推广要素。在人文山海旅游方面,以儋州东坡书院与调声文化、临高木偶戏等历史人文资源,临高东方休闲渔业等海港经济资源,昌江霸王岭和棋子湾、乐东尖峰岭和龙沐湾等雨林滨海特色资源,拓展“西部旅游联盟”营销推广要素。

15.全方位开展新媒体新技术营销。

切实提高海南在国外各类媒体的持续“出镜率”、国外社会的“知名度”、国外旅行社“出国游”套餐的“曝光率”。整合各类媒体资源,充分借助新媒体开展线上线下海南旅游宣传。精准聚焦旅游新时代人群信息依赖程度最高的境外新媒体网络,利用推特(Twitter)、脸谱、优途(YouTube)、瓦次普(WhatsApp)、微信(WeChat)等具有国际影响力的社交媒体进行宣传,主要境外新媒体投放信息量每月不少于30条,每年浏览量超过1亿人次。鼓励和引导打造海南旅游文创IP项目,与国内外智能信息、网络游戏等企业合作开发虚拟现实(VR)产品、海南旅游题材的网络游戏等。精准对接国内外大型旅游集团开展定点定向招商,以休闲化、度假化、国际化、高端化为导向,挖掘创造海南旅游IP,打造独具海南文化内涵和地域特色、具有国际影响力的世界级旅游吸引物。完善简体中文、繁体中文、英文、俄文、韩文、日文、阿拉伯文等7种文字的海南旅游资讯官网建设,全方位提升海南旅游形象在互联网世界的显示度。

16.拓展境外旅游营销渠道。

加大“走出去”力度,推动文化和旅游部协调外宣、外交和商务等部委,借助外交部、商务部和文旅部的境外机构,积极参与相关会议和活动,切实强化海南文旅资源的国际公关宣传推介,提高海南世界能见度。构建符合国际惯例、对标国际标准的旅游大外宣工作机制,推动成立省级海南旅游推广机构或公司。在重点境外客源市场积极推进设立旅游分支机构,并派驻营销代表。每年在每个主要客源市场举办不少于2次海南旅游专门推介活动。加大“请进来”力度,组织邀请重点境外客源市场的旅行商和媒体来琼考察踩线。充分挖掘在海南学习、实习、工作的国际学生资源,遴选海南国际旅游形象大使(志愿者),鼓励和引导其回国探亲、访友时宣传推广海南。邀请国外顶级宣传策划公司,每三年制作一版内容更新及时、符合外国人喜好的海南旅游专题宣传片,每年在BBC、CNN、CNBC等境外主流媒体播放2000分钟以上。争取文化和旅游部支持,深化与俄罗斯游客喜爱的海南周边旅游目的地、与北美游客喜爱的亚洲国家(地区)旅游管理机构的合作,针对俄罗斯市场建立“全程免签、一程多站”旅游产品联合促销机制,聚焦北美市场建立“一程多国”旅游产品联合促销机制。加强与我省旅游资源互补性高的省市联合进行境外宣传与推介,与国际航线密集的香港等地区和国家联合进行“亚洲一程多站”旅游产品设计与推介,加强与国际旅游组织和国内外大型旅游集团、航空公司的合作营销。

17.策划推出多层次、差异化旅游套餐。

成立旅游套餐联盟,举办旅游套餐设计大赛,按旅游套餐吸引入境游客量排名,分市场对套餐设计单位给予表彰。针对不同境外客源市场,每季度策划设计不少于3个旅游套餐,尤其是针对主要客源市场节日、假期开展精准营销并推送重点旅游套餐;策划供给多层次、差异化的观光型、度假型、娱乐型、商务型等多种旅游套餐。观光型旅游套餐整合多档次景区、酒店等,提升性价比,重点吸引港澳台和东南亚游客。度假型旅游套餐整合高档次滨海酒店、精品景区、特色餐饮等,突出国际服务水平,重点吸引日韩、俄罗斯、欧美、澳新等国家和地区中青年家庭游客。娱乐型旅游套餐整合特色精品酒店、酒吧夜生活产品、户外探奇、体育休闲和文创生活等,突出人文特色,吸引入境重点客源市场的中青年旅游群体。商务型旅游套餐整合会奖酒店、都市时尚消费热点、便捷交通等,突出旅游综合配套优势,重点吸引入境高端商务旅游人群。

(五)丰富国际旅游产品供给行动。

18.打造兼具国际水平和本土特色的、可玩性强的旅游产品。

深化“旅游+”和“+旅游”的旅游融合发展模式,通过“旅游+”的“以点带面”发展模式,发挥旅游度假区、景区、城市休闲综合体对其周边的农庄、餐厅、商业、民宿和其他旅游资源的统筹发展影响力,出台“旅游+”协同发展扶持政策,打造“旅游+”协同发展社区和示范区。鼓励发展具有海南本土特色的旅游商品、文化创意品、手工艺品等加工业,打造海南特色旅游商品品牌。通过“+旅游”的“多位一体”发展模式,深入挖掘种植业、渔业等传统产业和新型工业、互联网业、医疗健康产业、航空科技产业、清洁能源产业、文化创意产业、共享经济产业等新兴产业旅游内涵,项目生产、产品包装、工艺流程和建筑厂房设计等融入国际旅游元素,打造立足本业兼具观赏游览、科普宣传等功能的“+旅游”融合发展模式,形成多产业支撑旅游产业的 “多位一体”发展格局。积极探索试点多种乡村旅游供地模式,出台乡村旅游项目点供地政策、土地出让金减免政策等;加大支持海南乡村旅游基础设施和配套服务设施项目建设,全面建设国家现代农业公园、特色产业小镇、中国优秀国际乡村旅游目的地;着力打造一批精品旅游小镇和精品椰级乡村旅游点,重点依托乡村旅游项目集聚区打造国际乡村旅游度假区。

切实提高旅游产品体系的国际化水平,系统深入挖掘海南本土民族、红色、宗教、美食、名人等特色文化资源,将各种历史传说、经典故事、民间传统、人物传记等进行整合梳理、解读、提炼,将旅游产品打上鲜明的海南本土文化标签。针对不同境外游客文化背景和旅游需求,打造海洋旅游、低空旅游、森林旅游、科技旅游、医疗旅游、文化旅游、康体养生旅游、房车露营旅游、婚庆会奖旅游、游学修学旅游、特色街区旅游等系列化产品,并将海南特色文化资源嫁接融入其中。推动旅游产品与社会环境的融合发展,重点打造一批深受入境游客喜爱的特色旅游街区,包含但不限于时尚娱乐酒吧、传统文化演艺演出、文创商品以及旅游伴手礼等业态;积极引导和支持国内外知名餐饮品牌入驻海南,在海口、三亚等旅游城市和重点旅游度假区建设汇聚东西方特色美食的服务集聚区,鼓励和扶持建设具有本土特色和影响力的美食街、夜市街区等,支持组织举办国际美食节及赛事活动,推动发布《米其林指南(海南版)》,积极推广琼菜美食文化,塑造具有国际水准的高质量餐饮名片,打造世界美食中心。探索通过特区立法权,允许海南部分区域的娱乐场所通宵经营,形成“吃喝玩乐看”的昼夜衔接的旅游产品供给体系。打造航天、海洋、雨林、电影等一批主题公园和国际化、高端化、全要素的大型旅游综合体,培育独具海南特色的世界级旅游精品。支持陵水富力海洋主题公园、三亚亚特兰蒂斯水上主题公园、海口观澜湖狂野水世界主题公园、海口长影“环球100”电影主题公园、文昌航天主题公园等打造成世界级主题公园,加快推动国际文化演艺品牌落地海南,吸引世界级主题公园入驻海南。力争2018年至2020年,全省建设可供国际游客“玩”通宵的娱乐场所10家以上,外国人开办的高端“洋家乐”5家以上,异国风情街1条以上,高水平的演艺项目50个以上,在海口、三亚、保亭、琼海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外国人休闲娱乐的酒吧街1条以上。

19.争取更加优惠的政策,加快建设“国际旅游消费中心”。

不断放大离岛免税和离境退税购物等政策效应。争取进一步完善离岛免税购物政策,增设市内免税店,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额,不限件数和次数(除管制品外),优化购物提货模式,着力打造全球免税购物中心。加大离境退税政策宣传力度,大规模扩大离境退税商业网点数量,增加具有中国元素和海南特色的商品供给。加大“离岛免税”、“离境退税”、“离境免税”政策和有关商店的宣传力度。按照分阶段、分步骤推进的原则,进一步完善离岛免税、用好离境退税政策,努力增加“离境退税”商业网点数量。加快全球知名品牌新的区域消费中心建设,满足高端个性化消费需求;整合国内知名品牌和消费产业并引进国际一线消费品品牌,加快推动 “国际旅游消费中心” 建设。

20.打造全球知名会展、赛事、节庆活动聚集地。

借鉴法兰克福、伦敦、迪拜、迈阿密、香港、新加坡等地会展业发展经验,加强国际知名会展品牌和企业的引进,加快与各类国际间政府、非政府组织合作,共同在海南举办国际知名商务贸易展、国际商品博览会和国际性论坛(会议)等活动。充分利用深化海南服务贸易创新发展试点建设契机,大力发展现代服务业总部经济。海口、三亚要出台促进会展业国际化发展相关政策,按照国际标准加快建设会展基础设施,提升海南本土会展品牌的国际知名度。争取国家部委支持符合条件的境外企业或经济组织在海南注册经营性培训机构;与国际知名高等教育机构合办旅游院校,引进一批国(境)内外品牌培训机构;加大会展人才培育和引进力度,提升国际会展人才就业比重,鼓励各类院校开设会展专业并培养高层次专业技能型人才。借鉴巴塞罗那、摩洛哥、帕尔马、爱丁堡、米兰、帕萨迪纳、里约热内卢等地借助体育赛事、节庆活动推动国际营销推介的理念,与国家体育行政主管部门密切合作,加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,打造国家体育旅游示范区。加大引进与海南旅游资源匹配性强的国际性体育赛事,力争每年举办不少于15场B类以上国际体育赛事;围绕高尔夫、帆船、游艇、冲浪、马拉松、自行车、搏击、电子竞技、网球、赛车、赛马等创新彩票玩法,发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,打造一批国际一流标准的运动训练和赛事基地。积极开展赛事展览、运动培训和休闲体验,吸引国内外游客广泛参与体验,打造体育运动休闲度假小镇,不断扩大体育消费群体,培育滨海休闲体育运动消费市场。进一步转变海南马拉松、环岛自行车、海帆赛、冲浪等专业赛事宣传推介方式,增加对国际体育旅游人群的影响力。提升海南本土节庆活动的国际知名度,组织开展外国人文化交流活动,比如外国人琼剧、竹竿舞等赛事,打造国际音乐节,统筹引进时装、选美、狂欢、音乐、电影、户外运动、极限挑战等一批国际知名赛事娱乐活动;引进国际顶级专业会展公司及太阳马戏团、国际田联、国际泳联年度颁奖盛典等世界级文化节庆活动,高水平举办国际商品博览会、国际电影节、国际时装周、国际音乐节等大型国际展览会和世界级节事活动,打造“一带一路”国际会展合作交流平台;力争每年举办不少于20场全球知名的国际性会展、节庆活动。

21.设立21世纪海上丝绸之路旅游交流平台。

依托博鳌亚洲论坛海南分论坛,强化海南与世界主要旅游目的地、旅游客源地、国际一流智库和专家学者、世界知名企业的交流合作,提高国际旅游岛在亚太乃至全世界的能见度、吸引力。围绕航空、邮轮、游艇航线开发,以及旅游客源和资源整合利用等,推动打造泛南海旅游经济合作圈。充分借重省市国际友好城市合作交流机制,务实推进海南积极融入“一带一路”沿线国家和地区旅游服务贸易。积极筹办海上丝绸之路文化旅游节,进一步做大做强海南世界休闲旅游博览会、海南国际旅游美食展等,把海南国际旅游岛欢乐节上升为国家级文化旅游节庆活动,将其打造成为海南最著名的会展品牌和最靓丽的文旅节庆名片,吸引21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的知名企业、机构参展,推动海南成为海上丝绸之路旅游交流平台。加强与东南亚国家旅游官方机构、行业协会、重点企业、高端智库等的合作交流,共同发起设立国际旅游论坛和创办国际节庆会展活动。

(六)强化国际旅游服务质量提升行动。

22.深入开展文明旅游行动。

着力提升旅游服务和管理国际化水平,参照国际惯例完善配套公共设施、服务标准、外语环境等建设,加大旅游市场综合治理力度,对游客的投诉举报要第一时间及时响应。进一步完善文明旅游行动领导体制和工作机制,建立健全考核和追责机制,科学细化考核指标,加强督查督办,构筑文明旅游行动长效机制。加强对全社会特别是旅游从业人员文明礼仪、职业道德的教育管理,组织行业协会、企业等,委托专业培训机构或培训师,对旅游从业人员进行服务礼仪、服务意识、职业规范、职业操守、文明礼仪等常态化培训。让每一个海南人都成为国际旅游岛的一道风景,形成与国际一流旅游目的地相匹配的讲文明、重礼仪、热情好客、诚信友善的社会风尚。开展文明旅游实践活动,组织开展文明旅游形象大使,文明导游、文明旅行社、文明游客、文明岗位、文明餐桌、文明旅游接待服务单位的主题实践活动,把提升公民旅游文明素质贯穿到为游客服务的各环节。建立旅游文明长效机制,完善游客不文明行为管理约束机制,建立公民旅游文明教育考核制度,对旅行社履行教育游客职责实施有效管理和考核。健全完善行业规范,发挥旅游协会、旅行社、协会等行业组织作用,加强对导游、领队和司机的管理,及时清理不具备资质的导游,引导从业人员自觉担当起维护国家和行业形象的责任。加强公民旅游文明素质教育,口岸、机场、车站、港口码头、酒店、旅行社、旅游景区等单位,结合行业特点和管理职能制定实施细则,持之以恒开展公民旅游文明素质教育。积极倡导文明出游,着力巩固“双创”、“双城双修”、“三不一就”成果,加大文明旅游宣传贯彻工作,全面提升公民文明旅游意识,鼓励和引导旅游一线从业人员身体力行,提醒广大游客遵守文明旅游规范、尊重海南风俗习惯。

23.全面提高国际旅游服务水平。

在饭店、购物店、机场、火车站、汽车站、码头设立外国乘客服务窗口,或根据实际需要安排具有英语交流技能的工作人员提供服务。酒店安排多语种工作人员,佩戴相关语种标识,主动用外语向外籍客人致问候语,询问住客个性化需求,提供旅游咨询服务,提供海南官方旅游信息资料。客房提供英文版服务菜单、设施及安全须知和每日天气、出海情况等温馨提示卡片。海滨服务提供多语种说明的安全警示语及救生设施;安全员掌握基本英语交流技能,用英语提醒下水安全事宜。餐厅提供英俄韩文版配图式菜单;服务人员主动询问用餐个性化需求和用餐禁忌。

加强旅游服务质量建设,积极改善司机服务水平,司乘掌握基本英语问候语,热情友好为乘客服务,主动为乘客提拿行李;工作期间不嚼槟榔、不穿拖鞋、不用对讲机聊天;乘客上车前提前打开空调;上高速前提醒乘客系安全带。全省发起实施出租车、公交车、旅游巴士“车辆更整洁、司机更文明、运行更准时”大行动。

24.完善旅游咨询服务体系。

以全面实现旅游信息和消费信息咨询、旅游线路和交通运输查询与预定四大功能为导向,力争到2019年底实现对所有旅游咨询服务中心(点)的人才国际化培训和服务国际化提升,提高服务人员外语沟通水平和综合服务能力,增强其对咨询中心(点)周边交通出行、美食、住宿、商业、娱乐等旅游基本信息的掌握度。在机场、车站、商场、博物馆、酒店、景区等公共场所,采取政府直接投资运维、委托代管或购买服务等方式,完善海南旅游咨询服务中心体系建设,重点为游客提供订票、订房、订餐、异地返程呼叫等服务。12301旅游服务热线要提供英、俄、韩、日等多种语言24小时旅游咨询服务。开发涉及 “吃、住、行、游、购、娱、康、养、学、闲、情、奇”等内容并涵盖英、俄、韩、日等多语言版本的海南旅游官方APP。利用大数据、云计算、物联网等新技术提升海南旅游信息咨询智慧服务水平。

25.推进旅游国际标准化建设。

针对服务质量、旅游标识、旅游信息、旅游诚信等建立健全符合国际通行规则的标准体系和作业程序,全面扎实推进旅游标准宣贯执行工作,着力打造国家旅游服务标准创新示范基地。积极参与旅游国际标准化活动,探索与国际标准化组织(ISO)及中国合格评定国家认可委员会(CNAS)、中国国家认证认可监督管理委员会(CNCA)等国内外标准化组织建立合作关系,追踪、借鉴国际国内先进标准及有效做法,充分发挥第三方专业机构的市场化认证认可和监督评价作用,进一步创新构建完善海南旅游特色标准体系和标准作业程序。对接国际通行规则并结合海南特色、发展实际,2019年前完成对现有旅游地方标准的国际化排查及复审修订,完成国际游客集聚区和国际特色街区等级评定标准及实施方案。加大旅游标准化宣贯工作力度,提升全行业标准化意识。加快软规范向硬标准转化,推进各旅游要素质量等级评定,进一步扩大旅游标准化试点范围,设立“第三方”旅游国际化、标准化评估中心,力争2019年前初步完成海南旅游国际标准化体系和海南旅游国际化发展水平监测体系建设,建立海南旅游国际化水平评价办法,并根据评价结果,按有关规定对先进单位和个人给予表彰、奖励。

四、保障措施

(一)提高思想认识,抓好任务落实。提高旅游国际化水平对全面提升我省国际旅游岛建设水平、打造世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国际旅游消费胜地至关重要,各责任单位要进一步增强责任心、使命感,切实提高思想认识,聚焦任务要求,加强组织领导,确保工作任务按期完成。务必坚持问题导向,务求工作实效,各责任单位要对照责任分工,对责任事项进行认真梳理,找准存在问题,研究方法路径,制定解决措施,确保各项任务落到实处。

(二)强化组织保障,完善管理体制。加强对全省旅游国际化水平提升工作的领导。组织相关部门成立专门工作班子,具体负责旅游国际化水平提升工作的日常管理和统筹协调。

(三)落实经费保障,建立投入机制。省、市县政府切实加大提升旅游国际化水平资金投入,鼓励和引导社会资本积极参与海南旅游国际化水平提升工作。

(四)明确职责分工,加强督查督办。各责任单位要严格按照分工要求,积极参与、密切配合,共同完成责任事项涉及的各项任务。各责任单位须进一步细化工作方案,明确具体工作任务、责任人和推进时间表,通过倒排工期,全程督查督办,确保责任事项按计划推进落实。省政府将实时组织对工作任务完成情况开展专项督查,跟踪推进责任事项的落实完成。

原标题:海南拟设“外国游客集聚区” 外国人可正常使用脸书、推特

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  华盛顿7月2日电(记者高攀 杨承霖)美国商务部长罗斯2日表示,尽管美方认为世界贸易组织需要改革,但现在谈论美国退出世贸组织为时尚早。

  罗斯当天接受美国消费者新闻与商业频道采访时说,美方已明确表示世贸组织需要一些改革,美方将观望世贸组织改革的结果。

  此前据美国媒体Axios报道,白宫草拟了一份提案将允许特朗普政府忽略世贸组织规则、不经国会同意而对其他国家单边加征关税,引发外界对美国退出世贸组织的猜测。但白宫新闻发言人林赛·沃尔特斯对此回应说,特朗普政府目前尚无计划推动此项立法。

  美国总统特朗普上周也表示,尽管他认为世贸组织对美国“不公平”,他并未谈论要求美国退出世贸组织。

  据美国政治网站2日报道,美国退出世贸组织需要国会通过一项联合决议案。美国国会众议院曾于2000年和2005年就退出世贸组织的联合决议案投票,但均未通过。

  美国贸易专家警告,如果美国抛弃世贸组织走向单边主义,将严重损害多边贸易体系的效力和信誉,加大美国与贸易伙伴之间爆发贸易冲突的风险。

  原标题:美商务部长说谈论美国退出世贸组织为时尚早|特朗普|罗斯|世界贸易

原标题:国家发改委经济运行调节局负责人:实体经济运行持续向好

“今年以来,经济结构调整和转型升级不断深入,新产业、新产品、新业态较快增长,企业经营质量效益持续改善,要素保障平稳有序,供给质量明显提高。”国家发改委经济运行调节局负责人表示,我国实体经济保持持续向好的发展态势,各项数据也充分体现了实体经济正转向高质量发展。

工业生产增速加快,机械、电子等行业支撑作用明显。1—5月,全国规模以上工业增加值同比增长6.9%,增速同比提高0.2个百分点,比一季度提高0.1个百分点,呈加速增长态势。机械、电子行业增加值同比分别增长8.4%和12.8%,合计拉动工业增加值增长2.9个百分点,发挥了重要的支撑作用。同时,工业利润较快增长,经营质量持续改善。1—4月,规模以上工业企业利润同比增长15%,在去年同期增长22.7%的基础上继续保持两位数增长。企业盈利能力有所增强,1—4月规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.24%,同比提高0.24个百分点;4月末企业资产负债率为56.5%,同比降低0.7个百分点。

结构调整深入推进,高技术产业和新兴产业快速发展。1—5月,高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长12%和9.3%,增速比全部规模以上工业高5.1和2.4个百分点。制造业转型升级稳步推进,1—5月高技术制造业投资同比增长9.7%,装备制造业投资增长8.2%,分别比全部制造业投资高4.5和3个百分点;制造业技术改造投资同比增长15.6%,占制造业投资的比重为45.4%,同比提高4.1个百分点。1—5月,新能源汽车产量同比增长85.8%,工业机器人产量增长33.7%,电站用汽轮机增长25.5%,智能电视增长23.2%,电子元件增长20.9%。

发用电增速为近年来较高水平,清洁能源发电持续增加。1—5月,全国规模以上发电量同比增长8.5%,其中太阳能发电、风电、核电同比分别增长26.3%、24.8%和11.3%。1—5月,全社会用电量同比增长9.8%,增速同比提高3.4个百分点。其中,第二产业用电量增长7.7%,拉动全社会用电量增长5.4个百分点,是全社会用电增长的最主要拉动因素。制造业31个大类行业中28个行业用电有不同程度增长,新兴产业用电保持较快增长势头。第三产业用电量同比增长15.1%,一些新产业、新业态用电量高速增长,软件和信息技术服务业用电同比增长66.1%,互联网和相关服务业用电同比增长63.3%,其中互联网数据服务业用电同比增长207.1%。

煤炭、油气产量快速增长,市场供需总体平衡。从煤炭看,1—5月,全国煤炭产量14亿吨,同比增长4%,增速比1—4月提高0.2个百分点;铁路煤炭运量9.8亿吨,增长9.9%,增速提高1个百分点。全国电煤消耗8.7亿吨,同比增加9056万吨,增长12%,增速为2011年以来最高水平。从石油看,1—5月,原油加工量24978万吨,同比增长8.9%;成品油消费量13236万吨,同比增长6.5%,增速同比提高1.3个百分点。分品种看,汽油消费增长5.9%,航空煤油消费增长10.8%,表明商务、旅游出行需求旺盛;柴油消费增长6.1%,延续了去年以来持续回暖的态势,显示出基础施设建设、交通物流、工业生产等行业用油需求回升。从天然气看,1—5月,天然气消费量1127亿立方米,同比增长17.6%,增速同比提高4.4个百分点。

货运需求旺盛,物流运行效率不断提高。1—5月,全社会完成货运量188.6亿吨,同比增长7%,增速比一季度提高0.7个百分点。5月份铁路货运增速大幅提升,全国铁路完成货物发运量3.39亿吨,同比增长11.8%,增速比4月份提高10.4个百分点。同时,随着国家减税降费政策效果显现,物流成本进一步下降,1—4月每百元社会物流总额的物流总费用比上年同期下降2.3%,运输费用增速比上年同期回落6.3个百分点。5月份中国物流业景气指数为56.1%,较上月回升1.5个百分点,其中业务活动预期指数为60.8%,均保持在较高水平,市场预期良好,预示后期物流运行继续向好。

这位负责人认为,总的来看,我国经济运行的内生动力和稳定性日益增强,传统产业优化升级步伐加快,新产业、新产品快速增长,动能转换不断深化,新动能带动作用不断增强,经济平稳较快增长的趋势和基础持续巩固。

原标题:国家发改委经济运行调节局负责人:实体经济运行持续向好

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  美国务卿将再访朝鲜

  华盛顿7月2日电(记者刘晨 朱东阳)美国国务院2日宣布,国务卿蓬佩奥将于5日至7日再次访问朝鲜。

  美国务院发言人诺尔特在当天发布的一份声明中说,蓬佩奥将前往平壤与朝方会晤,继续进行磋商,并落实美朝领导人新加坡会晤成果。

  声明说,蓬佩奥随后将访问日本、越南和阿拉伯联合酋长国,并将前往布鲁塞尔陪同美国总统特朗普出席北约峰会。

  今年5月,蓬佩奥首次以国务卿身份访问朝鲜。此前,时任中央情报局局长的蓬佩奥4月以特朗普特使身份秘密访朝。

  美国总统特朗普6月12日在新加坡同朝鲜最高领导人金正恩举行会晤,会后双方发表了联合声明,称将努力“建立新的朝美关系”,以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”。特朗普承诺为朝鲜提供安全保障,金正恩重申对“朝鲜半岛完全无核化”的承诺。

  原标题:美国务卿将再访朝鲜 落实美朝领导人新加坡会晤成果|特朗普|朝鲜|美国

  莫斯科7月2日电 (记者 王修君)当地时间7月2日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄美双方加强政治接触是可喜的事实,但现在谈论双方关系回暖为时尚早。

  佩斯科夫当天在莫斯科谈及美国议员访俄一事时发表了上述评论。据塔斯社消息,由美国共和党参议员谢尔比带领的美国议员代表团正在俄罗斯进行访问,访问将持续至7月5日。

  佩斯科夫说,当前不要急于谈论俄美关系回暖,双方分歧问题还很多。

  佩斯科夫表示,俄总统普京暂时无意会见到访的美国议员代表团。

  据俄新社消息,此次美国议员代表团访俄是在筹备俄美领导人会晤的背景下进行的。

  近期俄美双方接触有所增多,6月底,美国总统国家安全事务助理博尔顿访俄。7月16日,普京与美国总统特朗普将在芬兰赫尔辛基举行会晤。

  此前,特朗普用“走着看”来回答“是否可能承认俄罗斯对克里米亚主权”的问题。对此,佩斯科夫当天表示,克里米亚“是俄不可分割的一部分”,克里米亚归属问题不可能列入国际层面的讨论议题。

  佩斯科夫说,俄美可就其他方面问题进行对话并寻求妥协。

  2014年3月,乌克兰克里米亚地区通过全民公投宣布“独立”并加入俄罗斯联邦。俄罗斯也通过相关法律接纳克里米亚成为俄联邦主体之一。但此次克里米亚公投未获得乌克兰及大多数国家承认。美国和欧盟随后对俄施加多轮制裁,俄罗斯还以反制。(完)

  原标题:俄总统新闻秘书:现在谈论俄美关系回暖为时尚早|美国|俄罗斯|克里米亚

原标题:C919订单望破千架 预计2021年将交付

我国航空产业发展再获重要推动力。日前,海航集团有限公司与中国商用飞机有限责任公司签署战略合作框架协议,计划未来逐步引进并运营200架C919大型客机,助推国产飞机实现规模化、市场化运营。《经济参考报》记者查询中国商飞公布的C919订单信息发现,截至目前,C919国内外用户达到28家,订单总数达到815架。目前,海航和中国商飞上述协议中涉及的200架C919,尚未计入中国商飞订单名录。不过业内预计,随着协议落实,上述200架C919将最终转化成实际订单——未来C919的订单数量将突破1000架大关。

此前,中国民航局副局长李健透露,中国商飞力争在2020年底让C919取得中国民用航空适航证,并在2021年向用户交付首架C919。据介绍,国际同类飞机价格每架超过5000万美元,1015架C919的订单,意味着能为中国商飞和我国航空产业带来持续稳定的收入,这将极大地推进航空产业的发展,并促进全国性航空产业集群加速成型。

除了C919外,近年来我国航空产业频结硕果,国家制造强国建设战略咨询委员会向《经济参考报》透露,到2025年前,我国还将在其他类型飞机领域进行攻坚,预计将有10到15种重点项目研发成型并进入后续验证和生产阶段。

随着重点项目不断取得突破,我国的航空产业不断发展壮大,航空产业集群也开始快速成型。以C919大型客机的研发生产为例,在总装基地的带动下,上海正在形成完整的航空产业链。浦东新区经信委的信息显示,目前,上海市浦东新区已形成集设计、制造、配套于一体的商飞产业链。《浦东新区民用航空产业“十二五”及远景规划》提出,确立浦东民用航空产业的国内龙头地位,使浦东成为亚洲最大、世界著名的三大民用航空产业基地之一。据了解,2016年至2020年,浦东将着力发展航空及相关企业200家,实现航空主营业务产值1000亿元,形成大型客机年产150架的能力,累计投资规模可达1200亿元。

值得注意的是,在核心地区的带动下,区域一体化的航空产业集群开始快速成型。以华东地区为例,目前上海、镇江、常州、嘉兴等多个长三角城市均制定了以配套生产C919大飞机为基础的航空产业发展计划,并先后建立了各自的航空产业园区,引进了多家配套生产企业。江苏省镇江市发改委副主任朱强松向《经济参考报》记者透露,C919项目启动后,镇江市以配套大飞机生产在航空产业展开布局,梳理了所有符合大飞机项目供应商条件的企业名单后,主动与上海进行产业对接;并于2009年启动建设航空航天产业园,总投资超100亿元,已成功引进C919飞机机身后段生产商航天海鹰等数十家企业。目前,镇江航空航天产业园已成为国家级航空产业新型工业化示范基地,园区几十家企业已进入C919供应商名单,C919总装所需约10%的零部件均由园区企业生产。

除了上海所在的华东地区外,我国东北、西北、西南、中部等多个地区的航空产业集群也在快速成型。据中国商飞介绍,C919的核心部件生产分别由沈阳飞机工业集团、西安飞机工业集团、哈尔滨哈飞工业有限责任公司、四川成飞集成科技股份有限公司、江西洪都航空工业集团负责,最后交由位于上海的中国商飞进行整体组装。上述公司所在的沈阳、西安、哈尔滨、成都、南昌,经过多年发展已经成为我国航空产业的核心城市。随着C919的生产和交付,以及其他重要航空产品的研发生产,我国正在加速形成以上述城市和上海为核心的华东、东北、西北、西南、中部五大航空产业集群。

迪赛顾问的报告认为,目前我国航空产业集群化发展势头明显。以C919的研发和制造为例,目前中国商飞形成了“一个总部、六大中心”的整体布局,初步形成了民用飞机研发设计、航空电子、总装制造、试验测试、营销服务这一较完整的产业链条。整个C919的研发制造涉及200多家企业、36所高校、数十万产业人员参与,70家企业成为C919的供应商或潜在供应商,其中既包括中航工业、宝钢等国字头的央企,也有专注于装备制造的民企,遍及全国。未来,随着C919的大规模交付和后续机型的研发,相关的金属材料、冶金加工、数控机床、动力控制等领域的众多企业,也将不断进入到航空产业集群中,并将进一步壮大全国性航空产业集群规模和发展水平。

原标题:C919订单望破千架 预计2021年将交付

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